אחר הצהריים של ה-29 במרץ, בבית האסיפה הלאומית, בראשות חבר הפוליטביורו , מזכיר משלחת המפלגה של האסיפה הלאומית, יו"ר האסיפה הלאומית וונג דין הואה, קיימה משלחת המפלגה של האסיפה הלאומית ישיבת עבודה עם הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה במחוז נגה אן, והקשיבה לדו"ח על מצב בניית מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים לפיתוח מחוז נגה אן ברוח החלטה מס' 39-NQ/TW, מיום 18 ביולי 2023, של הפוליטביורו ה-13 בנושא בנייה ופיתוח מחוז נגה אן עד 2030, עם חזון לשנת 2050.
נכחו וניהלו את הפגישה: חבר הפוליטביורו, סגן מזכיר משלחת המפלגה של האסיפה הלאומית, סגן היו"ר הקבוע של האסיפה הלאומית טראן טאן מאן וחברי הוועד המרכזי של המפלגה, חברי משלחת המפלגה של האסיפה הלאומית: סגן יו"ר האסיפה הלאומית נגוין חאק דין, סגן יו"ר האסיפה הלאומית נגוין דוק האי.
כמו כן נכחו חברי הוועד המרכזי של המפלגה, חברי משלחת המפלגה של האסיפה הלאומית: מזכ"ל האסיפה הלאומית, ראש משרד האסיפה הלאומית בוי ואן קואנג; חברי הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית; נציגים קבועים של ועדת המשפט, ועדת הכספים-תקציב, ועדת הכלכלה; ראשי מחלקות מרכזיות, משרדים וסניפים...
בצד מחוז נגה אן, היו: מזכיר ועדת המפלגה המחוזית, ראש משלחת האסיפה הלאומית, יו"ר מועצת העם המחוזית תאי טאן קוי; סגן מזכיר קבוע של ועדת המפלגה המחוזית נגוין ואן טונג; סגן מזכיר ועדת המפלגה המחוזית, יו"ר ועדת העם המחוזית נגוין דוק טרונג; חברי הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית ומנהיגים מרכזיים במחוז.
מטעם הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית של נגה אן, שדיווחה למשלחת המפלגה באסיפה הלאומית בפגישה, אמר יו"ר הוועדה העממית המחוזית של נגה אן, נוין דוק טרונג, כי מיד לאחר פרסום החלטה מס' 39-NQ/TW של הפוליטביורו ותוכנית הפעולה של הממשלה, נגה אן הקים קבוצת עבודה בראשות מזכיר המפלגה המחוזית, שהתמקדה בפיתוח והגשה למשרד התכנון וההשקעות של פרויקט פיילוט שיושלם למספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים לפיתוח מחוז נגה אן.
משרד התכנון וההשקעות הקים ועדת ניסוח וצוות עריכה כדי לנסח החלטה של האסיפה הלאומית על ניסיונית להוספת מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים לפיתוח מחוז נגה אן; ניהל שתי פגישות להאזנה וחלוקת דעות של משרדים וסניפים, ויחד עם מחוז נגה אן לקלוט ולהשלים אותה.
ב-22 במרץ 2024, פרסם משרד המשפטים את דו"ח הערכה מס' 61/BCTĐ-BTP על הצעת ניסוח ההחלטה; בהתאם, הוא הגיע למסקנה כי הצעת ניסוח ההחלטה זכאית להיות מוגשת לממשלה לדיון לאחר קבלת חוות דעת הערכה והשלמתן המלאה.
בהתבסס על חוות דעת ההערכה של משרד המשפטים, נגה אן בחנה והשלימה את התיק המוצע לבניית החלטה (הכוללת 17 מדיניות ב-5 קבוצות של תחומים) להגשה למשרד התכנון וההשקעות; נכון לעכשיו, משרד התכנון וההשקעות השלים את התיק המוצע לבניית החלטה להגשה לממשלה.
בנוגע למנגנונים והמדיניות הספציפיים במסגרת החלטה מס' 36/2021/QH15 של האסיפה הלאומית על פיילוט של מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים לפיתוח מחוז נגה אן, יו"ר הוועדה העממית של מחוז נגה אן הצהיר כי החלטה מס' 36/2021/QH15 כוללת 3 קבוצות של תחומים עם 6 מדיניות. לאחר שנתיים של יישום, המנגנונים והמדיניות הספציפיים תרמו בתחילה לסיוע למחוז להשיג את יעדי הפיתוח החברתי-כלכלי שלו. מבין 3 המדיניות בקבוצת המדיניות הפיננסית והתקציבית, מדיניות 3 (הקצאת 45% נוספים מההוצאות המחושבות לפי נורמת האוכלוסייה בעת קביעת נורמת ההוצאות הרגילות) הייתה יעילה באמת...
שלוש המדיניות הנותרות בנושא ביזור סמכויות להמרת שימושי קרקע, המרת שימושי יערות והתאמה מקומית של תכנון כללי לבנייה באזור פונקציונלי ותכנון עירוני סייעו לנגה אן להיות פרואקטיבית ולהאיץ את התקדמות יישום הפרויקטים באזור. שתי המדיניות בנושא ביזור המרת שימושי קרקע והמרת שימושי יערות מוסדרות כיום במפורש בחוק הקרקעות (מתוקן) שאושר לאחרונה על ידי האסיפה הלאומית, ויחולו ברחבי המדינה.
עם טיוטת החלטה זו, הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית של נגה אן הציעה להוסיף מנגנונים ומדיניות ספציפיים, כולל 5 קבוצות של תחומים עם סך של 17 מדיניות. מתוכם, לקבוצת ניהול פיננסי ותקציב המדינה יש 5 מדיניות; לניהול עירוני, משאבי טבע וסביבה יש 3 מדיניות; לניהול השקעות יש 4 מדיניות; לפיתוח כלכלי ימי יש 2 מדיניות; למבנה ארגוני וכוח אדם יש 3 מדיניות. מתוך 17 המדיניות המוצעת, יש 6 מדיניות הדומות לחלוטין לזו של הפרובינציות והערים שהאסיפה הלאומית הרשה להן ליישם בהחלטות ספציפיות; 5 מדיניות הדומות חלקית לזו של הפרובינציות והערים עם התאמות ותוספות כדי להתאים למציאות של מחוז נגה אן; ו-6 מדיניות מוצעת חדשה...
לאחר שהקשיב לדעות הוועדה הקבועה של ועדת הכספים והתקציב ומנהיגי המשרדים והסניפים הרלוונטיים, בסיום הישיבה, הדגיש יו"ר האסיפה הלאומית וונג דין הואה את נקודת המבט והעיקרון לפיה מנגנונים ומדיניות ספציפיים חייבים לעקוב מקרוב אחר המטרות וכיוון הפיתוח של מחוז נגה אן, בהתאם להחלטה מס' 39-NQ/TW של הפוליטביורו. באופן ספציפי, מבחינת נקודת המבט, בנייה ופיתוח של מחוז נגה אן, בהתאם למעמדו, לתפקידו, לחשיבותו ולראויו להיות מולדתו של הנשיא הו צ'י מין, הן משימה פוליטית חשובה של ועדת המפלגה, הממשלה ואזרחי מחוז נגה אן והמדינה כולה. במקביל, יישום יצירתי של הנחיות ומדיניות המפלגה, מדיניות וחוקי המדינה; ישנם מנגנונים ומדיניות ספציפיים למקסום הפוטנציאל והחוזקות, בנייה ופיתוח מקיפים של מחוז נגה אן, תוך מיקוד ונקודות מפתח, בהתאם לאסטרטגיית הפיתוח החברתי-כלכלי של המדינה כולה, תכנון לאומי ותכנון אזור צפון-מרכז וחוף מרכז.
והמטרה עד שנת 2030, ציין יו"ר האסיפה הלאומית, בהחלטה מס' 39-NQ/TW של הפוליטביורו נקבעה בבירור, בניית נגה אן למחוז מפותח למדי במדינה, עם פיתוח כלכלי מהיר ובר קיימא, חדור בזהות התרבותית של וייטנאם ונגה אן; היותה מרכז האזור הצפון-מרכזי מבחינת סחר, לוגיסטיקה, בריאות, חינוך והכשרה, מדע וטכנולוגיה, תעשייה וחקלאות מתקדמת; מערכת תשתית סינכרונית ומודרנית, המסוגלת להגיב ולהסתגל ביעילות לאסונות טבע ולשינויי אקלים; שיפור מתמיד בחייהם החומריים והרוחניים של העם; שימור וקידום ערכה של המערכת האקולוגית של יערות, ימים, איים, תרבות, היסטוריה ומסורות, ובמיוחד תרבות נגה אן; ההגנה הלאומית, הביטחון והריבונות על גבולות, ימים ואיים מובטחים היטב; ארגון המפלגה והמערכת הפוליטית נקיים וחזקים; חוזקו של גוש האחדות הלאומי הגדול ואמון העם במפלגה ובמדינה מתחזקים.
בנוגע למדיניות, יו"ר האסיפה הלאומית הצהיר כי כל הדעות מסכימות עם הצורך בפרסום החלטה חדשה, במקביל להחלטה מס' 36/2021/QH15 של האסיפה הלאומית על פיילוט של מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים לפיתוח מחוז נהה אן.
בנוגע להתקדמות, יו"ר האסיפה הלאומית ציין כי ועדת החוק, יחד עם משרד המשפטים והממשלה, יגישו לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית לדיון והוספה של טיוטת ההחלטה של האסיפה הלאומית בנוגע להוספת מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים לפיתוח מחוז נהה אן לתוכנית בניית החוקים והפקודות של האסיפה הלאומית ברוח הכנה ברמה הגבוהה ביותר, תוך שאיפה להגישה לאסיפה הלאומית במושב השביעי הקרוב.
בנוגע למנגנונים ומדיניות ספציפיים, יו"ר האסיפה הלאומית ביקש מהוועדה הקבועה של ועדת המפלגה במחוז נגה אן לקלוט במלואן את חוות דעתם של חברי משלחת המפלגה של האסיפה הלאומית, את חוות דעתם של ועדת הכספים והתקציב, המשרדים והסניפים, כדי להשלים בקרוב את תוכן המנגנונים, המדיניות וטיוטות מסמכי ההחלטה. "הרוח היא שההחלטות והמדיניות שהוחלו על יישובים אחרים ומיושמות כעת, אנו מסכימים להמשיך ליישם אותן על מחוז נגה אן, עם זאת, יש צורך בחישוב ובירור נוספים לגבי נחיצותם והיתכנותם של המנגנונים והמדיניות", ציין יו"ר האסיפה הלאומית.
בנוגע למדיניות החדשה, יו"ר האסיפה הלאומית הצהיר כי הרוח הכללית של משלחת מפלגת האסיפה הלאומית היא להסכים באופן עקרוני עם הצעת מחוז נגה אן, ובמקביל, יש צורך לבחון, להשוות ולהבטיח שאין חפיפה עם המדיניות שבאה לידי ביטוי בחוקים שזה עתה אושרו על ידי האסיפה הלאומית ויכנסו לתוקף בעתיד הקרוב, או המדיניות שנכללה בכיוון של תיקון והשלמה בצווי הממשלה.
יו"ר האסיפה הלאומית הציע גם כי הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית של נגה אן תאמץ במלואה את ההערות שנמסרו בפגישה כדי לשכלל את המנגנונים והמדיניות בכיוון של הבטחת "קלות יישום והיתכנות"; במקביל, להמשיך במחקר בכיוון של התמקדות במדיניות ספציפית להשלמת משאבים ולחיזוק הביזור, לסייע בהסרת מכשולים מפרקטיקות מקומיות וליצור פריצות דרך חדשות לפיתוח מחוז נגה אן. הטענה, לדברי יו"ר האסיפה הלאומית, היא שנגה אן היא מחוז עם "שטח אדמה גדול, אוכלוסייה גדולה אך משאבים מוגבלים מאוד, ולכן היא זקוקה לתמיכה מרבית מהממשלה המרכזית".
בנוגע למדיניות הקשורה להשקעות ובנייה, יו"ר האסיפה הלאומית הציע לערוך מחקר בכיוון של ביזור גובר ליישובים, עם נהלים ותהליכים מחמירים כדי להבטיח קלות יישום.
יו"ר האסיפה הלאומית, וונג דין הואה, אישר כי משלחת המפלגה באסיפה הלאומית הסכימה מאוד על הצורך לפרסם טיוטת החלטה של האסיפה הלאומית בנוגע להוספת מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים לפיתוח מחוז נגה אן, וביקש שלאחר פגישה זו, ועדת הכספים והתקציב תצטרף בקרוב למשרד התכנון וההשקעות ולמשרדים ולענפים הרלוונטיים כדי שתוכל להגיש את טיוטת ההחלטה בהתאם לנהלים ולתהליכים הנכונים, תוך הבטחת ההתקדמות שנקבעה. בפרט, יו"ר האסיפה הלאומית ביקש מהסוכנויות לשמר את תחושת האחריות שלהן, משום שפרסום החלטה זו חשוב לא רק לפיתוח מחוז נגה אן אלא גם עבור המדינה כולה.
[מודעה_2]
מָקוֹר
תגובה (0)