ייצוא תלוי בהשקעות זרות ישירות: דרוש "דחיפה" לעסקים מקומיים

תלויות רבה מדי ביצוא על מפעלי השקעה זרה אינה בעיה חדשה, אך תמיד זכתה לתשומת לב רבה בווייטנאם בתקופה האחרונה.

מגזר ההשקעות הזרות הזרות מהווה למעלה מ-70% מכלל מחזור היצוא.

על פי נתונים סטטיסטיים, בשנים האחרונות ערך היצוא של האזור עסקים למיזמים של השקעות זרות ישירות (FDI) יש תמיד "דומיננטיות" על מגזר היזמות המקומי. בתקופה שבין 2018 ל-2024, יצוא של מיזמים של FDI היווה תמיד למעלה מ-70% מסך ערך היצוא של וייטנאם.

באופן ספציפי, בשנת 2018, על פי נתוני סוכנות ההשקעות הזרות ( משרד התכנון וההשקעות ), יצוא מגזר ההשקעות הזרות הזרות, כולל נפט גולמי, הגיע ל-175.5 מיליארד דולר, עלייה של 12.9% לעומת התקופה המקבילה ב-2017 והיווה כמעט 71.7% מהמחזור. יְצוּא ברחבי המדינה. לא כולל נפט גולמי, יצוא מגזר ההשקעות הזרות הזרות בשנת 2018 הגיע ל-173.2 מיליארד דולר, עלייה של 13.6% לעומת אותה תקופה והיווה 70.7% ממחזור היצוא של וייטנאם.

ייצור רכיבי מוליכים למחצה במפעלי FDI בווייטנאם. צילום: הואי נאם

באופן דומה, בשנת 2024, יצוא מגזר ההשקעות הזרות הזרות, כולל נפט גולמי, מוערך בכמעט 290.9 מיליארד דולר, עלייה של 12.3% בהשוואה לשנת 2023, המהווה כמעט 71.7% ממחזור היצוא. היצוא ללא נפט גולמי מוערך ביותר מ-289.2 מיליארד דולר, עלייה של 12.5% בהשוואה לשנת 2023, המהווה יותר מ-71.3% ממחזור היצוא של המדינה.

עם זאת, בנוסף לצמיחה החזקה ביצוא של מגזר ההשקעות הזרות הזרות, גם היבוא של המגזר גדל באופן שווה. באופן ספציפי, היבוא של מגזר ההשקעות הזרות הזרות בשנת 2018 הגיע ל-142.7 מיליארד דולר, עלייה של 11.6% לעומת התקופה המקבילה בשנת 2017 והיווה 60.1% מסך מחזור היבוא.

בשנת 2024, יבוא מגזר ההשקעות הזרות הישירות מוערך בכמעט 240.7 מיליארד דולר, עלייה של 15.1% בהשוואה לשנת 2023 ומהווה 63.2% מכלל מחזור היבוא של המדינה. לפיכך, בשנת 2024, למגזר ההשקעות הזרות הישירות יהיה עודף סחר של כמעט 50.3 מיליארד דולר כולל נפט גולמי ועודף סחר של יותר מ-48.6 מיליארד דולר לא כולל נפט גולמי.

בנאומו בפורום הלאומי השישי לפיתוח מפעלים טכנולוגיים דיגיטליים וייטנאמיים לאחרונה, הזכיר המזכיר הכללי טו לאם בגילוי לב את סוגיית הייצוא של מגזר ה-FDI.

המזכיר הכללי טו לאם הצהיר: וייטנאם מדורגת במקום השני בעולם ביצוא סמארטפונים; במקום החמישי בעולם ביצוא רכיבי מחשב; במקום השישי בעולם ביצוא ציוד מחשבים; במקום השביעי בעולם במיקור חוץ של תוכנה; ובמקום השמיני בעולם ברכיבים וציוד אלקטרוניים.

" אלה מספרים מרשימים, אבל האם אי פעם בדקנו לעומק את טבעם של הנתונים האלה? כמה אחוזים אנחנו תורמים?" ביניהם "הערך הזה? " - המזכיר הכללי שאל שאלה.

מיזמי השקעה ישירה (FDI) שולטים ביצוא. צילום: VNA

היכן נמצאים מפעלים מקומיים בשרשרת הערך?

לדברי המזכיר הכללי טו לאם, מגזר ההשקעות הזרות הישירות מייצא 100% מערך הטלפונים והרכיבים אך מייבא עד 80% מערך הרכיבים הללו .

"אני רוצה להבהיר את החסרונות הללו כדי שנוכל להסתכל ישירות על מיקומם של העסקים שלנו בשרשרת הערך הגלובלית וגם בתחרותיות הבינלאומית"? המזכיר הכללי טו לאם מודאג.

ייתכן שזו אינה דאגה של המזכיר הכללי טו לאם בלבד. למעשה, העובדה שמיזמים בעלי השקעות זרות שולטים ביצוא הוזכרה בפורומים רבים בשנים האחרונות.

בוועידת העבודה בשנת 2024, בה פרשה את משימות 2025 של משרד התעשייה (משרד התעשייה והמסחר), ציין שר התעשייה והמסחר נגוין הונג דיין בגלוי: למעלה מ-70% מערך היצוא מגיע ממגזר היזמות הזרה. משמעות הדבר היא שמפעלים מקומיים מהווים חלק קטן מסך ערך הייצור התעשייתי ומערך היצוא הכולל של התעשיות.

ד"ר נגוין דין קונג - לשעבר מנהל המכון המרכזי לניהול כלכלי - CIEM (משרד התכנון וההשקעות), שהביע גם חשש לגבי התלות הגדולה בצמיחת היבוא והיצוא של וייטנאם במגזר ההשקעות הזרות הישירות, אמר: "מגזר העסקים המקומי עדיין "איטי" מאוד וההשקעות של המגזר הפרטי עדיין נמוכות."

כדי להתגבר על ליקויים אלה בשנת 2025, לדברי ד"ר נגוין דין צונג, וייטנאם צריכה ליצור "נשימה חדשה" של רפורמה ושיפור. סביבת השקעות עסקים, ויוצרים תנאים נוחים יותר לפעילות של מפעלים פרטיים מקומיים.

מכיוון שהמגזר הפרטי אינו זקוק לתמריצים כספיים, מה שהוא צריך זה מנגנון שקוף, נלווה ואמין להשקעות ולהזדמנויות עסקיות שלו. הם ' - אישר ד"ר נגוין דין קונג.

מלבד יצירת מנגנונים, מדיניות ויצירת "מומנטום חדש" עבור מגזר העסקים המקומי, מומחים כלכליים מאמינים שכדי להשתתף בצורה עמוקה יותר בשרשרת הערך הגלובלית, גם עסקים מקומיים עצמם צריכים לשאוף להתרומם ולבסס את מעמדם בשרשרת האספקה הגלובלית.

בנוגע לסוגיה זו, לדברי המזכיר הכללי טו לאם, מפעלים וייטנאמים צריכים להיות בעלי קונצנזוס, נחישות ושאיפה גדולים יותר. זוהי לא רק הזדמנות אלא גם אחריות של כל מפעל בתרומה להגשמת המטרה הגדולה שנקבעה על ידי המפלגה והמדינה בהחלטה 57/NQ-TW של הפוליטביורו בנושא פריצות דרך בפיתוח מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית, כדי להפוך את השאיפה להוביל לפעולות קונקרטיות.

מָקוֹר