हो ची मिन्ह सिटी के बिन्ह थान जिले के हांग हा प्राथमिक विद्यालय की कक्षा 1/2 के विद्यार्थियों ने वर्ष के आरंभ में अभिभावक निधि से 310 मिलियन से अधिक VND एकत्रित करके खर्च कर दिए, जिनमें से 225 मिलियन से अधिक VND का उपयोग कक्षाओं की मरम्मत के लिए किया गया।
आज (27 सितंबर), हो ची मिन्ह सिटी के तान बिन्ह जिले के शिक्षा और प्रशिक्षण विभाग ने शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय के 2011 के परिपत्र संख्या 55 के अनुसार अभिभावक-शिक्षक संघ के संचालन निधि को जुटाने, प्रबंधित करने और उपयोग करने के लिए दिशानिर्देशों पर आधिकारिक प्रेषण संख्या 1649 जारी किया।
यह दस्तावेज़ ज़िले के सभी प्रधानाचार्यों, किंडरगार्टन, प्राथमिक विद्यालयों और माध्यमिक विद्यालयों को भेजा जाता है। तान बिन्ह ज़िले के शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग ने यह कदम ऐसे समय उठाया है जब देश भर के कई इलाकों के स्कूलों द्वारा भारी मात्रा में धन इकट्ठा करने और खर्च करने की खबरें आ रही हैं, जिससे अभिभावक रो रहे हैं।
प्रचार और लोकतंत्र के सिद्धांतों को सुनिश्चित करना होगा
अभिभावक-शिक्षक संघ के चार्टर को प्रख्यापित करने संबंधी परिपत्र संख्या 55/2011 के अनुसरण में, तान बिन्ह जिले का शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग शैक्षणिक संस्थानों के लिए मार्गदर्शन प्रदान करता है।
सबसे पहले, अभिभावक-शिक्षक संघ की गतिविधियों के लिए एक कोष के जुटाव और स्थापना के संबंध में, परिपत्र 55 के अनुच्छेद 10 के खंड 1 के बिंदु ए और बी का पालन करें:
- कक्षा अभिभावक समिति का परिचालन व्यय अभिभावकों के स्वैच्छिक समर्थन और कक्षा अभिभावक समिति के वित्तपोषण के अन्य कानूनी स्रोतों से आता है;
- स्कूल के अभिभावक-शिक्षक संघ का परिचालन बजट, स्कूल वर्ष के आरंभ में कक्षा अभिभावक-शिक्षक संघ प्रमुखों की पूर्ण बैठक की सिफारिश के अनुसार कक्षा अभिभावक-शिक्षक संघों के परिचालन बजट से लिया जाता है, तथा स्कूल के अभिभावक-शिक्षक संघ के लिए अन्य कानूनी वित्त पोषण स्रोतों से लिया जाता है।
परिपत्र 55 के अनुसार, "विद्यालयों, कक्षाओं या विद्यालय प्रशासकों, शिक्षकों और कर्मचारियों के लिए मशीनरी, उपकरण और शिक्षण सहायक सामग्री खरीदने के लिए छात्रों या उनके परिवारों से दान एकत्र करने की अनुमति नहीं है..."
दूसरा, संग्रह सिद्धांतों और अन्य प्रासंगिक विनियमों के संबंध में, परिपत्र 55 के अनुच्छेद 10 के खंड 3 और खंड 4 का अनुपालन करना आवश्यक है। इन सामग्रियों में स्पष्ट रूप से निर्धारित किया गया है:
"अभिभावकों की प्रतिनिधि समिति द्वारा धन के संग्रह और व्यय में पारदर्शिता और लोकतंत्र के सिद्धांतों को सुनिश्चित किया जाना चाहिए: खर्च करने के बाद, वित्तीय निपटान को कक्षा-व्यापी अभिभावक-शिक्षक बैठकों और स्कूल-व्यापी अभिभावक-शिक्षक बैठकों में सार्वजनिक रूप से रिपोर्ट किया जाना चाहिए। अभिभावकों के लिए सहायता निधि के औसत स्तर पर कोई विनियमन नहीं है।"
अभिभावक समिति को छात्रों या उनके परिवारों से निम्नलिखित वस्तुएं एकत्र करने की अनुमति नहीं है:
- दान स्वैच्छिक नहीं हैं;
- दान जो सीधे तौर पर अभिभावक-शिक्षक संघ की गतिविधियों में सहायक नहीं होते हैं: स्कूल सुविधाओं की सुरक्षा, स्कूल सुरक्षा सुनिश्चित करना, छात्रों के वाहनों की निगरानी, कक्षाओं की सफाई, स्कूलों की सफाई, स्कूल प्रशासकों, शिक्षकों और कर्मचारियों को पुरस्कृत करना; स्कूलों, कक्षाओं या स्कूल प्रशासकों, शिक्षकों और कर्मचारियों के लिए मशीनरी, उपकरण और शिक्षण सहायक सामग्री खरीदना; प्रबंधन कार्य में सहायता करना, शिक्षण और सीखने तथा शैक्षिक गतिविधियों का आयोजन करना, नए स्कूल भवनों की मरम्मत, उन्नयन और निर्माण करना।
अभिभावक-शिक्षक संघ के लिए निधि का प्रबंधन कैसे करें?
2011 के परिपत्र 55 के अनुच्छेद 10 के बिंदु ए, बिंदु बी, खंड 2 के अनुसार, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय निम्नानुसार निर्धारित करता है:
कक्षा के अभिभावक प्रतिनिधि समिति के प्रमुख समर्थित और प्रायोजित निधियों के व्यय की योजना बनाने के लिए होमरूम शिक्षक के साथ समन्वय करेंगे और कक्षा के अभिभावक प्रतिनिधि समिति के सभी सदस्यों की सहमति के बाद ही उनका उपयोग करेंगे।
स्कूल की अभिभावक प्रतिनिधि समिति के प्रमुख समर्थित और प्रायोजित निधियों के उपयोग की योजना पर निर्णय लेने के लिए प्रधानाचार्य के साथ सहमत होते हैं और उनका उपयोग केवल तभी किया जाएगा जब स्कूल की समस्त अभिभावक प्रतिनिधि समिति सहमत हो जाएगी।
इससे पहले, सितंबर के मध्य में, हो ची मिन्ह सिटी के तान बिन्ह ज़िले के शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग ने भी शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के परिपत्र संख्या 16/2018 के अनुसार, प्रायोजन जुटाने, प्राप्त करने, प्रबंधित करने और उपयोग करने की प्रक्रिया पर पूर्वस्कूली, प्राथमिक और माध्यमिक विद्यालयों के प्रधानाचार्यों को निर्देश दिए थे। आज, 27 सितंबर को, तान बिन्ह ज़िले के शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के उप प्रमुख, श्री फान वान क्वांग ने ज़िले के पूर्वस्कूली, प्राथमिक और माध्यमिक विद्यालयों के प्रधानाचार्यों से अभिभावक प्रतिनिधि समितियों के लिए निधि से संबंधित परिपत्र 55 और स्कूलों में प्रायोजन जुटाने से संबंधित परिपत्र 16 का सख्ती से पालन करने का अनुरोध जारी रखा।
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