अंक 6 में सार्वजनिक क्षेत्र में प्रतिभाशाली लोगों को आकर्षित करने के लिए नीतिगत विषयवस्तु शामिल है।

गृह मंत्रालय के सिविल सेवक और सार्वजनिक कर्मचारी विभाग के निदेशक किन्हतेदोथी (गुयेन तुआन निन्ह) ने कहा कि सरकार द्वारा आज (31 दिसंबर, 2024) जारी डिक्री संख्या 179/2024/एनडी-सीपी में सार्वजनिक क्षेत्र में प्रतिभाशाली लोगों को आकर्षित करने की नीति में 6 विषय निर्धारित किए गए हैं।

गृह मंत्रालय द्वारा आयोजित आज दोपहर, 31 दिसंबर को, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के विभाग (गृह मंत्रालय) के निदेशक गुयेन तुआन निन्ह ने कहा कि सरकार ने अभी-अभी 31 दिसंबर, 2024 को डिक्री संख्या 179/2024/एनडी-सीपी जारी की है, जिसमें वियतनाम की कम्युनिस्ट पार्टी , राज्य, वियतनाम फादरलैंड फ्रंट और सामाजिक-राजनीतिक संगठनों की एजेंसियों, संगठनों और इकाइयों में काम करने के लिए प्रतिभाशाली लोगों को आकर्षित करने और बढ़ावा देने की नीतियों को निर्धारित किया गया है।

सार्वजनिक क्षेत्र में प्रतिभाशाली लोगों को आकर्षित करने के लिए 6 नीतियां

श्री गुयेन तुआन निन्ह के अनुसार, यह अध्यादेश तीन विषयों पर लागू होता है: प्रतिभाशाली अधिकारी, सिविल सेवक और सार्वजनिक कर्मचारी; उत्कृष्ट स्नातक, प्रतिभाशाली युवा वैज्ञानिक ; विशेषज्ञ, प्रबंधक, व्यावसायिक प्रशासक और अग्रणी वैज्ञानिक जो वियतनामी या विदेशी हों।

विशेष रूप से, प्रतिभाशाली व्यक्तियों के लिए नीतियों के संबंध में, निम्नलिखित में से किसी भी स्थिति में प्रतिभाशाली व्यक्तियों के लिए नीतियां बंद कर दी जाएंगी: प्रतिभाशाली व्यक्ति की इच्छा के अनुसार; सक्षम अधिकारियों द्वारा यह आकलन किया जाए कि कार्य पूरा नहीं हुआ है या नौकरी की आवश्यकताओं (VTVL) को पूरा नहीं किया गया है; प्रतिभाशाली व्यक्ति कानून का इस हद तक उल्लंघन करते हैं कि उन्हें अनुशासित किया जाए या उन पर मुकदमा चलाया जाए; उद्योगों और क्षेत्रों में बदलाव के कारण, जिनमें प्रत्येक अवधि में उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों के उपयोग में प्राथमिकता की आवश्यकता होती है।

सार्वजनिक क्षेत्र में प्रतिभाशाली लोगों को आकर्षित करने की नीतियों के संबंध में, अध्यादेश में स्पष्ट रूप से 6 बिंदुओं का उल्लेख किया गया है: पहला, सिविल सेवकों की भर्ती को प्राथमिकता देने की नीति, उत्कृष्ट छात्रों और प्रतिभाशाली युवा वैज्ञानिकों के लिए सिविल सेवकों में चयन की प्रक्रिया को लागू करना; यह निर्धारित करना कि मंत्रालयों, विभागों, केंद्रीय और स्थानीय एजेंसियों को इस समूह की भर्ती और आकर्षित करने के लिए कर्मचारियों की नियुक्ति को प्राथमिकता देनी चाहिए।

श्रम कानून के अनुसार कार्य करने योग्य आयु के वियतनामी विशेषज्ञों, प्रबंधकों, व्यावसायिक प्रशासकों और प्रमुख वैज्ञानिकों के लिए, यदि वे प्रशासनिक एजेंसियों और सार्वजनिक सेवा इकाइयों में दीर्घकालिक रूप से काम करना चाहते हैं, तो उन्हें सिविल सेवा में प्रवेश के लिए विचार किया जाएगा।

गृह मंत्रालय के सिविल सेवक एवं सार्वजनिक कर्मचारी विभाग के निदेशक गुयेन तुआन निन्ह ने दिनांक 31 दिसंबर, 2024 के अध्यादेश संख्या 179/2024/एनडी-सीपी के बारे में जानकारी दी।

दूसरे, प्रारंभिक भर्ती प्रोत्साहन नीति: सिविल सेवा पदों पर भर्ती किए गए उत्कृष्ट छात्रों और प्रतिभाशाली युवा वैज्ञानिकों के लिए, परिवीक्षा अवधि के दौरान उनके वेतन का 100% प्राप्त करने के अतिरिक्त, उन्हें भर्ती की तारीख से 5 वर्षों की अवधि के लिए उनके वेतन गुणांक के आधार पर उनके वर्तमान वेतन के 150% के बराबर अतिरिक्त भत्ता भी प्राप्त होगा।

तदनुसार, विश्वविद्यालय डिग्री धारकों का मूल वेतन (सिविल सेवकों के लिए 25% सार्वजनिक सेवा भत्ता, उद्योग और क्षेत्र के अनुसार भत्ते, यदि कोई हो, को छोड़कर) 13,700,000 वीएनडी/माह (2.34×2,340,000×250%) है; स्नातकोत्तर डिग्री धारकों का 15,620,000 वीएनडी/माह (2.67×2,340,000×250%) है; और डॉक्टरेट डिग्री धारकों का 17,550,000 वीएनडी/माह (3.0×2,340,000×250%) है।

वियतनामी विशेषज्ञों, प्रबंधकों, व्यवसाय प्रशासकों और प्रमुख वैज्ञानिकों को सिविल सेवा में भर्ती होने पर, उनके पदनाम के अनुरूप पदों पर नियुक्त किया जाएगा और वेतन दिया जाएगा, और उन्हें उनके वर्तमान वेतन के 300% के बराबर अतिरिक्त भत्ता प्राप्त होगा।

तदनुसार, वरिष्ठ विशेषज्ञ या समकक्ष पदों पर नियुक्त व्यक्तियों के लिए न्यूनतम मूल वेतन (सिविल सेवकों के लिए 25% सार्वजनिक सेवा भत्ता, उद्योग और क्षेत्र के अनुसार अन्य भत्ते, यदि कोई हो, को छोड़कर) 41,184,000 वीएनडी/माह (4.40×2,340,000×400%) है; वरिष्ठ विशेषज्ञ या समकक्ष पदों पर नियुक्त व्यक्तियों के लिए न्यूनतम मूल वेतन 58,032,000 वीएनडी/माह (6.20×2,340,000×400%) है।

ऐसे मामलों में जहां विशेषज्ञ, प्रबंधक, व्यावसायिक प्रशासक या प्रमुख वैज्ञानिक, चाहे वे वियतनामी हों या विदेशी, श्रम अनुबंधों में प्रवेश करते हैं, मंत्रालयों, केंद्रीय और स्थानीय एजेंसियों के प्रमुखों को नौकरी की आवश्यकताओं, क्षमताओं, विशेषज्ञों और प्रमुख वैज्ञानिकों के योगदान और अपने संबंधित मंत्रालयों, केंद्रीय और स्थानीय एजेंसियों के भीतर प्रतिभाशाली व्यक्तियों के लिए नीतियों को लागू करने के लिए उपलब्ध धन के आधार पर पारिश्रमिक निर्धारित करने की अनुमति है।

इसके अतिरिक्त, प्रतिभाशाली लोगों के लिए नीतियों को लागू करने हेतु कानूनी नियमों के अनुसार बजट को संतुलित करने और संसाधनों को जुटाने की क्षमता के आधार पर, मंत्रालयों, विभागों, केंद्रीय और स्थानीय एजेंसियों को प्रतिभाशाली लोगों के लिए अन्य सहायता नीतियों के साथ पूरक बनाया जाता है।

तीसरा , भर्ती के बाद के प्रशिक्षण और विकास नीतियां:

उत्कृष्ट स्नातकों और प्रतिभाशाली युवा वैज्ञानिकों को सिविल सेवकों के रूप में भर्ती किए जाने के बाद, प्रबंधन और नियोक्ता एजेंसियों और इकाइयों द्वारा उनकी योग्यताओं के अध्ययन और सुधार में भाग लेने के लिए निम्नलिखित शर्तें दी जाती हैं (डिक्री 138/2020/एनडी-सीपी, डिक्री 140/2017/एनडी-सीपी के अधीन): उन्हें अपने पेशेवर कार्य के लिए उपयुक्त क्षेत्रों में वैज्ञानिक और अग्रणी विशेषज्ञ बनने की दिशा में केंद्रित प्रशिक्षण के लिए प्राथमिकता दी जाती है; उन्हें विकास दिशा-निर्देशों के अनुसार उनके उद्योग, पेशे और क्षेत्र के लिए उपयुक्त कार्यक्रमों के लिए घरेलू और अंतरराष्ट्रीय केंद्रित प्रशिक्षण पाठ्यक्रमों में भाग लेने के लिए भेजा जाता है, साथ ही उद्योग, क्षेत्र और स्थानीयता की विशिष्ट विशेषताओं के लिए उपयुक्त अन्य प्रशिक्षण और विकास पाठ्यक्रमों में भी भेजा जाता है।

साथ ही, नियोजित पदों के लिए नेतृत्व और प्रबंधन मानकों को पूरा करने के लिए राजनीतिक सिद्धांत, राज्य प्रबंधन और विशेष ज्ञान में प्रशिक्षण और व्यावसायिक विकास में उनकी भागीदारी को सुविधाजनक बनाने को प्राथमिकता दी जाएगी; और लोक कर्मचारी के सिविल सेवक रैंक और व्यावसायिक उपाधि के व्यावसायिक और तकनीकी मानकों को पूरा करने को भी प्राथमिकता दी जाएगी।

चौथा , कार्य स्थितियों और उपकरणों पर नीतियां: प्रतिभाशाली लोगों को कार्य उपकरण और साधन उपलब्ध कराए जाते हैं; कार्यों को पूरा करने के लिए मानव और भौतिक संसाधनों की व्यवस्था और संगठन किया जाता है; पेशेवर दस्तावेजों तक पहुंच सुनिश्चित की जाती है... नीति कार्यान्वयन की प्रक्रिया में निरंतरता और एकता सुनिश्चित की जाती है।

पांचवां , व्यवस्था और उपयोग के लिए तरजीही नीतियां: उत्कृष्ट स्नातकों और प्रतिभाशाली युवा वैज्ञानिकों को सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के रूप में भर्ती किए जाने के बाद, उनका प्रबंधन और उपयोग करने वाली एजेंसियों और इकाइयों द्वारा अनुकूल परिस्थितियां प्रदान की जाती हैं, जैसे कि केंद्रीय और स्थानीय स्तर पर उनके कार्यक्षेत्र में नेतृत्व, प्रबंधन या अग्रणी विशेषज्ञ पदों की योजना और नियुक्ति में उन्हें प्राथमिकता दी जाती है; अनुसंधान क्षमता वाले वैज्ञानिकों को उनके कार्यक्षेत्र में वैज्ञानिक और अग्रणी विशेषज्ञ बनने के लिए प्रशिक्षण पर ध्यान केंद्रित किया जाता है और उन्हें मंत्रिस्तरीय और प्रांतीय स्तरों और उससे ऊपर के वैज्ञानिक अनुसंधान विषयों और परियोजनाओं की अध्यक्षता करने के लिए नियुक्त किया जाता है।

साथ ही, यदि भर्ती की तारीख से 5 वर्षों के भीतर उनकी गुणवत्ता का आकलन किया जाता है और उसे अच्छे प्रदर्शन या उससे ऊपर के रूप में वर्गीकृत किया जाता है, जिसमें से 2 वर्ष या उससे अधिक का आकलन किया जाता है और उसे उत्कृष्ट प्रदर्शन के रूप में वर्गीकृत किया जाता है, तो उन्हें वरिष्ठ विशेषज्ञ या समकक्ष पद पर पदोन्नति के लिए विचार किया जाएगा।

वियतनामी विशेषज्ञों, प्रबंधकों, व्यावसायिक प्रशासकों और अग्रणी वैज्ञानिकों के लिए, सक्षम प्राधिकारी उन्हें नेतृत्व और प्रबंधन पदों पर विशेष रूप से नियुक्त कर सकता है या उन्हें मुख्य विशेषज्ञ, वरिष्ठ विशेषज्ञ और समकक्ष स्तरों की व्यावसायिक और तकनीकी आवश्यकताओं के अनुरूप वीटीवीएल (VTVL) में शामिल कर सकता है। यदि वे नियुक्त पद या उपाधि या वीटीवीएल मानकों को पूरा नहीं करते हैं, तो सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों का प्रबंधन करने वाली एजेंसी का प्रमुख मानकों और शर्तों को पूरा करने के लिए परिस्थितियाँ बनाएगा।

छठा , विदेशों में रहने वाले वियतनामी नागरिकों या विदेशी नागरिकों के लिए सहायता नीतियां: सक्षम अधिकारी वियतनाम में कागजी कार्रवाई और वीजा, निवास परमिट और कार्य परमिट जारी करने को सरल बनाएंगे; और वियतनाम में रोजगार की तलाश करने और शैक्षिक एवं प्रशिक्षण संस्थानों में नामांकन करने के दौरान परिवार के सदस्यों को प्रक्रियाओं के संबंध में सहायता प्रदान करेंगे।

साथ ही, इस अध्यादेश में निर्धारित एजेंसी या इकाई के साथ श्रम अनुबंध पर हस्ताक्षर करने की अवधि के बराबर अवधि वाला एक बहु-प्रवेश वीजा या अस्थायी निवास कार्ड (परिवार के सदस्यों के लिए)।

गृह मंत्रालय द्वारा 31 दिसंबर की दोपहर को आयोजित प्रेस कॉन्फ्रेंस का एक दृश्य।

प्रतिभाशाली अधिकारियों और सिविल सेवकों को बढ़ावा देने के लिए 5 नीतियां

इस अध्यादेश में प्रतिभाशाली सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के प्रभावी उपयोग के लिए नीतियां भी निर्धारित की गई हैं , जिनमें पांच उल्लेखनीय बिंदु शामिल हैं।

सर्वप्रथम , प्रतिभाशाली सिविल सेवकों की अनुशंसा और मान्यता की नीति के संबंध में: सिविल सेवकों के प्रबंधन हेतु सक्षम प्राधिकारी (मंत्रालय, शाखा या प्रांतीय स्तर पर) प्रतिभाशाली सिविल सेवकों के मानकों और शर्तों के अनुपालन की जांच और मूल्यांकन के लिए एक चयन परिषद का गठन करता है। चयन परिषद में संबंधित एजेंसी का सामूहिक नेतृत्व, पार्टी समिति और ट्रेड यूनियनों के प्रतिनिधि, कार्मिक संगठन कार्य पर परामर्श देने वाली एजेंसी के प्रमुख और सक्षम प्राधिकारी द्वारा निर्धारित अन्य सदस्य शामिल होते हैं।

दूसरा , प्रतिभाशाली सिविल सेवकों के लिए अतिरिक्त भत्ता नीति: प्रतिभाशाली सिविल सेवक सक्षम प्राधिकारी द्वारा मान्यता निर्णय की तिथि से अपने वर्तमान वेतन के 150% के बराबर अतिरिक्त मासिक भत्ते के हकदार हैं, जो उत्कृष्ट छात्रों और प्रतिभाशाली युवा वैज्ञानिकों को आकर्षित करने के लिए दिए जाने वाले भत्ते के स्तर के समान है।

तीसरा , प्रतिभाशाली सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की व्यवस्था करने और उनका उपयोग करने की नीति।

प्रतिभाशाली सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों को प्रबंध एवं रोजगार एजेंसियों और इकाइयों द्वारा व्यवस्था और उपयोग में निम्नलिखित रूप से प्राथमिकता दी जाती है: नेतृत्व या प्रबंधन पदों या वरिष्ठ विशेषज्ञ पदों पर नियुक्ति के लिए विचार करते समय उन्हें चयन में प्राथमिकता दी जाती है; विशेष मामलों में, सक्षम प्राधिकारी नियुक्ति पर विचार करते समय योजना, आयु और समकक्ष पदों पर रहने की अवधि पर विचार करेगा और निर्णय लेगा; उन्हें वर्ष में कम से कम एक बार उनकी विशेषज्ञता और पेशे से संबंधित अध्ययन, अनुसंधान और विज्ञान के आदान-प्रदान के लिए देश या विदेश भेजा जाएगा; और अध्ययन, अनुसंधान और विज्ञान के आदान-प्रदान के दौरान सभी खर्चों का भुगतान नियमों के अनुसार किया जाएगा।

इसके अतिरिक्त, उन्हें अपनी क्षमताओं और प्रतिभाओं को विकसित करने और नौकरी की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए अंतरराष्ट्रीय प्रशिक्षण पाठ्यक्रमों, सम्मेलनों और सेमिनारों में सक्रिय रूप से भाग लेने का प्रस्ताव देने का अधिकार है; उन्हें मंत्रिस्तरीय, प्रांतीय और उच्चतर स्तरों पर वैज्ञानिक अनुसंधान परियोजनाओं और कार्यों के लिए नेतृत्व करने और धन आवंटित करने का कार्य सौंपा जा सकता है; विशिष्ट कार्यों या जिम्मेदारियों के लिए बजट अनुमान प्रस्तावित करने का अधिकार है; उन्हें धन के उपयोग पर निर्णय लेने और उसे सौंपने का अधिकार है; आवंटित धन के उपयोग के लिए वे कानून और सक्षम अधिकारियों के समक्ष उत्तरदायी होंगे; और सौंपे गए कार्यों के कार्यान्वयन के नेतृत्व से सीधे संबंधित होने पर, कार्य यात्रा या देश-विदेश में सेमिनारों में भाग लेने के दौरान निर्धारित सभी खर्चों की पूरी प्रतिपूर्ति प्राप्त करने का अधिकार है।

चौथा , सम्मान और पुरस्कार देने की नीति के संबंध में: प्रतिभाशाली व्यक्तियों को अनुकरण उपाधियाँ या प्रशस्तियाँ प्रदान करने में कोई प्रतिशत लागू नहीं किया जाता है; प्रतिभाशाली व्यक्तियों को उनके नियोक्ता एजेंसियों, संगठनों या इकाइयों द्वारा मंत्रालयों, क्षेत्रों, स्थानीय निकायों और उनके कार्यक्षेत्र से संबंधित प्रेस एजेंसियों के समारोहों और कार्यक्रमों में सम्मान के लिए नामांकित किया जाता है; उन्हें अनुकरण और पुरस्कार कोष और वार्षिक बोनस कोष से उनकी मान्यता प्राप्त उपलब्धियों के लिए मौद्रिक पुरस्कार प्राप्त होते हैं।

पांचवां , अवकाश और अन्य कल्याणकारी लाभों से संबंधित नीतियां: 7 दिनों का घरेलू अवकाश प्रदान किया जाता है; विशेषज्ञों, प्रबंधकों, व्यावसायिक प्रशासकों और अग्रणी वैज्ञानिकों के लिए, अधिकतम 5 परिवार के सदस्यों को यात्रा करने की अनुमति है; प्रतिभाशाली सिविल सेवकों के लिए, अधिकतम 4 परिवार के सदस्यों को यात्रा करने की अनुमति है; यदि सक्षम अधिकारियों द्वारा कर्तव्यों के निर्वहन में उत्कृष्ट प्रदर्शन को मान्यता दी जाती है या यदि भर्ती निर्णय और अनुबंध पर हस्ताक्षर की तारीख से लगातार दो वर्षों तक गुणवत्ता रेटिंग उत्कृष्ट स्तर पर रहती है, तो समय से पहले वेतन वृद्धि और अनुबंध द्वारा वेतन वृद्धि प्रदान की जाती है।

अग्रणी विशेषज्ञों और वैज्ञानिकों को, हस्ताक्षरित श्रम अनुबंध के अनुसार पारिश्रमिक के अतिरिक्त, सक्षम प्रबंधन एजेंसी के साथ समझौते के अनुसार कार्य परिणामों से संबंधित बोनस और लाभों पर बातचीत करने और उनका लाभ उठाने का अधिकार है। प्रतिभाशाली व्यक्तियों को सार्वजनिक आवास किराए पर लेने या सामाजिक नीति बैंक से एजेंसियों और संगठनों की गारंटी के साथ रियायती ब्याज दरों पर किश्तों में घर खरीदने के लिए ऋण लेने में प्राथमिकता दी जाती है; उन्हें नियमों के अनुसार सामाजिक आवास खरीदने में सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के समूह में सर्वोच्च प्राथमिकता दी जाती है। देश के लिए महत्वपूर्ण योगदान देने वाले प्रतिभाशाली व्यक्तियों के लिए सक्षम अधिकारियों के नियमों के अनुसार सार्वजनिक आवास की व्यवस्था की जाती है।

साथ ही, सामाजिक जीवन के सभी क्षेत्रों में वियतनामी प्रतिभाओं के विकास को समर्थन और प्रोत्साहन देने के लिए एक राष्ट्रीय प्रतिभा विकास कोष की स्थापना की जाए, जो गैर-लाभकारी हो और गृह मंत्रालय के प्रबंधन एजेंसी के रूप में एक गैर-बजटीय राज्य वित्तीय कोष के मॉडल के तहत संचालित हो।   

"नीतियों के कार्यान्वयन के लिए निधि स्रोत के संबंध में, गृह मंत्रालय के सिविल सेवक एवं लोक कर्मचारी विभाग के निदेशक गुयेन तुआन निन्ह ने कहा कि अध्यादेश में यह निर्धारित है कि प्रत्येक वर्ष, राज्य बजट मंत्रालयों, शाखाओं और केंद्रीय एजेंसियों के लिए कुल मूल वेतन निधि (भत्तों को छोड़कर) के 10% के बराबर और स्थानीय निकायों के लिए कुल मूल वेतन निधि (भत्तों को छोड़कर) के 5% के बराबर निधि आवंटित करता है, ताकि उनके प्रबंधन के अधीन एजेंसियों, संगठनों और इकाइयों में कार्यरत प्रतिभाशाली लोगों को आकर्षित करने और प्रोत्साहित करने के लिए नीतियां लागू की जा सकें। इसके अतिरिक्त, मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों को अपने प्रबंधन के अधीन एजेंसियों, संगठनों और सार्वजनिक सेवा इकाइयों में कार्यरत प्रतिभाशाली लोगों को आकर्षित करने और प्रोत्साहित करने के लिए नीतियां लागू करने हेतु कानूनी नियमों के अनुसार संसाधन जुटाने की अनुमति है।" - गृह मंत्रालय के सिविल सेवक एवं लोक कर्मचारी विभाग के निदेशक गुयेन तुआन निन्ह।

स्रोत: https://kinhtedothi.vn/ban-hanh-6-noi-dung-chinh-sach-thu-hut-nguoi-co-tai-nang-vao-khu-vuc-cong.html