"कोविड-19 की रोकथाम और नियंत्रण के लिए संसाधनों का जुटाव, प्रबंधन और उपयोग; जमीनी स्तर पर स्वास्थ्य और निवारक चिकित्सा पर नीतियों और कानूनों का कार्यान्वयन" विषयगत पर्यवेक्षण पर प्रस्ताव में 3 लेख शामिल हैं।
तदनुसार, COVID-19 की रोकथाम और नियंत्रण के लिए संसाधनों को जुटाने, प्रबंधित करने और उपयोग करने के परिणाम; जमीनी स्तर पर स्वास्थ्य और निवारक चिकित्सा पर नीतियों और कानूनों के कार्यान्वयन का मूल्यांकन किया जाता है। प्रस्ताव में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि राष्ट्रीय सभा मूल रूप से COVID-19 की रोकथाम और नियंत्रण के लिए संसाधनों के जुटाने, प्रबंधन और उपयोग पर विषयगत पर्यवेक्षण के परिणामों पर पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडल की 19 मई, 2023 की रिपोर्ट संख्या 455 / बीसी-डीजीएस की सामग्री से सहमत है; प्राप्त परिणामों, कमियों, सीमाओं और मुख्य कारणों जैसे: COVID-19 की रोकथाम और नियंत्रण के लिए संसाधनों को जुटाना, प्रबंधित करना और उपयोग करना; जमीनी स्तर पर स्वास्थ्य और निवारक चिकित्सा पर नीतियों और कानूनों को लागू करना।
कार्यान्वयन संगठन में, सरकार राष्ट्रीय सभा द्वारा अनुमोदित वार्षिक कानून और अध्यादेश विकास कार्यक्रम, 15वीं राष्ट्रीय सभा के कार्यकाल के लिए कानून विकास कार्यक्रम के उन्मुखीकरण पर पोलित ब्यूरो के 14 अक्टूबर, 2021 के निष्कर्ष संख्या 19-केएल/टीडब्ल्यू के कार्यान्वयन पर राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति की योजना संख्या 81/केएच-यूबीटीवीक्यूएच15 दिनांक 5 नवंबर, 2021 के अनुसार प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल, निवारक चिकित्सा और आपातकालीन स्थितियों के क्षेत्रों से संबंधित मसौदा कानूनों को 2025 तक राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत करने का काम पूरा करेगी; व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए अन्य मसौदा कानूनों की समीक्षा, अध्ययन, विकास और राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत करना; एक केंद्रीय रोग नियंत्रण एजेंसी की स्थापना के लिए एक परियोजना का अध्ययन और विकास करना; संबंधित मंत्रालयों और शाखाओं को 19 मई, 2023 की रिपोर्ट संख्या 455/बीसी-डीजीएस में उल्लिखित पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडल की सिफारिशों को तत्काल लागू करने का निर्देश देना आदि।
नेशनल असेंबली ने "कोविड-19 की रोकथाम और नियंत्रण के लिए संसाधनों के जुटाव, प्रबंधन और उपयोग; जमीनी स्तर पर स्वास्थ्य सेवा और निवारक चिकित्सा से संबंधित नीतियों और कानूनों के कार्यान्वयन" के विषयगत पर्यवेक्षण के परिणामों पर एक प्रस्ताव पारित करने के लिए मतदान किया। फोटो: दोआन टैन/वीएनए
इससे पहले, राष्ट्रीय असेंबली की सामाजिक मामलों की समिति की अध्यक्ष गुयेन थुय आन्ह ने "कोविड-19 की रोकथाम और नियंत्रण के लिए संसाधनों को जुटाने, प्रबंधित करने और उपयोग करने; जमीनी स्तर पर स्वास्थ्य देखभाल और निवारक चिकित्सा पर नीतियों और कानूनों के कार्यान्वयन" के विषयगत पर्यवेक्षण के परिणामों पर मसौदा प्रस्ताव की व्याख्या, स्वीकृति और संशोधन करते हुए एक रिपोर्ट प्रस्तुत की।
सुश्री गुयेन थुय आन्ह के अनुसार, राष्ट्रीय असेंबली के अधिकांश प्रतिनिधि जिला स्तर पर जन समितियों के अधीन जिला स्तरीय चिकित्सा केंद्रों के एकीकृत कार्यान्वयन पर विनियमन से सहमत थे; कुछ राय में कहा गया कि यह सामग्री सरकार के अधिकार क्षेत्र में है, स्वास्थ्य विभाग के तहत जिला चिकित्सा केंद्रों के मॉडल को बनाए रखने का सुझाव दिया गया; एकीकरण को लागू करने का निर्णय लेने से पहले प्रत्येक मॉडल का सावधानीपूर्वक मूल्यांकन करने और स्वास्थ्य क्षेत्र के समग्र संगठन से जुड़ी व्यवस्था का अध्ययन करने की आवश्यकता है।
राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति निम्नलिखित रिपोर्ट प्रस्तुत करना चाहती है: मसौदा तैयार किए गए प्रावधान, 15वीं राष्ट्रीय सभा के दूसरे सत्र में प्रश्न पूछने संबंधी गतिविधियों पर प्रस्ताव संख्या 41/2021/QH15 में उल्लिखित विषयवस्तु के अनुरूप हैं। सरकार और प्रधानमंत्री ने इस मसौदे पर सहमति व्यक्त की है और प्रस्ताव दिया है कि कार्यान्वयन के लिए एक आधार प्रदान करने हेतु राष्ट्रीय सभा के प्रस्ताव में इस विषयवस्तु को स्पष्ट रूप से निर्दिष्ट किया जाना चाहिए। व्यवहार्यता सुनिश्चित करने और तैयारी के लिए समय प्रदान करने हेतु, मसौदा प्रस्ताव सरकार को एक रोडमैप तैयार करने और उसे 1 जुलाई, 2025 से पहले पूरा करने का दायित्व सौंपता है - सुश्री गुयेन थुई आन्ह ने कहा।
इसके अलावा, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों और सरकार की राय को ध्यान में रखते हुए, मसौदा प्रस्ताव के अनुच्छेद 2 के खंड 8 को संशोधित किया गया है, ताकि स्थानीय प्राधिकारियों के व्यापक प्रबंधन और स्वास्थ्य क्षेत्र के पेशेवर और तकनीकी प्रबंधन के बीच घनिष्ठ और प्रभावी समन्वय सुनिश्चित करने की आवश्यकता को स्पष्ट रूप से प्रदर्शित किया जा सके, ताकि लोगों के स्वास्थ्य की सुरक्षा, देखभाल और सुधार के लक्ष्य को सर्वोत्तम रूप से प्राप्त किया जा सके।
उल्लेखनीय रूप से, राष्ट्रीय असेंबली की सामाजिक समिति के अध्यक्ष के अनुसार, अधिकांश राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधि स्वास्थ्य बजट का 30% निवारक चिकित्सा के लिए आवंटित करने के विशिष्ट विनियमन से सहमत थे और उन्होंने एकीकृत कार्यान्वयन के लिए निवारक चिकित्सा पर खर्च करने के लिए अधिक विशिष्ट मार्गदर्शन का सुझाव दिया; कुछ ने दर निर्दिष्ट न करने का सुझाव दिया, बल्कि केवल इस कार्य के लिए बजट सुनिश्चित करने के लिए शर्त रखी।
राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने पाया कि नई परिस्थितियों में जन स्वास्थ्य की सुरक्षा, देखभाल और सुधार को मज़बूत करने पर 12वीं पार्टी केंद्रीय समिति के 25 अक्टूबर, 2017 के संकल्प संख्या 20-NQ/TW और जन स्वास्थ्य सेवा की गुणवत्ता में सुधार के लिए सामाजिक नीतियों और कानूनों के कार्यान्वयन को बढ़ावा देने पर 12वीं राष्ट्रीय सभा के 3 जून, 2008 के संकल्प संख्या 18/2008/QH12 ने "स्वास्थ्य बजट का कम से कम 30% निवारक स्वास्थ्य सेवा पर खर्च करने" का निर्णय लिया है। निगरानी के नतीजे बताते हैं कि जिन इलाकों ने सही ढंग से कार्यान्वयन किया है, उनके अलावा अभी भी कुछ इलाके ऐसे हैं जिन्होंने विशिष्ट निर्देशों के अभाव में सही ढंग से कार्यान्वयन नहीं किया है।
प्रतिनिधियों की राय के जवाब में, मसौदा प्रस्ताव में सरकार को व्यय के दायरे और विषय-वस्तु पर मार्गदर्शन प्रदान करने का दायित्व सौंपा गया है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि मसौदा प्रस्ताव के अनुच्छेद 2 के खंड 9 के अनुसार स्वास्थ्य बजट का कम से कम 30% निवारक स्वास्थ्य देखभाल के लिए आवंटित किया जाए। ऐसा प्रावधान पार्टी और राष्ट्रीय सभा के प्रस्तावों के अनुरूप, देश भर में एकीकृत कार्यान्वयन का आधार तैयार करेगा।
वीएनए/टिन टुक समाचार पत्र के अनुसार
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