हवाई टिकटों पर अधिकतम मूल्य हटाने से गरीबों के लिए विमानन सेवाओं तक पहुंच मुश्किल हो जाएगी।

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18 जून को, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने प्रतिनिधियों को मूल्य कानून (संशोधित) के मसौदे को प्राप्त करने, उसकी व्याख्या करने और उसे संशोधित करने पर एक रिपोर्ट भेजी, जिसके आज दोपहर, 19 जून को पारित होने की उम्मीद है।

नेशनल असेंबली की स्थायी समिति की रिपोर्ट में घरेलू हवाई टिकटों पर अधिकतम मूल्य बनाए रखने के मुद्दे को समझाने के लिए काफी जगह दी गई है, जो कई प्रतिनिधियों के लिए चिंता का विषय है।

उनमें से कुछ लोगों का सुझाव है कि मूल्य ढांचे पर विनियमन को हटा दिया जाना चाहिए और इस मद को पूरी तरह से बाजार तंत्र के अनुसार लागू किया जाना चाहिए।

सामाजिक लागत में वृद्धि, राज्य बजट व्यय में वृद्धि

Bỏ giá trần vé máy bay người nghèo sẽ khó tiếp cận dịch vụ hàng không - Ảnh 1. — नेशनल असेंबली की स्थायी समिति का मानना है कि राज्य के नियामक उपकरण के रूप में हवाई टिकटों की अधिकतम कीमत को बनाए रखना आवश्यक है।

राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के अनुसार, वर्तमान संदर्भ में, विमानन बाज़ार की प्रतिस्पर्धात्मकता अभी भी सीमित है, और परिवहन साधनों के समकालिक और आधुनिक विकास को बढ़ावा देने के प्रयास किए जाने चाहिए। विशेषकर, जब उच्च गति वाली उत्तर-दक्षिण रेलवे अभी तक स्थापित और संचालित नहीं हुई है, तब भी राज्य को घरेलू विमानन सेवाओं की कीमतों को प्रबंधित करने के लिए उपकरणों की आवश्यकता है ताकि बाज़ार को स्थिर करने में योगदान दिया जा सके।

दीर्घकाल में, जब सभी प्रकार के परिवहन समकालिक रूप से विकसित होंगे, तो लोगों के पास घरेलू हवाई यात्री परिवहन सेवाओं के लिए मूल्य विनियमन की उचित गणना करने के लिए कई विकल्प होंगे।

राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने पुष्टि की कि मूल्य सीमा विनियमन 12वीं पार्टी केंद्रीय समिति के प्रस्ताव संख्या 11 के पूर्णतः अनुरूप है। तदनुसार, समाजवादी-उन्मुख बाज़ार अर्थव्यवस्था वह अर्थव्यवस्था है जो बाज़ार के नियमों के अनुसार संचालित होती है और राज्य द्वारा प्रबंधित होती है।

नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने इस बात पर भी जोर दिया कि मूल्य सीमा का विनियमन मूलतः राज्य द्वारा मूल्य प्रबंधन का एक साधन है, जो बाजार को स्थिर करने में राज्य की जिम्मेदारी सुनिश्चित करता है; यह सामाजिक नीतियों का एकीकरण नहीं है, जैसा कि विमानन एसोसिएशन ने कहा है।

इसके अलावा, मूल्य सीमा का विनियमन अभी भी उद्यमों की पहल को सुनिश्चित करता है। राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति के अनुसार, वर्तमान में एयरलाइनों को हवाई किराए सहित सेवा मूल्य तय करने का अधिकार है; केवल इकोनॉमी क्लास के हवाई किराए के लिए, उन्हें मूल्य सीमा से अधिक न होने के आधार पर विशिष्ट मूल्य तय करने का अधिकार है।

इसलिए, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति के अनुसार, यदि कोई मूल्य सीमा नहीं है, तो इसका मतलब है कि राज्य ने मूल्य विनियमन उपकरण को त्याग दिया है। एयरलाइंस इकोनॉमी क्लास के टिकटों के किराए को पूरी तरह से बढ़ा सकती हैं, खासकर छुट्टियों, टेट और पर्यटन सीज़न के दौरान, जब यात्रा की माँग बढ़ जाती है, जिससे लोगों पर असर पड़ता है, खासकर कम आय वाले लोगों पर जिन्हें विमानन सेवाओं तक पहुँचने में कठिनाई होती है; सामाजिक लागत बढ़ जाती है।

नेशनल असेंबली की स्थायी समिति के अनुसार, इससे राज्य के बजट का खर्च भी बढ़ता है क्योंकि वर्तमान में कई राज्य एजेंसियों को अपनी कार्य आवश्यकताओं की पूर्ति के लिए हर साल हवाई टिकट खरीदने पर बजट की एक बड़ी राशि खर्च करनी पड़ती है। दरअसल, कई बार (जैसे हाल ही में 30 अप्रैल से 1 मई तक) एयरलाइनों ने हवाई टिकटों की कीमतें एक साथ बढ़ा दी हैं, जिससे पर्यटन गतिविधियों और लोगों के मनोविज्ञान पर नकारात्मक प्रभाव पड़ा है।

परिवहन मंत्रालय आवश्यकता पड़ने पर मूल्य सीमा को समायोजित कर सकता है।

नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने यह भी कहा कि मूल्य सीमा हटाना एक बहुत बड़ा मुद्दा है, एक महत्वपूर्ण नीति में बदलाव है और नियमों के अनुसार, इसके प्रभाव का सावधानीपूर्वक आकलन किया जाना चाहिए। रिपोर्ट में कहा गया है कि हालाँकि सरकार ने अभी तक कोई प्रभाव आकलन रिपोर्ट प्रस्तुत नहीं की है और न ही उसके पास कोई रिपोर्ट है, इसलिए वर्तमान में संशोधनों के लिए पर्याप्त आधार नहीं है, जिसके समाज और अर्थव्यवस्था पर परिणाम हो सकते हैं।

Bỏ giá trần vé máy bay người nghèo sẽ khó tiếp cận dịch vụ hàng không - Ảnh 2. — नेशनल असेंबली आज दोपहर, 19 जून को संशोधित मूल्य कानून को पारित करने के लिए मतदान करेगी।

विशेष रूप से, मसौदा कानून में मूल्य सीमा का विनियमन, प्रतिनिधियों के बहुमत की राय के अलावा, नागरिक विमानन के क्षेत्र में राज्य प्रबंधन एजेंसी के अनुरोध से भी आता है।

विशेष रूप से, पिछले वर्षों के व्यावहारिक मूल्यांकन के आधार पर, नागरिक उड्डयन कानून का सारांश प्रस्तुत करते समय, नागरिक उड्डयन कानून के कार्यान्वयन की सारांश रिपोर्ट और मूल्यांकन में, परिवहन मंत्रालय ने मूल्य सीमा विनियमन को बनाए रखने का मूल्यांकन किया और प्रस्ताव दिया।

नेशनल असेंबली की स्थायी समिति के अनुसार, एक और कारण यह है कि प्रतिस्पर्धा कानून और मूल्य निर्धारण कानून के तहत मूल्य सीमा विनियमन एक पर्याप्त कानूनी आधार है। हालाँकि घरेलू मार्गों पर परिचालन करने वाली छह एयरलाइनों की मौजूदगी के कारण बाजार अब पहले जैसा एकाधिकार नहीं रहा, लेकिन वास्तव में, बाजार में अधिकांश हिस्सेदारी अभी भी तीन प्रमुख एयरलाइनों के पास है: वियतनाम एयरलाइंस लगभग 35%, वियतजेट एयर लगभग 40% और बैम्बू एयरवेज़ लगभग 16%।

तदनुसार, वियतनाम एयरलाइंस और वियतजेट एयर दोनों ही प्रमुख उद्यम हैं और बैम्बू एयरवेज़ सहित तीन उद्यमों का समूह घरेलू विमानन सेवा बाज़ार में प्रमुख स्थान रखता है (बाज़ार हिस्सेदारी का 91% हिस्सा)। इसलिए, प्रतिस्पर्धा कानून के अनुसार, इस बाज़ार में प्रतिस्पर्धा सीमित है और इसके लिए राज्य नियंत्रण की आवश्यकता है। इस प्रकार, राज्य द्वारा मूल्य सीमा का विनियमन पूरी तरह से वैधानिक मानदंडों के अनुरूप है।

वर्तमान मूल्य ढांचा अभी भी सेवा प्रकारों में विविधता लाने के अवसर पैदा करता है; आकर्षण सुनिश्चित करता है; और विभिन्न खंडों में उच्च-स्तरीय सेवाओं के लिए ग्राहकों की पसंद को पूरा करता है।

रिपोर्ट के अनुसार, मूल्य सीमा तय नहीं है। यदि आवश्यक हो, तो सरकार (यहाँ परिवहन मंत्रालय) प्रत्येक चरण और प्रत्येक समय की सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों के अनुकूल, उचित स्तर पर मूल्य सीमा को विनियमित कर सकती है, जिससे लोगों और व्यवसायों के हितों का सामंजस्य सुनिश्चित हो सके। इसलिए, यदि मूल्य सीमा अनुचित पाई जाती है, तो एयरलाइनों को सरकार से इसे तुरंत समायोजित करने का अनुरोध करने का अधिकार है, लेकिन इसका मतलब यह नहीं है कि कानून में संशोधन करना होगा।

उपरोक्त विश्लेषण से, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति राष्ट्रीय असेंबली से अनुरोध करती है कि वह केवल हवाई मार्ग से यात्री परिवहन सेवाओं के लिए मूल्य सीमा को विनियमित करने की अनुमति दे।

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