सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की गुणवत्ता के मूल्यांकन और वर्गीकरण के लिए अनुपूरक सिद्धांत

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17 जुलाई को, सरकार ने कैडरों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की गुणवत्ता के मूल्यांकन और वर्गीकरण पर 13 अगस्त, 2020 के डिक्री नंबर 90/2020/एनडी-सीपी के कई लेखों को संशोधित और पूरक करते हुए डिक्री नंबर 48/2023/एनडी-सीपी जारी किया।

यह आदेश 15 सितंबर, 2023 से लागू होगा।

उन मामलों की कोई समीक्षा नहीं की जाएगी जहाँ गुणवत्ता वर्गीकरण के परिणाम इस डिक्री की प्रभावी तिथि से पहले प्राप्त किए गए हैं। ऐसे मामलों में जहाँ सक्षम प्राधिकारियों ने इस डिक्री की प्रभावी तिथि से पहले संवर्गों, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों की गुणवत्ता की समीक्षा, मूल्यांकन और वर्गीकरण किया है, उस समय के कानून के प्रावधानों को कार्यान्वयन के लिए लागू किया जाता रहेगा।

संवर्गों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की गुणवत्ता के मूल्यांकन और वर्गीकरण के लिए अनुपूरक सिद्धांत

कैडरों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की गुणवत्ता का आकलन और वर्गीकरण करने के सिद्धांतों पर विनियम, डिक्री संख्या 90/2020/ND-CP में निर्धारित 4 सिद्धांतों के अलावा, डिक्री 48/3023/ND-CP ने 2 और सिद्धांत जोड़े हैं।

सबसे पहले, पार्टी या प्रशासनिक अनुशासन के अधीन कैडर, सिविल सेवक और सार्वजनिक कर्मचारियों की गुणवत्ता का मूल्यांकन और वर्गीकरण निम्नानुसार किया जाएगा:

मूल्यांकन वर्ष में पार्टी या प्रशासनिक अनुशासन के अधीन रहने वाले कैडर, सिविल सेवक और सार्वजनिक कर्मचारियों को अपने कार्य पूरा नहीं करने वाले के रूप में वर्गीकृत किया जाएगा।

यदि किसी उल्लंघन के लिए सक्षम प्राधिकारी द्वारा अनुशासनात्मक निर्णय नहीं लिया गया है, लेकिन उसे मूल्यांकन वर्ष में कार्य पूरा न करने के रूप में गुणवत्ता का आकलन और वर्गीकरण करने के आधार के रूप में उपयोग किया गया है, तो उस उल्लंघन के लिए मूल्यांकन वर्ष के बाद जारी किया गया अनुशासनात्मक निर्णय (यदि कोई हो) अनुशासनात्मक निर्णय के वर्ष में गुणवत्ता का आकलन और वर्गीकरण करने के लिए नहीं गिना जाएगा।

यदि कोई कैडर, सिविल सेवक या सार्वजनिक कर्मचारी पार्टी का सदस्य है और उसी उल्लंघन के लिए पार्टी अनुशासनात्मक कार्रवाई और प्रशासनिक अनुशासनात्मक कार्रवाई के अधीन रहा है, लेकिन पार्टी अनुशासनात्मक निर्णय और प्रशासनिक अनुशासनात्मक निर्णय मूल्यांकन के एक ही वर्ष में प्रभावी नहीं होते हैं, तो इसे केवल मूल्यांकन के एक वर्ष में गुणवत्ता वर्गीकरण के आधार के रूप में माना जाएगा।

दूसरा, एक ही एजेंसी, संगठन या इकाई में और समान कार्य वाले विषयों के प्रत्येक समूह के लिए कुल कैडरों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों में से "उत्कृष्टतापूर्वक कार्य पूरा करने वाले" के रूप में वर्गीकृत कैडरों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों का अनुपात पार्टी के नियमों के अनुसार "उत्कृष्टतापूर्वक कार्य पूरा करने वाले" के रूप में वर्गीकृत पार्टी सदस्यों के अनुपात से अधिक नहीं होना चाहिए।

यदि किसी एजेंसी, संगठन या इकाई की उपलब्धियां उत्कृष्ट हैं, निर्धारित समय से पहले सौंपे गए कार्यों को पूरा करती है, अप्रत्याशित कार्यों को अच्छी तरह से पूरा करती है, नवाचार का प्रस्ताव या आयोजन करती है, सकारात्मक परिवर्तन लाती है, व्यावहारिक मूल्य और दक्षता लाती है, तो सक्षम प्राधिकारी वास्तविकता के अनुसार उत्कृष्ट कार्य पूरा करने की दर पर निर्णय लेगा, जिससे संवर्गों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के अधिकारों और वैध हितों को सुनिश्चित किया जा सके।

संवर्गों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की गुणवत्ता के मूल्यांकन और वर्गीकरण पर दस्तावेजों को इलेक्ट्रॉनिक रूप में संग्रहीत करें।

डिक्री 48/3023/ND-CP के अनुसार, गुणवत्ता मूल्यांकन और वर्गीकरण के परिणामों पर दस्तावेज़ इलेक्ट्रॉनिक रूप में रखे जाते हैं, जिनमें शामिल हैं: टिप्पणियों और मूल्यांकन पर बैठकों के कार्यवृत्त; कैडरों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की गुणवत्ता के मूल्यांकन और वर्गीकरण पर प्रपत्र; कार्यस्थल पर पार्टी समिति की टिप्पणियाँ (यदि कोई हो); सक्षम प्राधिकारियों द्वारा कैडरों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की गुणवत्ता के मूल्यांकन और वर्गीकरण के परिणामों पर निष्कर्ष और लिखित नोटिस; कैडरों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों (यदि कोई हो) की गुणवत्ता के मूल्यांकन और वर्गीकरण के परिणामों पर सिफारिशों को संभालने के रिकॉर्ड; अन्य प्रासंगिक दस्तावेज़ (यदि कोई हो)।

डिक्री में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि इलेक्ट्रॉनिक रूप में संग्रहीत किए जाने के अलावा, कैडर, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की गुणवत्ता के लिए मूल्यांकन और वर्गीकरण प्रपत्र और सक्षम प्राधिकारियों द्वारा कैडर, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की गुणवत्ता के मूल्यांकन और वर्गीकरण के परिणामों के निष्कर्ष और लिखित अधिसूचना को भी कैडर, सिविल सेवक और सार्वजनिक कर्मचारी की फाइलों में लिखित रूप में संग्रहीत किया जाना चाहिए।

डिक्री 48/3023/एनडी-सीपी में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि गुणवत्ता मूल्यांकन और वर्गीकरण पर संवर्गों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों का प्रबंधन करने वाले सक्षम प्राधिकारी के नियमों के आधार पर, संवर्गों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों को नियुक्त करने वाली एजेंसियां, संगठन और इकाइयां अपनी एजेंसियों, संगठनों और इकाइयों की विशेषताओं के लिए उपयुक्त मूल्यांकन नियम लागू करेंगी।

विनियमन की विषय-वस्तु में प्रत्येक कार्य स्थिति से संबद्ध विशिष्ट उत्पादों, तिमाही, माह या सप्ताह (यदि कोई हो) के अनुसार गुणवत्ता, दक्षता और मूल्यांकन समय का आकलन करने के मानदंड; कार्य पूर्णता का प्रतिशत निर्धारित करने का आधार; एजेंसी, संगठन या इकाई के कुल कार्यभार की तुलना में कैडरों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के कार्यभार के अनुपात को ध्यान में रखते हुए, कैडरों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की गुणवत्ता का आकलन और वर्गीकरण करने के लिए घटक मानदंड; इस डिक्री के प्रावधानों का अनुपालन सुनिश्चित करते हुए, कैडरों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की गुणवत्ता का आकलन और वर्गीकरण करने के लिए सूचना प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग को प्रोत्साहित करना।

क्रिप्टोग्राफिक संगठनों में काम करने वाले लोगों की गुणवत्ता का मूल्यांकन और वर्गीकरण क्रिप्टोग्राफ़ी पर कानून के प्रावधानों के अनुसार किया जाता है और यह सक्षम प्राधिकारियों के कैडर के मूल्यांकन और वर्गीकरण के सिद्धांतों के विपरीत नहीं है।

बुद्धि

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स्रोत