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घर बनाना कम कष्टदायक है

Người Lao ĐộngNgười Lao Động16/08/2023

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श्री ले ट्रोंग तुआन (हो ची मिन्ह सिटी के जिला 12 में रहने वाले) ने बताया कि कुछ साल पहले, उनके परिवार ने 100 वर्ग मीटर आवासीय ज़मीन खरीदी थी, इस उम्मीद में कि वे वहाँ बसने के लिए घर बनाएँगे। हालाँकि, भवन निर्माण की अनुमति प्राप्त करने में कई कठिनाइयाँ आईं।

चित्रकारी से पीड़ित

श्री तुआन को परमिट पाने के लिए एक "सेवा" पर निर्भर रहना पड़ा। एक भूतल और एक ऊपरी मंजिल वाला घर बाद में बनकर तैयार हो गया, लेकिन डिज़ाइन के हिसाब से, सामने एक अतिरिक्त मुख्य द्वार था। इस वजह से, मकान मालिक को निर्माण पूरा करने की प्रक्रिया में परेशानी हुई।

घर को वैध बनाने के लिए "सेवाओं" की माँग करते रहे, लेकिन जब उन्हें बताया गया कि उन्हें करोड़ों डोंग देने होंगे, तो श्री तुआन को हार माननी पड़ी। "पिछले दो सालों से, मैंने घर को वैध बनाने के बारे में सोचा ही नहीं है। घर और ज़मीन को छूकर भी एक छोटी सी गलती को ठीक करने में बहुत मेहनत लगती है," श्री तुआन ने शिकायत की।

घर और ज़मीन के मौजूदा नक़्शे मेल न खाने के कारण निर्माण प्रक्रिया पूरी करते समय "यातना" झेलने के अलावा, लोगों को परमिट में दिए गए क्षेत्रफल से छोटे घर बनाने में भी परेशानी होती है। ऐसा ही एक मामला श्री फ़ान थान वु (तान बिन्ह ज़िले में) का है।

2018 में, श्री वु को 55 वर्ग मीटर के भूखंड पर एक मेजेनाइन और एक छत वाले तीन मंजिला घर के निर्माण की अनुमति दी गई थी। निर्माण क्षेत्र (पहली मंजिल) 50 वर्ग मीटर है, और कुल फर्श क्षेत्रफल 206.7 वर्ग मीटर है। सितंबर 2019 में, निर्माण कार्य पूरा होने के दस्तावेज़ भरते समय, निर्माण क्षेत्र केवल 49.64 वर्ग मीटर दिखाया गया था, जो निर्माण परमिट से लगभग 0.3 वर्ग मीटर कम था। तान बिन्ह जिला भूमि पंजीकरण कार्यालय शाखा ने घोषणा की कि वह अस्थायी रूप से मामले की सुनवाई नहीं कर रही है क्योंकि वह परमिट से छोटे आकार के निर्मित घरों की सामग्री की पुष्टि के निर्देशों की प्रतीक्षा कर रही है।

इसके बाद, श्री वु ने कई अन्य अधिकारियों के पास दस्तावेज़ ले गए, लेकिन कोई नतीजा नहीं निकला। उस व्यक्ति ने कहा कि सिर्फ़ इसलिए कि उसने पड़ोसी के लिए रास्ता चौड़ा करने के लिए थोड़ी सी जगह के पीछे दीवार खड़ी कर दी थी, यही वजह थी कि वह कई सालों तक घर को वैध नहीं करा सका, जिससे परिवार के अधिकारों पर गहरा असर पड़ा।

लोगों को ब्लूप्रिंट निर्माता को किराये पर लेने की आवश्यकता नहीं है।

निर्माण विभाग द्वारा निर्माण परमिट के लिए आवेदन करने तथा व्यक्तिगत आवास परियोजनाओं को पूरा करने में आने वाली कमियों की पहचान की गई है, तथा उनके समाधान के लिए समाधान प्रस्तावित किए गए हैं।

Bớt khổ sở hơn khi xây nhà - Ảnh 2.

थु डुक शहर के थान माई लोई वार्ड में व्यक्तिगत घरों के निर्माण की परियोजना

हो ची मिन्ह सिटी निर्माण विभाग के निर्माण लाइसेंसिंग विभाग के प्रमुख श्री टोंग डुक टीएन ने कहा कि निर्माण विभाग ने एक विनियमन प्रस्तावित किया है कि निर्माण लाइसेंसिंग एजेंसी वह इकाई है जो आरेख प्रदर्शित करती है, लोगों को चित्र बनाने की आवश्यकता नहीं है।

आरेख निर्माण मानकों (निर्माण की लाल रेखाएँ, निर्माण घनत्व, भवन की ऊँचाई, मंजिलों की संख्या...) को दर्शाता है, लेकिन आंतरिक सामग्री पर ध्यान नहीं देता। अधिकारी केवल उन मानकों के अनुसार बाहरी ढाँचे का प्रबंधन करते हैं जिन्हें लाइसेंस दिया गया है और आरेख में स्पष्ट रूप से दिखाया गया है। फिर, लोग इस आरेख का उपयोग पूर्णता दस्तावेज़ जमा करने और गुलाबी पुस्तक के लिए आवेदन करने के लिए करते हैं।

Bớt khổ sở hơn khi xây nhà - Ảnh 3.

लोग थू डुक सिटी पीपुल्स कमेटी के प्रशासनिक दस्तावेजों को प्राप्त करने और वापस करने के लिए वन-स्टॉप विभाग में प्रशासनिक प्रक्रियाएं करने आते हैं।

कमियों के समाधान के संबंध में, हाल ही में, थू डुक सिटी पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष श्री होआंग तुंग ने घोषणा और सार्वजनिक प्रकटीकरण के लिए क्षेत्र में व्यक्तिगत घरों के निर्माण डिज़ाइन बनाते समय डिज़ाइन ड्राइंग मॉडल पर संबंधित इकाइयों को एक आधिकारिक प्रेषण पर हस्ताक्षर किए। तदनुसार, आवेदन के विषय शहर में नियोजन और वास्तुकला प्रबंधन नियमों के अनुसार, 250 वर्ग मीटर से कम या 3 मंजिलों से कम के कुल निर्माण क्षेत्र वाले परिवारों और व्यक्तियों के व्यक्तिगत घर हैं। व्यक्ति कानून के समक्ष डिज़ाइन की गुणवत्ता, पर्यावरण पर परियोजना के प्रभाव और नियमों के अनुसार पड़ोसी परियोजनाओं की सुरक्षा के लिए जिम्मेदार हैं।

जल्द ही फैलने की उम्मीद

न्गुओई लाओ डोंग अख़बार के एक रिपोर्टर से बात करते हुए, श्री होआंग तुंग ने कहा कि पहले, निर्माण परमिट के रेखाचित्रों में विवरण लिखा होता था और लोगों को उसका ठीक से पालन करना होता था। आंतरिक वस्तुओं का स्थान बदलने पर, उन्हें परमिट में समायोजन का अनुरोध करना पड़ता था, जो बहुत परेशानी भरा होता था।

हो ची मिन्ह सिटी निर्माण विभाग के उप निदेशक ले ट्रान किएन ने कहा कि निर्माण परमिट और स्वामित्व प्रमाण पत्र प्रक्रियाओं को संयोजित करने के लिए एक ड्राइंग का उपयोग करना "प्रशासनिक सुधार में एक महत्वपूर्ण प्रक्रिया" माना जाता है।

आजकल, ड्राइंग टेम्पलेट बहुत सरल है, जिसमें समग्र योजना, फर्श योजनाएं, सड़क की सीमाएं, पीछे की ओर सेटबैक, छत की योजनाएं शामिल हैं... घर के "अंदर" जैसे कि सीढ़ियों, रसोईघर, शयनकक्ष का स्थान लोगों द्वारा स्वयं तय किया जाता है, निर्माण परमिट के लिए ड्राइंग में दिखाए जाने की आवश्यकता नहीं होती है।

थू डुक शहर की जन समिति के अध्यक्ष ने ज़ोर देकर कहा कि नई पद्धति के तहत, लोगों को आंतरिक वस्तुओं का स्थान बदलने का अधिकार है, लेकिन यह सुनिश्चित करना होगा कि निर्माण का कुल क्षेत्रफल निर्माण परमिट के अनुसार हो। अधिकारी केवल नियोजन और वास्तुशिल्प मानदंडों, जैसे कुल क्षेत्रफल, निर्माण के पीछे और सामने के सेटबैक, निर्माण की ऊँचाई, बालकनी के ओवरहैंग आदि के अनुसार "फ्रेम" भाग का प्रबंधन करते हैं। तदनुसार, लोगों को निर्माण परमिट के लिए आवेदन करने के लिए केवल नमूने को देखना होगा और नमूने के अनुसार चित्र बनाना होगा, बिना किसी डिज़ाइन सलाहकार की नियुक्ति के।

"यह थू डुक शहर में निर्माण लाइसेंसिंग में एक प्रमुख प्रशासनिक सुधार है। इसका उद्देश्य लोगों के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ बनाना है, साथ ही निर्माण व्यवस्था का राज्य प्रबंधन सुनिश्चित करना है। किसी परियोजना का निर्माण करते समय, लोग ही उसका विवरण तैयार करेंगे। हालाँकि, लोगों को यह ध्यान रखना होगा कि विस्तृत योजना 1/500 वाली परियोजनाओं में घरों का निर्माण परियोजना की विस्तृत योजना के अनुसार ही किया जाना चाहिए" - श्री होआंग तुंग ने कहा।

Bớt khổ sở hơn khi xây nhà - Ảnh 5.

श्री होआंग तुंग ने कहा कि नए दृष्टिकोण के साथ, अधिकारी केवल नियोजन मानदंडों के अनुसार "ढांचे" भाग का प्रबंधन करते हैं।

एक और महत्वपूर्ण मुद्दा घर को वैध बनाने और स्वामित्व प्रमाणपत्र जारी करने की प्रक्रिया पूरी करना है। श्री होआंग तुंग ने कहा कि थू डुक शहर जल्द ही इस अंतिम चरण में लोगों की सुविधा के लिए निर्देश जारी करेगा।

उपरोक्त पद्धति को काफ़ी सराहना मिली। श्री ले मिन्ह न्गोक (थू डुक शहर में रहने वाले) ने कहा कि वे निर्माण क्षेत्र में प्रशासनिक सुधार की प्रगति से बहुत खुश हैं और थू डुक शहर का समर्थन करते हैं। निर्माण परमिट के सरलीकरण और आगामी निर्माण कार्य के पूर्ण होने के चरण से लोगों को सुविधा और बचत होगी।

श्री नोगोक ने कहा, "मुझे यह भी उम्मीद है कि हो ची मिन्ह सिटी के अन्य इलाके भी जल्द ही इस तरह की सामग्री को लागू करेंगे, ताकि शहर के लोग पूरे क्षेत्र में समकालिक और प्रभावी प्रशासनिक सुधारों से लाभान्वित हो सकें।"

5 बार जाओ और वापस आओ

भूमि और निर्माण क्षेत्र में प्रशासनिक सुधार की निगरानी में, हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स काउंसिल की कानूनी समिति के उप प्रमुख ले मिन्ह डुक ने कहा कि थू डुक सिटी में, एक ऐसा मामला सामने आया था, जहां लोगों ने बताया था कि गलत पूर्णता रेखाचित्र के कारण उनकी फाइलें 5 बार तक वापस कर दी गईं।

इसके बाद, लोगों को एक अन्य कंपनी की ओर "इंगित" किया गया ताकि वे घर को वैध बनाने के लिए एक नया पूरा होने का चित्र तैयार करने के लिए उन्हें काम पर रख सकें... इसके माध्यम से, उन्होंने कहा कि कठिनाइयों और नकारात्मकता पैदा करने के बारे में सवाल न उठाना असंभव है।

प्रक्रियाओं को सरल बनाएं, नकारात्मकता से बचें

शहर में निर्माण व्यवस्था के राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता में सुधार के लिए नेतृत्व और दिशा को मजबूत करने पर हो ची मिन्ह सिटी पार्टी समिति की स्थायी समिति के निर्देश 23/2019 के कार्यान्वयन परिणामों की समीक्षा के लिए हाल ही में आयोजित सम्मेलन में, निर्माण विभाग के निदेशक ट्रान होआंग क्वान ने कहा कि उन्होंने सिटी पीपुल्स कमेटी को 250 वर्ग मीटर से कम के पैमाने वाली परियोजनाओं के लिए निर्माण परमिट प्रक्रियाओं को सरल बनाने का प्रस्ताव दिया था।

श्री ट्रान होआंग क्वान के अनुसार, निर्माण परमिट के लिए पहले की तरह रेखाचित्र की आवश्यकता नहीं है, बल्कि केवल एक आरेख की आवश्यकता है, जो संप्रभुता प्राप्त क्षेत्र, प्रत्येक मंजिल की ऊंचाई को दर्शाता है... "निरीक्षण कक्ष और शयन कक्ष के स्थान का विवरण लिखने की कोई आवश्यकता नहीं है, ताकि निरीक्षकों और पुनः परीक्षकों को यह कहने की स्थिति से बचा जा सके कि रेखाचित्र में शयन कक्ष और स्नानघर यहां क्यों थे, लेकिन अब उन्हें नीचे क्यों ले जाया गया है... जिससे निरीक्षण और जांच में आसानी से नकारात्मकता और उत्पीड़न हो सकता है" - श्री क्वान ने कहा।

बिन्ह तान जिला निरीक्षण दल के प्रमुख श्री फान थान थिएन ने बताया कि जिले में निर्माण परमिट से छोटे आकार के मकान बनाने के मामलों में, निर्माण विभाग के मार्गदर्शन में, इकाई ने संबंधित स्थानीय एजेंसियों के साथ समन्वय करके समस्याओं का समाधान किया है और लोगों को गुलाबी पुस्तिकाएँ जारी की हैं। वर्तमान में, बिन्ह तान जिले में यह समस्या हल हो गई है।


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