संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय की एक रिपोर्ट में कहा गया है कि वर्तमान में, डिक्री नंबर 54 में कुछ नियमों ने समस्याएं और परेशानियां पैदा कर दी हैं, जिससे कराओके और डांस क्लब संचालित करने वाले संगठनों और व्यवसायों के लिए मुश्किलें पैदा हो रही हैं।
तदनुसार, व्यावसायिक परिस्थितियों पर कुछ विनियम अब वास्तविकता के लिए उपयुक्त नहीं हैं; विषय-वस्तु को निर्दिष्ट नहीं किया गया है, तथा अग्नि निवारण, संघर्ष, बचाव और संबंधित तकनीकी मानकों और विनियमों पर कानून के प्रावधानों को एकीकृत और व्यवस्थित तरीके से संदर्भित नहीं किया गया है।
मसौदा डिक्री ने अग्नि निवारण एवं शमन तथा सुरक्षा एवं व्यवस्था के लिए व्यावसायिक स्थितियों पर विनियमों को अद्यतन एवं संशोधित किया है; तथा अग्नि निवारण एवं शमन पर तकनीकी मानकों एवं विनियमों का अनुपालन सुनिश्चित करने में उद्यमों एवं व्यावसायिक घरानों की जिम्मेदारियां भी जोड़ी हैं।
इसके अलावा, मसौदा डिक्री में यह प्रावधान किया गया है कि प्रांतीय जन समिति लाइसेंस प्रदान करने, समायोजित करने और निरस्त करने वाली एजेंसी है; यह स्पष्ट रूप से विभागों, शाखाओं, जिला स्तरीय जन समितियों और कम्यून स्तर की जन समितियों को व्यापार लाइसेंस प्रदान करने, निरीक्षण करने और निरस्त करने के कार्य के लिए जिम्मेदारियां सौंपता है।
उप-प्रधानमंत्री ने इस बात पर जोर दिया कि कराओके और डिस्कोथेक सेवाएं संवेदनशील हैं और इनका कड़ाई से प्रबंधन किए जाने की आवश्यकता है, क्योंकि ये भीड़-भाड़ वाले स्थान हैं, जहां अधिकतर युवा लोग शराब पीते हैं, जहां नशीली दवाओं के सेवन, नशीले पदार्थों, सामाजिक बुराइयों, पर्यावरण प्रदूषण, शोर आदि के साथ-साथ सांस्कृतिक सामग्री, परंपराओं और रीति-रिवाजों का भी खतरा रहता है।
"दीर्घावधि में, कराओके और डिस्कोथेक व्यवसायों के लाइसेंस में नियोजन का पालन करना होगा, सुरक्षा, संरक्षा और व्यवस्था सुनिश्चित करनी होगी; आग और विस्फोटों, पर्यावरण प्रदूषण और शोर को रोकना और उनका मुकाबला करना होगा; आवासीय क्षेत्रों में लोगों के जीवन और गतिविधियों, प्रशासनिक एजेंसियों, शैक्षिक और चिकित्सा सुविधाओं, धर्मों, विश्वासों, ऐतिहासिक और सांस्कृतिक अवशेषों की गतिविधियों को प्रभावित नहीं करना होगा...", उप प्रधान मंत्री ने जोर दिया और कहा कि लाइसेंस प्राप्त कराओके और डिस्कोथेक व्यवसायों को आग और विस्फोट की रोकथाम और मुकाबला करने के लिए मानकों और तकनीकों का पूरी तरह से पालन करना होगा।
सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय, योजना और निवेश मंत्रालय, निर्माण मंत्रालय, न्याय मंत्रालय आदि के नेताओं ने विकेंद्रीकरण और स्थानीय लोगों को शक्ति सौंपने के नियमों पर सहमति व्यक्त की, जिसमें कराओके और डिस्कोथेक व्यावसायिक गतिविधियों के लिए विशेष राज्य प्रबंधन एजेंसियों की जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया गया।
साथ ही, राय ने आग और विस्फोट की रोकथाम और सुरक्षा से संबंधित कराओके और डिस्कोथेक सेवाओं के लिए व्यावसायिक लाइसेंस देने की शर्तों का विश्लेषण और स्पष्टीकरण किया, सुरक्षा और व्यवस्था सुनिश्चित की; लाइसेंसिंग शर्तों का आकलन करने के लिए समय; कराओके और डिस्कोथेक सेवा प्रतिष्ठानों के नए निर्माण, नवीनीकरण और मरम्मत के लिए दस्तावेज और प्रक्रियाएं; गायन या प्रदर्शन कला गतिविधियों के साथ खाद्य और पेय सेवा प्रतिष्ठानों के प्रकार जोड़ना; आग और विस्फोट की रोकथाम और सुरक्षा का उल्लंघन करने वाले प्रतिष्ठानों के लिए व्यावसायिक लाइसेंस रद्द करने के मामलों को निर्दिष्ट करना; कराओके कमरे और डिस्कोथेक के न्यूनतम क्षेत्र पर नियमों के प्रभाव का आकलन करना...
बैठक का समापन करते हुए, उप-प्रधानमंत्री ट्रान होंग हा ने संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय से अनुरोध किया कि वे स्थानीय स्तर पर प्राधिकार के विकेंद्रीकरण पर विनियमों को आत्मसात करें और पूरा करें, साथ ही विशेष राज्य प्रबंधन एजेंसियों की जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करें; डोजियर और अग्नि निवारण और अग्निशमन डिजाइनों के मूल्यांकन की गतिविधियों को जिला/काउंटी स्तर पर विकेंद्रीकृत किया जाना चाहिए, पूर्व-निरीक्षण की दिशा में कार्यान्वित किया जाना चाहिए; व्यापार लाइसेंसों के अस्थायी निलंबन और निरसन के मामलों के लिए डोजियर, प्रक्रियाओं और मानदंडों पर विनियमन; मामले; गायन और प्रदर्शन कला गतिविधियों के साथ संयुक्त खाद्य सेवा व्यवसाय के प्रकार के लिए उपयुक्त प्रबंधन विधियों पर शोध करें...
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