शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने हाल ही में शिक्षा एवं प्रशिक्षण के क्षेत्र में दो-स्तरीय स्थानीय सरकार संगठन मॉडल के संचालन में आने वाली कठिनाइयों और समस्याओं के समाधान के लिए मार्गदर्शन देने वाला एक दस्तावेज जारी किया है।
शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय को दो-स्तरीय स्थानीय सरकार संगठन मॉडल का संचालन करते समय शिक्षकों, प्रबंधन कर्मचारियों, सिविल सेवकों और श्रमिकों के प्रबंधन के अधिकार पर विशिष्ट और स्पष्ट मार्गदर्शन के लिए अनुरोध प्राप्त हुआ।
किंडरगार्टन, प्राथमिक विद्यालयों और माध्यमिक विद्यालयों के प्रधानाचार्यों की नियुक्ति का अधिकार अब कम्यून स्तर पर जन समिति के अध्यक्ष के पास है।
फोटो: थान नाम
शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय ने बताया: 12 जून को, सरकार ने शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय के राज्य प्रबंधन के क्षेत्र में स्थानीय अधिकारियों के दो स्तरों के बीच अधिकार के विभाजन को विनियमित करने के लिए डिक्री संख्या 142/2025/ND-CP जारी की (1 जुलाई, 2025 से प्रभावी)।
अनुच्छेद 40 के खंड 4 के बिंदु बी में यह निर्धारित किया गया है कि शिक्षा और प्रशिक्षण विभाग के निदेशक को "प्रांत में सार्वजनिक शैक्षणिक संस्थानों में प्रबंधन कर्मियों की नियुक्ति" करने का अधिकार है।
हालाँकि, 16 जून, 2025 को, राष्ट्रीय सभा ने स्थानीय सरकार के संगठन पर कानून पारित किया (जो 16 जून, 2025 से प्रभावी है)। कानून के खंड 10, अनुच्छेद 23 में प्रावधान है कि कम्यून स्तर पर जन समिति के अध्यक्ष को "अपने स्तर पर जन समिति के अधीन विशिष्ट एजेंसियों, अन्य प्रशासनिक संगठनों और लोक सेवा इकाइयों के प्रमुख और उप-प्रमुखों की नियुक्ति, बर्खास्तगी, स्थानांतरण और निष्कासन का निर्णय लेने" का अधिकार है।
शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के अनुसार, कानूनी दस्तावेजों के प्रख्यापन संबंधी कानून 2025 के अनुच्छेद 58 के खंड 3 में यह प्रावधान है: "यदि कानूनी दस्तावेजों में एक ही मुद्दे पर अलग-अलग प्रावधान हैं, तो उच्च कानूनी प्रभाव वाला दस्तावेज लागू होगा।"
24 जुलाई को, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्री ने परिपत्र संख्या 15/2025/TT-BGDDT जारी किया, जिसमें शिक्षा और प्रशिक्षण के क्षेत्र में प्रांतों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों के कम्यून्स, वार्डों और विशेष क्षेत्रों की पीपुल्स कमेटियों के तहत शिक्षा और प्रशिक्षण विभाग और संस्कृति और सामाजिक मामलों के विभाग के कार्यों, कार्यों और शक्तियों का मार्गदर्शन किया गया (हस्ताक्षर की तारीख से प्रभावी)।
तदनुसार, परिपत्र 15 के अनुच्छेद 6 के खंड 2 में यह प्रावधान है कि प्रबंधन प्राधिकरण के तहत सार्वजनिक शैक्षिक संस्थानों के प्रमुखों और उप प्रमुखों की नियुक्ति, पुनर्नियुक्ति, पद से हटाने, बर्खास्त करने का अधिकार कम्यून स्तर पर पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष द्वारा तय किया जाता है।
शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के मार्गदर्शन दस्तावेज में कहा गया है, "इस प्रकार, उपरोक्त विनियमों के अनुसार, पूर्वस्कूली, प्राथमिक, माध्यमिक विद्यालयों और शिक्षा के कई स्तरों वाले सामान्य शिक्षा संस्थानों, जिनमें से उच्चतम स्तर माध्यमिक विद्यालय है, के प्रमुखों और उप प्रमुखों को नियुक्त करने, बर्खास्त करने, स्थानांतरित करने और हटाने का अधिकार कम्यून स्तर पर पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष द्वारा तय किया जाता है।"
स्कूलों में नौकरी के पदों के निर्धारण के मानदंड
शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय को नौकरी की स्थिति, पेशेवर उपाधियों के अनुसार स्टाफ संरचना और सामान्य शिक्षा संस्थानों तथा सार्वजनिक विशिष्ट स्कूलों में काम करने वाले लोगों की संख्या के लिए कोटा निर्धारित करने के लिए मानदंडों और प्रक्रियाओं पर मार्गदर्शन के लिए अनुरोध प्राप्त हुआ, ताकि स्थानीय स्तर पर विनियमों को उचित रूप से लागू किया जा सके।
इस संबंध में, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय ने परिपत्र संख्या 20/2023/TT-BGDDT के खंड 4, अनुच्छेद 3 का हवाला देते हुए कहा: "विशेष मामलों के लिए जहां छात्रों/कक्षा की संख्या इस अनुच्छेद के खंड 2 में निर्धारित क्षेत्र के अनुसार औसत स्तर से कम या अधिक होनी चाहिए, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी वास्तविकता के अनुसार छात्रों/कक्षा की संख्या पर निर्णय लेगी"।
तदनुसार, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय मार्गदर्शन करता है: "विशेष मामलों में, वर्तमान स्थितियों (सुविधाओं, कर्मचारियों) के आधार पर, शैक्षिक संस्थानों के प्रधानाचार्य छात्रों/कक्षा के कोटे की गणना करते हैं और कम्यून स्तर पर पीपुल्स कमेटी को प्रस्तुत करते हैं।
कम्यून स्तर पर जन समिति विचार करेगी और शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग को रिपोर्ट देगी, ताकि शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग, क्षेत्र में प्रत्येक शैक्षणिक संस्थान की वास्तविक स्थिति के अनुसार निर्धारित अधिकतम सीमा से कम या अधिक छात्रों की संख्या पर एक विशिष्ट विनियमन प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष को प्रस्तुत कर सके, ताकि परिपत्र संख्या 20 के कार्यान्वयन के दौरान उत्पन्न होने वाली विशेष परिस्थितियों का समाधान किया जा सके।
स्रोत: https://thanhnien.vn/chu-tich-ubnd-cap-xa-bo-nhiem-hieu-truong-hieu-pho-mam-non-tieu-hoc-thcs-185250731125417252.htm
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