कम्यून पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष को 1 जुलाई से भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र प्रदान किया गया

कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय द्वारा हाल ही में घोषित भूमि क्षेत्र में प्रशासनिक प्रक्रियाओं की सूची के अनुसार, 1 जुलाई से, प्रांतीय स्तर पर भूमि से संबंधित 15 प्रशासनिक प्रक्रियाएं और कम्यून स्तर पर 4 प्रक्रियाएं की जाएंगी।

उदाहरणात्मक फोटो. (स्रोत: VNA)

इस मार्गदर्शन के साथ, प्रांतीय स्तर पर कई विशेष मामलों में भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र जारी किए जाएंगे जैसे: सीमा समायोजन के कारण बढ़े हुए क्षेत्र वाले भूमि भूखंडों के लिए प्रमाण पत्र जारी करना; खोए हुए प्रमाण पत्रों का आदान-प्रदान या पुनः जारी करना; गलत तरीके से जारी किए गए प्रमाण पत्रों को रद्द करना; 1 अगस्त, 2024 से पहले प्रक्रियाएं पूरी नहीं करने वाले हस्तांतरित लोगों को प्रमाण पत्र जारी करना; या 2014 से पहले अनुचित उद्देश्यों के लिए भूमि उपयोग के मामलों के लिए प्रमाण पत्र जारी करना।

इसके अतिरिक्त, प्रांतीय स्तर भूमि आवंटन, भूमि पट्टे और भूमि उपयोग परिवर्तन की प्रक्रियाओं के लिए भी जिम्मेदार है, विशेष रूप से उन परियोजनाओं में जो नीलामी के माध्यम से नहीं जाती हैं या जिनमें बड़े पैमाने पर निवेश होता है।

सीमाओं, क्षेत्रों या समुद्री अतिक्रमण के लिए समुद्री क्षेत्रों के आवंटन में त्रुटियों से संबंधित निर्णयों को सुधारने का अधिकार भी प्रांतीय स्तर का है।

इसके साथ ही, भूमि विभाजन और समेकन, प्रारंभिक भूमि पंजीकरण, विवाद समाधान, भूमि डेटा का प्रावधान, भूमि उपयोग शुल्क ऋण को रद्द करना और रियल एस्टेट परियोजनाओं में भूमि से जुड़ी परिसंपत्तियों का पंजीकरण आदि कार्य भी प्रबंधन में स्थिरता और उच्च सटीकता सुनिश्चित करने के लिए प्रांतीय स्तर पर किए जाते हैं।

कम्यून स्तर पर निम्नलिखित मामलों में भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र जारी किए जाएंगे: भूमि का उपयोग करने वाले संगठनों को पहली बार प्रमाण पत्र का पंजीकरण और जारी करना; विदेशों में रहने वाले वियतनामी मूल के परिवारों, व्यक्तियों, आवासीय समुदायों या लोगों को प्रमाण पत्र जारी करना; 1 जुलाई, 2004 से पहले प्रमाण पत्र प्रदान किए गए आवासीय भूमि क्षेत्रों का पुनः निर्धारण; त्रुटिपूर्ण प्रमाण पत्रों में सुधार; गलत तरीके से दिए गए प्रमाण पत्रों को रद्द करना और पुनः जारी करना।

भूमि आवंटन, भूमि पट्टा और भूमि उपयोग उद्देश्य परिवर्तन के संबंध में, कम्यून स्तर पर 5 प्रक्रियाएं अपनाई जाती हैं, जिनमें शामिल हैं: भूमि आवंटन, नीलामी के बिना भूमि पट्टा; भूमि आवंटन/पट्टा प्रारूप में परिवर्तन; कानूनी आधार या सीमाओं, क्षेत्र में परिवर्तन होने पर भूमि आवंटन और भूमि पट्टा निर्णयों का समायोजन; और कई प्राथमिकता वाले समूहों जैसे सिविल सेवकों, शिक्षकों, कठिन क्षेत्रों में चिकित्सा कर्मचारियों और कम्यून में स्थायी निवासियों, जिनके पास आवास के लिए भूमि नहीं है, के लिए नीलामी के बिना भूमि आवंटन।

भूमि क्षेत्र में दो-स्तरीय स्थानीय प्राधिकरणों के बीच अधिकार के विभाजन पर सरकार के डिक्री संख्या 151/2025/एनडी-सीपी के अनुसार, जिला स्तर को विलय और समाप्त करने पर 1 जुलाई से लागू लाल पुस्तकों के जारी करने से संबंधित चार नए नियम भी हैं।

विशेषज्ञों का सुझाव है कि भूमि क्षेत्र में कानूनी प्रक्रियाओं को उचित ढंग से पूरा करने के लिए लोगों को इन विषयों को स्पष्ट रूप से समझने की आवश्यकता है।

विशेष रूप से, डिक्री संख्या 151 के अनुच्छेद 5 में, कम्यून स्तर पर पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष को घरेलू व्यक्तियों, विदेश में रहने वाले वियतनामी लोगों जो वियतनामी नागरिक हैं और आवासीय समुदायों को भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र (लाल किताबें) पर हस्ताक्षर करने और जारी करने का अधिकार होगा।

इसके अतिरिक्त, कम्यून स्तर पर जन समिति को मुआवजा, सहायता और पुनर्वास योजनाओं को मंजूरी देने, भूमि पुनर्प्राप्ति निर्णयों और प्रवर्तन लागतों को लागू करने के लिए योजनाओं को मंजूरी देने, विशिष्ट भूमि मूल्यों पर निर्णय लेने, तथा क्षेत्र में पुनर्वास आवासों की बिक्री कीमतों पर निर्णय लेने जैसे कार्य करने का अधिकार भी सौंपा गया है।

उल्लेखनीय है कि पहली बार लाल किताब जारी करने की प्रक्रिया को छोटा कर दिया गया है। डिक्री संख्या 151 में भूमि पंजीकरण, भूमि से जुड़ी संपत्ति और लाल किताब जारी करने की प्रक्रियाओं को पूरा करने के लिए समय निर्धारित किया गया है। विशेष रूप से, भूमि और भूमि से जुड़ी संपत्ति का पहली बार पंजीकरण 17 कार्यदिवसों से अधिक नहीं होगा; पहली बार प्रमाण पत्र जारी करने की प्रक्रिया 3 कार्यदिवसों से अधिक नहीं होगी।

डिक्री संख्या 101/2024 के अनुच्छेद 22 के खंड 1 में वर्तमान विनियमों की तुलना में, पंजीकरण का समय 20 कार्य दिवसों तक हो सकता है, जबकि प्रमाण पत्र देने का समय 3 कार्य दिवसों का रहता है।

इस प्रकार, 1 जुलाई से, भूमि परिवर्तन पंजीकरण, जारी करने या लाल पुस्तकों के आदान-प्रदान की प्रक्रियाओं को पूरा करने का समय प्रत्येक विशिष्ट मामले के आधार पर 1-20 कार्य दिवसों तक होता है।

इनमें भूमि उपयोग अधिकारों या भूमि से जुड़ी परिसंपत्तियों के हस्तांतरण, दान, उत्तराधिकार, पूंजी योगदान के मामले 8 कार्य दिवसों से अधिक नहीं होंगे।

भूमि उपयोगकर्ता की जानकारी या भूमि भूखंड का पता बदलने में 4 कार्यदिवस से ज़्यादा समय नहीं लगता; जारी की गई लाल किताब में सुधार करने में 8 कार्यदिवस से ज़्यादा समय नहीं लगता। भूमि उपयोग का उद्देश्य बदलने में 7 कार्यदिवस से ज़्यादा समय नहीं लगता।

सुविधा के लिए, लोग उसी प्रांत या शहर में अपना आवेदन जमा करने का स्थान चुन सकते हैं। यह विनियमन डिक्री 151 के अनुच्छेद 18 के खंड 1 में स्पष्ट रूप से उल्लिखित है।

लोग अब उसी प्रांत या शहर में किसी भी इकाई में भूमि पंजीकरण आवेदन प्रस्तुत करने का विकल्प चुन सकते हैं, बजाय इसके कि पहले केवल उसी स्थान पर आवेदन प्रस्तुत किया जाता था जहां भूमि स्थित है।

यह विनियमन डिक्री संख्या 101/2024/एनडी-सीपी के अनुच्छेद 21 के खंड 3 और खंड 4 में निर्दिष्ट अभिलेखों पर लागू होता है, जिसमें भूमि और भूमि से जुड़ी परिसंपत्तियों के प्रारंभिक पंजीकरण के रिकॉर्ड और भूमि और भूमि से जुड़ी परिसंपत्तियों में परिवर्तन के पंजीकरण के रिकॉर्ड शामिल हैं।

विशेष रूप से, यह पुष्टि करने की कोई आवश्यकता नहीं है कि भूमि नियोजन के अनुसार है, उस पर कोई विवाद नहीं है, और वह स्थिर उपयोग में है। डिक्री 151/2025 के अनुच्छेद 18 के खंड 4 में यह प्रावधान है कि रेड बुक प्रदान करने की प्रक्रियाएँ करते समय, कम्यून स्तर पर जन समिति को अलग से यह पुष्टि करने की आवश्यकता नहीं है कि भूमि नियोजन के अनुसार है, उस पर कोई विवाद नहीं है, और वह पहले की तरह स्थिर उपयोग में है। इससे प्रक्रिया का समय कम होगा और प्रशासनिक प्रक्रियाएँ कम होंगी।

वीएनए के अनुसार

स्रोत: https://baothanhhoa.vn/chu-tich-ubnd-cap-xa-duoc-cap-giay-chung-nhan-quyen-su-dung-dat-tu-ngay-1-7-253629.htm