राष्ट्रीय मास्टर प्लान पर राष्ट्रीय असेंबली के प्रस्ताव को लागू करने के लिए सरकार का कार्य कार्यक्रम

मुख्य कार्य एक बुनियादी राष्ट्रीय अवसंरचना ढांचा तैयार करना है, जिसमें परिवहन अवसंरचना, शहरी अवसंरचना, ग्रामीण अवसंरचना, ऊर्जा अवसंरचना आदि पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा।

राष्ट्रीय असेंबली के संकल्प संख्या 81/2023/QH15 को लागू करने के लिए सरकार के कार्य कार्यक्रम का विकास और प्रचार संकल्प संख्या 81/2023/QH15 के दृष्टिकोण और लक्ष्यों का बारीकी से पालन करने के आधार पर किया गया है, जिसका लक्ष्य हमारे देश को आधुनिक उद्योग, उच्च औसत आय, विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन पर आधारित आर्थिक विकास के साथ एक विकासशील देश बनाना है; एक प्रभावी, एकीकृत और टिकाऊ राष्ट्रीय विकास अंतरिक्ष संगठन मॉडल, गतिशील क्षेत्रों, आर्थिक गलियारों, विकास ध्रुवों और एक समकालिक और आधुनिक बुनियादी ढांचे के नेटवर्क का निर्माण करना है।

इसके अलावा, प्रमुख संतुलन सुनिश्चित किए जाते हैं, अर्थव्यवस्था की लचीलापन बढ़ाया जाता है; ऊर्जा सुरक्षा, खाद्य सुरक्षा और जल सुरक्षा सुनिश्चित की जाती है; पारिस्थितिक पर्यावरण की रक्षा की जाती है और जलवायु परिवर्तन के अनुकूल बनाया जाता है; मानव संसाधनों का व्यापक विकास किया जाता है, लोगों के भौतिक और आध्यात्मिक जीवन में सुधार किया जाता है; राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित की जाती है; अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में वियतनाम की स्थिति और प्रतिष्ठा बढ़ाई जाती है।

2021-2030 की अवधि में लगभग 7.0%/वर्ष की औसत राष्ट्रीय जीडीपी वृद्धि दर के लिए प्रयास करें

2030 तक राष्ट्रीय मास्टर प्लान के लक्ष्यों, उद्देश्यों और प्रमुख कार्यों को पूरा करने का प्रयास करें, जिसमें अर्थव्यवस्था के संदर्भ में, 2021-2030 की अवधि में औसत राष्ट्रीय जीडीपी वृद्धि दर लगभग 7.0%/वर्ष तक पहुँचने का प्रयास करें। 2030 तक, वर्तमान मूल्यों पर प्रति व्यक्ति जीडीपी लगभग 7,500 अमेरिकी डॉलर तक पहुँच जाएगी। जीडीपी में सेवा क्षेत्र का अनुपात 50% से अधिक, औद्योगिक-निर्माण क्षेत्र का 40% से अधिक, कृषि, वानिकी और मत्स्य पालन क्षेत्र का 10% से कम हो जाएगा। औसत सामाजिक श्रम उत्पादकता वृद्धि दर 6.5%/वर्ष से अधिक हो जाएगी। विकास में कुल कारक उत्पादकता (TFP) का योगदान 50% से अधिक हो जाएगा।

प्रत्येक सामाजिक-आर्थिक क्षेत्र के लाभों को बढ़ावा देना; हनोई और हो ची मिन्ह सिटी के दो विकास ध्रुवों, उत्तर-दक्षिण आर्थिक गलियारे, लाओ कै - हनोई - हाई फोंग - क्वांग निन्ह आर्थिक गलियारे, मोक बाई - हो ची मिन्ह सिटी - बिएन होआ - वुंग ताऊ आर्थिक गलियारे से जुड़े उत्तर और दक्षिण के दो गतिशील क्षेत्रों को समकालिक और आधुनिक बुनियादी ढांचे, उच्च विकास दर के साथ विकसित करने पर ध्यान केंद्रित करना, जो देश के समग्र विकास में बहुत योगदान देगा।

एक नेटवर्क में सतत शहरी विकास; शहरीकरण दर 50% से अधिक पहुँच गई है; 3-5 शहरी क्षेत्रों को क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय मानकों के अनुरूप बनाने का प्रयास। व्यापक, सतत और शहरीकरण से जुड़े नए ग्रामीण क्षेत्रों का निर्माण; नए ग्रामीण मानकों को पूरा करने वाले समुदायों की दर 90% से अधिक पहुँच गई है, जिनमें से 50% समुदाय उन्नत नए ग्रामीण मानकों को पूरा करते हैं।

राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन के लिए आधार तैयार करने, डिजिटल सरकार, डिजिटल अर्थव्यवस्था और डिजिटल समाज विकसित करने के लिए डिजिटल अवसंरचना और डेटा अवसंरचना का मजबूती से विकास करना; डिजिटल अर्थव्यवस्था का अनुपात सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 30% तक पहुंचना।

बुनियादी ढांचे के विकास के संबंध में, मूल रूप से राष्ट्रीय बुनियादी ढांचे की रूपरेखा तैयार करना, जिसमें उत्तर-दक्षिण सड़क यातायात अक्ष (पूर्व में उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे, पश्चिम में उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे के कुछ खंड, तटीय सड़कें), महत्वपूर्ण पूर्व-पश्चिम यातायात अक्ष शामिल हैं, लगभग 5,000 किमी एक्सप्रेसवे बनाने का प्रयास; अंतरराष्ट्रीय पारगमन कार्यों के साथ प्रवेश द्वार बंदरगाह, प्रमुख अंतरराष्ट्रीय हवाई अड्डे, प्रमुख बंदरगाहों को जोड़ने वाली रेलवे, रसद लागत को कम करने के लिए शहरी रेलवे; उत्तर-दक्षिण मार्ग पर कुछ उच्च गति वाले रेलवे खंड बनाने का प्रयास; ऊर्जा बुनियादी ढांचे, सूचना प्रौद्योगिकी, बड़े शहरी क्षेत्रों, सिंचाई बुनियादी ढांचे, पर्यावरण संरक्षण, प्राकृतिक आपदा रोकथाम और नियंत्रण, और जलवायु परिवर्तन अनुकूलन का विकास करना।

परिवहन अवसंरचना और ऊर्जा अवसंरचना पर ध्यान केंद्रित करते हुए एक बुनियादी राष्ट्रीय अवसंरचना ढांचा तैयार करना।

मुख्य कार्य मूल रूप से राष्ट्रीय अवसंरचना ढांचे का निर्माण करना है, जिसमें परिवहन अवसंरचना, शहरी अवसंरचना, ग्रामीण अवसंरचना, ऊर्जा अवसंरचना, डिजिटल अवसंरचना, सांस्कृतिक और सामाजिक अवसंरचना, सिंचाई अवसंरचना, पर्यावरण संरक्षण, आपदा रोकथाम और नियंत्रण, तथा जलवायु परिवर्तन अनुकूलन पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा।

उत्पादकता सुधार, वैज्ञानिक एवं तकनीकी प्रगति और नवाचार के अनुप्रयोग पर आधारित विकास मॉडल नवाचार से जुड़े आर्थिक पुनर्गठन में तेज़ी लाएँ। नए विकास क्षेत्र से जुड़े, संभावित, लाभकारी और विकास की व्यापक संभावनाओं वाले कई उद्योगों और क्षेत्रों के विकास को प्राथमिकता दें।

देश के विकास के लिए अग्रणी इंजन बनाने हेतु प्रमुख राष्ट्रीय विकास ध्रुवों और गतिशील क्षेत्रों का विकास करें। आर्थिक और वित्तीय केंद्रों, विशिष्ट प्रशासनिक-आर्थिक इकाइयों, अद्वितीय, उत्कृष्ट संस्थानों, तंत्रों और नीतियों के साथ, उच्च अंतर्राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता के साथ, विशेष लाभ वाले कई बस्तियों, शहरी क्षेत्रों और क्षेत्रों का चयन करें। साथ ही, सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने और जातीय अल्पसंख्यकों और पर्वतीय क्षेत्रों, सीमावर्ती क्षेत्रों और द्वीपों का क्रमिक विकास करने के लिए उपयुक्त तंत्र, नीतियाँ और संसाधन स्थापित करें, जिससे राजनीतिक स्थिरता और राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा को बनाए रखने में योगदान मिले।

उत्तर-दक्षिण अक्ष, पूर्व-पश्चिम आर्थिक गलियारों, तटीय आर्थिक पट्टियों के साथ आर्थिक गलियारे बनाएँ और विकसित करें; बंदरगाहों, हवाई अड्डों, अंतर्राष्ट्रीय सीमा द्वारों, प्रमुख व्यापारिक केंद्रों, शहरी क्षेत्रों, आर्थिक केंद्रों, विकास ध्रुवों को प्रभावी ढंग से जोड़ें; क्षेत्रीय और विश्व आर्थिक गलियारों से प्रभावी ढंग से जुड़ें। गतिशील क्षेत्रों और बड़े शहरी क्षेत्रों में औद्योगिक-शहरी-सेवा पट्टियाँ विकसित करें।

गतिशील क्षेत्रों और प्राथमिकता वाले आर्थिक गलियारों के विकास के लिए तंत्र और नीतियों का निर्माण

विशिष्ट लक्ष्यों और उद्देश्यों को प्राप्त करने तथा उपर्युक्त प्रमुख कार्यों को पूरा करने के लिए, सरकार मंत्रियों, मंत्री स्तरीय एजेंसियों के प्रमुखों, सरकारी एजेंसियों तथा प्रांतों और केन्द्र द्वारा संचालित शहरों की जन समितियों के अध्यक्षों से अनुरोध करती है कि वे प्रमुख कार्यों और समाधानों के कार्यान्वयन के निर्देशन पर ध्यान केन्द्रित करें।

विशेष रूप से, तंत्र और नीतियों के संदर्भ में, कठोर और प्रभावी कानून प्रवर्तन से जुड़ी कानूनी संस्थाओं का निर्माण और उन्हें बेहतर बनाना, योजना कार्यान्वयन के लिए एक कानूनी आधार तैयार करना। केंद्रीय और स्थानीय स्तर पर निवेश संसाधनों को जुटाने और उनके उपयोग में विकेंद्रीकरण को मज़बूत करने की दिशा में तंत्र और नीतियों का निर्माण, स्थानीय क्षेत्रों के लिए साझा बुनियादी ढाँचे, क्षेत्रीय बुनियादी ढाँचे और स्थानीय विकास केंद्रों को राष्ट्रीय बुनियादी ढाँचा प्रणाली से जोड़ने वाली बुनियादी ढाँचा परियोजनाओं में संयुक्त रूप से बजट निवेश करने हेतु अनुकूल परिस्थितियाँ बनाना।

गतिशील क्षेत्रों और प्राथमिकता वाले आर्थिक गलियारों के विकास के लिए तंत्र और नीतियां विकसित करना; विश्व में उन्नत मॉडलों के अनुसार प्रधानमंत्री के निर्णय द्वारा स्थापित उच्च तकनीक क्षेत्रों, उच्च तकनीक कृषि क्षेत्रों, संकेन्द्रित सूचना प्रौद्योगिकी क्षेत्रों और राष्ट्रीय नवाचार केंद्रों के प्रोत्साहन, निवेश और प्रभावी दोहन के लिए तंत्र और नीतियां विकसित करना।

विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास के लिए उन्नत प्रौद्योगिकी और मौलिक वैज्ञानिक क्षेत्रों के अनुप्रयोग से जुड़े प्राथमिकता वाले क्षेत्रों में प्रशिक्षण सुविधाओं की क्षमता में सुधार और समर्थन नीतियां विकसित करना; गतिशील क्षेत्रों में प्राथमिकता वाले क्षेत्रों और स्थानों के लिए उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को आकर्षित करने के लिए अधिमान्य नीतियां।

छोटे और मध्यम आकार के नवीन स्टार्ट-अप उद्यमों को समर्थन देने के लिए विज्ञान और प्रौद्योगिकी उद्यमों, इनक्यूबेटरों, तकनीकी सुविधाओं और सह-कार्यशील स्थानों के लिए कर, भूमि, निवेश और ऋण नीतियों का विकास और सुधार करना।

भूमि, परिसंपत्तियों और संसाधनों के लिए राज्य बजट संग्रह नीति को पूर्ण बनाना; सामाजिक-आर्थिक अवसंरचना विकास के लिए भूमि संसाधनों के दोहन की व्यवस्था। भूमि उपयोग अधिकारों की नीलामी से राज्य बजट राजस्व में वृद्धि, योजना के अनुसार भूमि का उपयोग करने वाली परियोजनाओं के लिए बोली लगाना और शहरी अवसंरचना निर्माण में निवेश हेतु सार्वजनिक परिवहन (TOD) उन्मुख शहरी विकास क्षेत्रों में।

विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए सांस्कृतिक तंत्र और नीतियों को पूर्ण बनाना ताकि संस्कृति वास्तव में समाज का आध्यात्मिक आधार बन सके। शिक्षा, प्रशिक्षण, स्वास्थ्य सेवा के विकास, मानव संसाधनों की गुणवत्ता में सुधार, आजीविका और रोज़गार के अवसर पैदा करने और जातीय अल्पसंख्यकों, विशेष रूप से सीमावर्ती क्षेत्रों में, के लिए स्थिर और ठोस बसावट की व्यवस्था करने हेतु विशिष्ट तंत्र और नीतियों का निर्माण करना।

विदेशी निवेश को आकर्षित करने के लिए नीतियों और तरीकों में सशक्त नवाचार करना

विकास के लिए निवेश आकर्षित करने के संबंध में, प्रशासनिक सुधार को बढ़ावा देना जारी रखना, निवेश और कारोबारी माहौल की गुणवत्ता में सुधार करना और उसे और बढ़ाना, आर्थिक क्षेत्रों के लिए अनुकूल परिस्थितियां बनाना तथा स्वस्थ, समान और पारदर्शी प्रतिस्पर्धा सुनिश्चित करना।

विदेशी निवेश को आकर्षित करने के लिए नीतियों और विधियों में सशक्त नवाचार करें और विकास लक्ष्यों की प्राप्ति हेतु विदेशी निवेश की दक्षता बढ़ाने हेतु बुनियादी ढाँचे, संस्थाओं, मानव संसाधनों जैसी परिस्थितियाँ समकालिक रूप से तैयार करें। कई प्रमुख क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करते हुए, तरजीही, उचित और प्रभावी शर्तों और ब्याज दरों पर विदेशी ऋण जुटाएँ; उन परियोजनाओं में निवेश को प्राथमिकता दें जो सतत विकास से जुड़े विकास को सीधे बढ़ावा देती हैं, और जिनके अति-प्रभाव जलवायु परिवर्तन अनुकूलन, स्वच्छ ऊर्जा जैसे हैं, जिनमें उचित मूल्यों पर स्थायी, विश्वसनीय ऊर्जा स्रोतों तक पहुँच सुनिश्चित करना और ऊर्जा परिवर्तन को समर्थन देने, पर्यावरणीय गुणवत्ता, संस्कृति, शिक्षा, स्वास्थ्य, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार में सुधार के लिए पवन ऊर्जा और सौर ऊर्जा की क्षमता का सटीक आकलन करना शामिल है।

प्रतिष्ठा और वित्तीय क्षमता, उन्नत प्रौद्योगिकी, उच्च प्रौद्योगिकी, आधुनिक प्रबंधन प्रणाली, और दुनिया के अग्रणी बहुराष्ट्रीय निगमों के साथ बड़े उद्यमों को गतिशील क्षेत्रों में निवेश करने, उद्योग समूहों का निर्माण करने, महान स्पिलओवर प्रभाव पैदा करने, घरेलू आर्थिक क्षेत्रों के विकास को बढ़ावा देने के लिए आकर्षित करने के लिए अभिविन्यास।

आर्थिक गलियारों से जोड़ने वाले बुनियादी ढांचे के निर्माण के माध्यम से वंचित क्षेत्रों का चरणबद्ध विकास

सामाजिक सुरक्षा के संबंध में, कानून के प्रावधानों के अनुसार सभी लोगों के लिए सामाजिक सुरक्षा नीतियों को पूरी तरह से लागू करना; समाजवादी-उन्मुख बाजार अर्थव्यवस्था के विकास की स्थितियों में आर्थिक विकास उपलब्धियों के अनुसार सामाजिक प्रगति और इक्विटी से जुड़ी सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए कानूनी आधार, नीतियों और समाधानों को पूर्ण करना जारी रखना।

जातीय अल्पसंख्यकों और पर्वतीय क्षेत्रों, विशेष रूप से कठिन सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों वाले क्षेत्रों में निवेश करने पर ध्यान दें; जातीय अल्पसंख्यकों को संसाधनों, विकास के अवसरों तक समान पहुंच प्रदान करने तथा बुनियादी सामाजिक सेवाओं का पूर्ण एवं निष्पक्ष रूप से आनंद लेने के लिए समर्थन प्रदान करें तथा परिस्थितियां निर्मित करें।

वंचित क्षेत्रों को आर्थिक गलियारों से जोड़ने वाले बुनियादी ढांचे के निर्माण के माध्यम से धीरे-धीरे वंचित क्षेत्रों का विकास करना, वंचित सीमावर्ती क्षेत्रों को सीमावर्ती आर्थिक क्षेत्रों के विकास के साथ जोड़ना।

जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों तथा विशेष रूप से कठिन सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों वाले क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए कार्यक्रमों और परियोजनाओं को प्रभावी ढंग से क्रियान्वित करना।

स्रोत: https://baotainguyenmoitruong.vn/chuong-trinh-hanh-dong-cua-chinh-phu-thuc-hien-nghi-quyet-cua-quoc-hoi-ve-quy-hoach-tong-the-quoc-gia-359732.html