चालानों का "बवंडर" और वियतनामी कृषि उत्पादों के अस्तित्व का सिरदर्द

स्वच्छ माल स्रोतों को बनाए रखने के कारण "बहुत अधिक नुकसान" का डर

एनहाउस क्राफ्ट एंड बीयर रेस्तरां (एचसीएमसी) के मालिक श्री थोई ने बताया कि रेस्तरां के 50-60 व्यंजनों के मेनू में मुख्य रूप से परिचित किसानों की सामग्री का उपयोग किया जाता है, जो ताजगी सुनिश्चित करने के लिए उन्हें स्वयं उगाते और साफ करते हैं।

"हाल ही में, चालान और ट्रेसेबिलिटी के संबंध में, यह सच है कि किसान उन्हें उपलब्ध नहीं करा सकते हैं। हम अलग से घोषणा करने और 8% से 10% वैट का भुगतान करने को स्वीकार करते हैं, और कर वापसी नहीं पा सकते क्योंकि हमारे पास इनपुट चालान नहीं हैं," श्री थोई ने कहा।

उस ईमानदारी और भरोसे की कीमत कम नहीं है। हर आउटपुट बिल के लिए, उनके रेस्टोरेंट को लाखों डॉंग का अतिरिक्त टैक्स देना पड़ता है, जबकि ज़्यादातर कमाई कच्चे माल की लागत निकालने के लिए ही होती है।

दस साल से ज़्यादा समय तक संबंध बनाए रखने के लिए वित्तीय "नुकसान" उठाने के बावजूद, श्री थोई को अभी भी एक दीर्घकालिक समाधान की उम्मीद है। उन्होंने सुझाव दिया, "मेरा प्रस्ताव है कि राज्य एजेंसी किसानों से खरीदे गए कच्चे माल की व्यक्तिगत पहचान के आधार पर पुष्टि करने के लिए नियम बना सकती है। वर्तमान में, प्रत्येक व्यक्ति की पहचान की जाती है, वह अपने करों की जाँच कर सकता है, जिससे यह पता लगाना आसान हो जाता है कि आपूर्तिकर्ता कौन है।"

श्री थोई की कहानी कोई अकेली कहानी नहीं है। बिन्ह क्वोई (HCMC) में, जिया लाई और लाम डोंग से जंगली सब्ज़ियाँ और समुद्री भोजन बेचने वाली एक व्यापारी, सुश्री थान वान ने शिकायत की कि इलेक्ट्रॉनिक इनवॉइस की वजह से उन्हें "सिरदर्द" हो रहा है।

"अगर हम इनपुट इनवॉइस न होने के कारण माल का आयात नहीं करते हैं, तो दुकान बंद हो जाएगी, लेकिन अगर हम माल का आयात करते हैं, तो नुकसान की संभावना बहुत ज़्यादा है। हमें राजस्व पर कर चुकाना पड़ता है, जबकि राजस्व का बड़ा हिस्सा जिन खर्चों से आता है, उनका हिसाब नहीं लगाया जा सकता, न ही उन्हें घटाया जा सकता है। इस पर विचार करने के बाद, मैं राजस्व पर कर चुकाना स्वीकार करती हूँ, लेकिन मैं अभी भी खर्चों को लेकर चिंतित हूँ, और मुझे डर है कि कहीं व्यापार घाटे में होने के कारण विफल न हो जाए," सुश्री वैन चिंतित थीं।

सुश्री वैन की स्थिति एक मुख्य जोखिम को उजागर करती है: वैध इनपुट लागतों के बिना, व्यवसायों को मुनाफे के बजाय, पूरे राजस्व पर कर चुकाने का जोखिम उठाना पड़ता है। यही समस्या विनिर्माण संयंत्रों पर भी लागू होती है।

श्री हुआन का परिवार (एचसीएमसी) पारंपरिक हैम और सॉसेज बनाता है, और उन्हें छोटे बूचड़खानों से ताज़ा सूअर का मांस चाहिए। लेकिन इन बूचड़खानों के पास पशुपालकों के इनपुट बिल नहीं होते। इस दुविधा में पड़कर, श्री हुआन ने सोचा: "अगर हम बड़े वितरकों से (बिल के साथ) मांस लेते हैं, तो हम पारंपरिक तरीके से हैम और सॉसेज नहीं बना सकते। लेकिन अगर हमें पारंपरिक पशुधन स्रोतों से ताज़ा मांस मिलता है, तो मेरे प्रतिष्ठान के लिए कर अधिकारियों के साथ लागत का हिसाब देना मुश्किल होगा।"

श्री हुआन को चिंता है कि बेची गई वस्तुओं की लागत (मांस की कीमतें बहुत अधिक हैं) घटाए बिना राजस्व के आधार पर कर का भुगतान करने से व्यापार मॉडल का जीवित रहना मुश्किल हो जाएगा।

उपरोक्त उदाहरण दर्शाते हैं कि "इनवॉइस बवंडर" कई छोटे व्यवसायों और परिवारों को एक ऐसी कठिन परिस्थिति में धकेल रहा है जहाँ हर विकल्प जोखिम भरा है। यदि वे नियमों का सख्ती से पालन करते हैं, तो वे अपनी उत्पाद पहचान खो देंगे। यदि वे पारंपरिक मॉडल पर ही टिके रहते हैं, तो उन्हें वापस चार्ज किए जाने, उनके खर्चों को बाहर रखे जाने, और यहाँ तक कि कानून का उल्लंघन करने का दोषी माने जाने का जोखिम भी उठाना पड़ेगा।

कृषि के लिए कड़े बिल बनाना क्यों मुश्किल है?

डैन ट्राई अखबार के संवाददाताओं से बात करते हुए एक कर नीति विशेषज्ञ ने कहा कि कर अधिकारियों द्वारा चालान और इनपुट लागत प्रबंधन को कड़ा करना वित्तीय प्रबंधन और बाजार पारदर्शिता में तीन प्रमुख "खामियों" को दूर करने के लिए एक उचित कदम है।

इस व्यक्ति के अनुसार, पहला जोखिम अज्ञात मूल के माल की स्थिति है। डिक्री 98/2020 के प्रावधानों में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि बिना चालान और कानूनी दस्तावेजों के प्रचलन में आने वाले माल को अज्ञात मूल का माल माना जा सकता है और बाजार प्रबंधन बलों द्वारा उसका निरीक्षण और यहाँ तक कि ज़ब्त भी किया जा सकता है। विशेषज्ञ ने कहा, "इससे न केवल बजट की रक्षा होती है, बल्कि उपभोक्ताओं की भी सुरक्षा होती है, क्योंकि चालान एक पारदर्शी लेनदेन का कानूनी प्रमाण होते हैं।"

दूसरा जोखिम कॉर्पोरेट आयकर चोरी का है - एक ऐसी समस्या जिसे कई छोटे व्यवसायों की "कमज़ोरी" माना जाता है। जब किसी व्यवसाय के पास वैध इनपुट इनवॉइस नहीं होते हैं, तो लागत का वह हिस्सा उचित लागत के रूप में स्वीकार नहीं किया जाएगा। इसका मतलब है कि व्यवसाय को वास्तविक लाभ के बजाय पूरी आय पर कर देना होगा।

विशेषज्ञ एक उदाहरण देते हैं: यदि किसी व्यवसाय का राजस्व 1 बिलियन VND है, खरीदे गए सामान की कीमत 800 मिलियन VND है, लेकिन कोई चालान नहीं है, तो कर प्राधिकरण पूरे 1 बिलियन VND को कर योग्य आय के रूप में गिन सकता है। उस समय, 20% कॉर्पोरेट आयकर अकेले ही वास्तविक लाभ के बराबर होता है - जिससे व्यवसाय को भारी नुकसान होता है, लेकिन फिर भी उसे कर चुकाना पड़ता है।

तीसरा जोखिम, और सबसे आम समस्या, मूल्य वर्धित कर (वैट) धोखाधड़ी है। इनपुट इनवॉइस के बिना, व्यवसाय वैट नहीं काट सकते, जिससे लागत बढ़ जाती है और मुनाफ़ा कम हो जाता है। विशेषज्ञ ने बताया, "एनहाउस रेस्टोरेंट के मामले की तरह, हालाँकि वे ईमानदारी से व्यापार करते हैं, लेकिन क्योंकि उनके पास वैध इनपुट इनवॉइस नहीं हैं, इसलिए उन्हें अपने उत्पादों की लागत में वैट का बोझ उठाना पड़ता है।"

नीतिगत दृष्टिकोण से, विशेषज्ञ इस बात पर ज़ोर देते हैं कि आर्थिक पारदर्शिता की नीति सही दिशा में है और आवश्यक भी। 2026 से एकमुश्त कर को समाप्त करने का रोडमैप, साथ ही इलेक्ट्रॉनिक चालान का व्यापक अनुप्रयोग, एक निष्पक्ष और आधुनिक कर प्रणाली के निर्माण की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है।

हालांकि, उन्होंने स्वीकार किया कि सबसे बड़ी "अड़चन" वियतनामी कृषि की अनूठी संरचना में है - जहां आपूर्ति श्रृंखला का 90% से अधिक हिस्सा अभी भी छोटे पैमाने के किसानों पर निर्भर है, और वे चालान जारी नहीं कर सकते हैं।

"पहले, सुश्री वैन जैसे व्यापारी एकमुश्त कर चुकाते थे, इसलिए उन्हें लागत साबित करने की ज़रूरत नहीं पड़ती थी। अब, जब उन्हें घोषित करने के लिए मजबूर किया जाता है, तो किसानों के बजाय वे ही जोखिम उठाते हैं - जो अभी भी अनौपचारिक रूप से काम करते हैं। कानूनी सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए, उनके पास अपने पारंपरिक माल स्रोतों से मुँह मोड़ने के अलावा कोई विकल्प नहीं है," विशेषज्ञ ने बताया।

किसानों को भी व्यावसायिकता की आवश्यकता है

विशेषज्ञों के अनुसार, लंबे समय में 90% वियतनामी किसानों को औपचारिक अर्थव्यवस्था से बाहर रखना असंभव है। विक्रेताओं को पेशेवर बनाना, यानी किसानों को कर संहिताओं और पारदर्शी लेन-देन वाली आर्थिक व्यवस्था में लाना, कृषि उत्पाद श्रृंखला के सतत विकास के लिए एक पूर्वापेक्षा है।

एक बुनियादी दृष्टिकोण एक नए प्रकार की सहकारी संस्था विकसित करना है। किसी सहकारी संस्था में शामिल होने पर, किसान उसके सदस्य बन जाते हैं और लेन-देन में सहकारी संस्था की कानूनी इकाई द्वारा उनका प्रतिनिधित्व किया जाता है। सहकारी संस्था सदस्यों से खरीद सूचियाँ एकत्र करेगी, व्यापारियों या रेस्टोरेंट को एक ही इलेक्ट्रॉनिक चालान जारी करेगी, जिससे पूरी आपूर्ति श्रृंखला को वैध बनाने में मदद मिलेगी। यह मॉडल न केवल चालान की समस्या का समाधान करता है, बल्कि किसानों की सौदेबाजी की शक्ति को भी बढ़ाता है, क्योंकि कानूनी स्थिति में व्यापार करने पर, वे बेहतर विक्रय मूल्यों पर बातचीत कर सकते हैं और अधिमान्य पूंजी प्राप्त कर सकते हैं।

साथ ही, डिजिटल युग में व्यक्तियों के लिए एक इलेक्ट्रॉनिक इनवॉइस एप्लिकेशन विकसित करना एक अनिवार्य कदम है। कराधान विभाग एक निःशुल्क मोबाइल एप्लिकेशन विकसित कर सकता है, जो किसानों को - नागरिक पहचान के माध्यम से व्यक्तिगत पहचान के साथ - हर बार कृषि उत्पाद बेचते समय इलेक्ट्रॉनिक रसीदें जारी करने में मदद करेगा।

फ़ोन पर बस कुछ ही टैप से, किसानों और खरीदारों के बीच लेन-देन वैध हो जाते हैं, और डेटा स्वचालित रूप से कर प्रणाली में अपडेट हो जाता है। यह दृष्टिकोण न केवल किसानों को सशक्त बनाता है, बल्कि उन्हें सीधे डिजिटल अर्थव्यवस्था से भी जोड़ता है - जहाँ हर लेन-देन पारदर्शी और ट्रेस करने योग्य होता है।

स्रोत: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/con-loc-hoa-don-va-bai-toan-sinh-ton-dau-dau-cua-nong-san-viet-20251108154256703.htm