उप प्रधानमंत्री त्रान लु क्वांग ने संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार परिषद के 52वें सत्र में भाग लिया। |
शत्रुतापूर्ण, अवसरवादी और प्रतिक्रियावादी ताकतों ने देश के निर्माण और विकास में मौजूदा समस्याओं का पूरा फायदा उठाया है, सीमाओं और कमियों को गहरा किया है; राष्ट्रीय विकास में उपलब्धियों को कम करके आंका है, लोगों के जीवन में सकारात्मक बदलावों को नकारा है; और अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में वियतनाम की छवि को धूमिल करने के लिए वियतनाम पर मानवाधिकारों के उल्लंघन का आरोप लगाया है।
ऐसी स्थिति में, वर्तमान चुनौतियों का प्रभावी ढंग से समाधान करने के लिए सामान्य रूप से विदेशी सूचना कार्य और विशेष रूप से मानवाधिकारों पर विदेशी सूचना को बढ़ावा देने की आवश्यकता है।
बाहर से कई चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है
11 अक्टूबर, 2022 को संयुक्त राष्ट्र महासभा के 77वें सत्र में, वियतनाम को 2023-2025 के कार्यकाल के लिए संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार परिषद का सदस्य दूसरी बार चुना गया। यह मानवाधिकारों को सुनिश्चित करने और बढ़ावा देने में वियतनाम की उपलब्धियों, और वियतनाम की प्रतिष्ठा और प्रतिबद्धताओं में अंतर्राष्ट्रीय समुदाय की मान्यता और विश्वास की पुष्टि है।
हमारी पार्टी और राज्य की नीतियों के बारे में दुनिया को सक्रिय रूप से सूचित करना; क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय मुद्दों पर वियतनाम के दृष्टिकोण और रुख; देश की छवि, इसके लोगों, इतिहास, राष्ट्रीय संस्कृति और नवीकरण प्रक्रिया की उपलब्धियों को अंतर्राष्ट्रीय मित्रों के बीच प्रचारित करना भी वियतनाम की एक व्यापक तस्वीर बना रहा है जिसमें लोगों को केंद्रीय स्थान प्राप्त है।
2011-2020 की अवधि के लिए बाह्य सूचना कार्य पर रणनीति के कार्यान्वयन के 10 वर्षों में, सामान्य सफलताओं के साथ-साथ, मानवाधिकारों पर बाह्य सूचना कार्य ने भी मानवाधिकारों से संबंधित सूचना में दिशा और अभिविन्यास जैसे क्षेत्रों में अपने निशान दिखाए हैं; मानवाधिकारों पर बाह्य सूचना कार्यों की दिशा, अभिविन्यास और कार्यान्वयन में एजेंसियों और इकाइयों के बीच समकालिक और घनिष्ठ समन्वय; विभिन्न दर्शकों के लिए उपयुक्त बाह्य सूचना के विविध तरीके, विशेष रूप से देश और विदेश में जनता की राय को आकर्षित करने वाले गर्म और जटिल मुद्दों से संबंधित; मानवाधिकारों पर बाह्य सूचना कार्य में बाह्य संसाधनों की सक्रिय भागीदारी; पूर्वानुमान कार्य में रुचि और ध्यान केंद्रित है।
उपरोक्त सकारात्मक पहलुओं के अलावा, मानवाधिकारों पर विदेशी सूचना कार्य भी कई समस्याओं को उजागर कर रहा है, तथा आने वाले समय में कई चुनौतियों का सामना करने की उम्मीद है।
सबसे पहले , मानवाधिकारों पर विदेशी सूचना के क्षेत्र में कार्यरत लोगों की जागरूकता और व्यावसायिक योग्यताएँ, कार्य निष्पादन की गुणवत्ता और प्रभावशीलता में नवाचार और सुधार की आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पाई हैं। अभी भी यह धारणा बनी हुई है कि मानवाधिकार एक संवेदनशील मुद्दा है, इसलिए हम केवल लड़ने और खंडन करने के काम पर ध्यान केंद्रित करते हैं, अर्थात "लड़ने" की आवश्यकता पर, लेकिन वास्तव में सक्रिय रूप से सूचना देने, विश्वास बनाने और हमारे लिए अनुकूल सूचना प्रवाह बनाने के काम पर ज़ोर नहीं दिया है, अर्थात "निर्माण" की आवश्यकता पर।
दूसरा , मानवाधिकारों से जुड़े मुद्दों पर सूचना देने का काम विदेशी प्रेस से आने वाली सूचनाओं के सामने अभी भी धीमा और निष्क्रिय है। इसका एक विशिष्ट उदाहरण है, जब कुछ सामाजिक और पर्यावरण कार्यकर्ताओं पर कर चोरी के आरोप में मुकदमा चलाया गया, तो सूचना देने का काम अक्सर अंतरराष्ट्रीय संगठनों और मीडिया के विकृत और बदनाम करने वाले तर्कों के बाद हुआ। तब विदेशी सूचना का काम लड़ाई और खंडन पर केंद्रित होगा, और वास्तव में, हम हमेशा नकारात्मक सूचना प्रवाह को आसानी से हल नहीं कर सकते, खासकर जब यह साइबरस्पेस वातावरण में तेज़ी से और व्यापक रूप से फैल रहा हो।
तीसरा, वियतनाम में मानवाधिकारों को सुनिश्चित करने में उपलब्धियों पर विदेशी सूचना उत्पादों की अभी भी मात्रा और बहुभाषी पुस्तकों दोनों का अभाव है; सूचना और प्रचार में ई-पुस्तकों के अनुप्रयोग का समुचित उपयोग नहीं किया गया है। वियतनाम में मानवाधिकारों पर डेटाबेस का डिजिटलीकरण या निर्माण वर्तमान में बिखरा हुआ है और एकीकृत नहीं है, इसलिए इसने सूचना गतिविधियों के लिए कोई आधार नहीं बनाया है।
चौथा , अंतर्राष्ट्रीय और क्षेत्रीय स्थिति, गैर-पारंपरिक सुरक्षा कारकों (जैसे महामारी, प्राकृतिक आपदाएं, इंटरनेट और सोशल मीडिया का विकास और प्रभुत्व) के वस्तुनिष्ठ प्रभाव भी प्रत्यक्ष प्रभाव डालते हैं, जो सामान्य रूप से मानवाधिकारों को सुनिश्चित करने के कार्य और विशेष रूप से मानवाधिकारों पर विदेशी सूचना कार्य के लिए कठिनाइयां पैदा करते हैं।
अंत में , और सबसे अधिक चिंता की बात यह है कि कई वर्षों से, मानवाधिकार एक ऐसा क्षेत्र रहा है जिसमें वियतनाम हमेशा बाहरी दबाव में रहा है, जिसमें शत्रुतापूर्ण और प्रतिक्रियावादी ताकतें, देश, अंतर्राष्ट्रीय संगठन और व्यक्ति शामिल हैं।
संयुक्त राज्य अमेरिका वह देश है जो हर साल अंतर्राष्ट्रीय धार्मिक स्वतंत्रता पर वार्षिक रिपोर्ट प्रकाशित करता है, और यद्यपि इसमें हाल ही में वियतनाम में धार्मिक स्थिति के बारे में अधिक सकारात्मक सामग्री शामिल की गई है, फिर भी कुछ पक्षपातपूर्ण और पक्षपातपूर्ण टिप्पणियां हैं।
विशेष रूप से, 2022 की रिपोर्ट में कहा गया है कि सरकार राष्ट्रीय सुरक्षा और सामाजिक सद्भाव सुनिश्चित करने के कारणों से धार्मिक स्वतंत्रता को प्रतिबंधित करती है, या स्थानीय अधिकारी धार्मिक गतिविधियों को पंजीकृत करना मुश्किल बनाते हैं, धार्मिक संगठनों की गतिविधियों में हस्तक्षेप करते हैं, धार्मिक अल्पसंख्यकों पर अत्याचार और उत्पीड़न करते हैं, और धार्मिक समूहों के सदस्यों को मनमाने ढंग से गिरफ्तार करते हैं...
यूरोपीय संघ वियतनाम में मानवाधिकारों की स्थिति और प्रेस की स्वतंत्रता को लेकर भी नियमित रूप से चिंता व्यक्त करता है। हाल ही में, मानवाधिकारों पर यूरोपीय संघ की संसदीय उपसमिति की "प्रेस विज्ञप्ति" में, "वियतनाम में लगातार बिगड़ती मानवाधिकार स्थिति, जबरन श्रम और धर्म एवं आस्था की स्वतंत्रता को प्रतिबंधित करने वाले कानूनों पर गहरी चिंता" व्यक्त की गई।
इसके अतिरिक्त, अंतर्राष्ट्रीय मानवाधिकार संगठन (HRW, CIVIVUS, CPJ, AI...), अंतर्राष्ट्रीय मीडिया, मुख्य रूप से वियतनामी समाचार पत्र (BBC, VOA, RFA...) हमेशा मानवाधिकार मुद्दों पर वियतनाम को विकृत और बदनाम करने वाले बयान और लेख प्रकाशित करते हैं; वियतनाम में कानून का उल्लंघन करने वालों के लिए समर्थन व्यक्त करते हैं; अंतर्राष्ट्रीय और क्षेत्रीय मुद्दों पर वियतनाम के दृष्टिकोण और आवाज पर हमला करते हैं, जो आमतौर पर रूस-यूक्रेन संघर्ष से संबंधित होते हैं।
उपरोक्त नकारात्मक आकलन और जनमत आंशिक रूप से घरेलू जनता के बीच गलत धारणा पैदा करते हैं, राजनीतिक स्थिरता, राष्ट्रीय वैचारिक सुरक्षा को नुकसान पहुंचाते हैं, साथ ही अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में वियतनाम की प्रतिष्ठा और छवि को भी महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित करते हैं।
कारणों की पहचान करना, जो निम्नलिखित से उत्पन्न हो सकते हैं: (i) तोड़फोड़ करने और तख्तापलट में हस्तक्षेप करने की साजिशें; (ii) वियतनाम के बारे में पूर्वाग्रह, आधिकारिक चैनलों से सूचना तक पहुंच को स्वीकार नहीं करना; (iii) आधिकारिक चैनलों से सूचना तक पहुंचने में सीमाएं; (iv) आंतरिक प्रसंस्करण आवश्यकताएं, देश की राजनीतिक विशेषताएं।
पार्टी केंद्रीय समिति के वैकल्पिक सदस्य, बाह्य सूचना कार्य के लिए केंद्रीय संचालन समिति के उप प्रमुख, केंद्रीय प्रचार विभाग के उप प्रमुख श्री ले हाई बिन्ह ने 11 अगस्त, 2022 को मेकांग डेल्टा क्षेत्र के 13 प्रांतों और शहरों के अधिकारियों के लिए मानवाधिकारों पर बाह्य सूचना कार्य पर प्रशिक्षण सम्मेलन में बात की। |
विदेशी सूचना के मोर्चे पर पहल करें
मानवाधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनों के सदस्य और संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार परिषद के सदस्य के रूप में, वियतनाम हमेशा अपनी प्रतिबद्धताओं को लागू करने के लिए प्रयासरत रहता है; साथ ही, मानवाधिकारों के क्षेत्र में देशों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के साथ सक्रिय रूप से सहयोग करता है और उसने कई महत्वपूर्ण उपलब्धियाँ हासिल की हैं, जो राष्ट्रीय निर्माण के साथ-साथ वियतनाम में मानवाधिकारों की प्राप्ति के लिए भी अत्यंत महत्वपूर्ण हैं। वियतनाम उन देशों में से एक है जो मानवाधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय प्रतिबद्धताओं में सक्रिय रूप से भाग लेता है, उन्हें गंभीरता से लागू करता है, खुले विचारों वाला और खुले विचारों वाला है।
आने वाले समय में, विशेषकर अब से 2025 तक, मानवाधिकारों पर बाह्य सूचना कार्य की गुणवत्ता और प्रभावशीलता को और बेहतर बनाने के लिए, निम्नलिखित मुद्दों पर अच्छी तरह से काम करना आवश्यक है:
सबसे पहले , पूर्वानुमान और परामर्श क्षमता में सुधार करें, समन्वय और सूचना के आदान-प्रदान को मज़बूत करें। राष्ट्रीय सुरक्षा, धर्म, ग्रामीण सुरक्षा, राष्ट्रीय सुरक्षा का उल्लंघन करने वाले विषयों से निपटने आदि से संबंधित जटिल और संवेदनशील मामलों की जानकारी दें और सक्रिय रूप से स्पष्टीकरण दें; जिसमें आधिकारिक सूचनाओं से जनमत को तुरंत अवगत कराना और उचित संचार योजनाएँ विकसित करना शामिल है, ताकि शत्रुतापूर्ण ताकतों के लिए शोषण और तोड़फोड़ करने के लिए कोई रास्ता न बने; मामले को विकृत करने वाली सूचनाओं का खंडन करने के लिए मज़बूत तर्क प्रस्तुत करें। सक्षम एजेंसियों के पास एजेंसियों, इकाइयों और प्रेस के लिए विशिष्ट निर्देश हैं कि वे राष्ट्रीय सुरक्षा से संबंधित "गंभीर" और संवेदनशील मामलों की सूचनाओं पर ध्यान दें।
दूसरा, सक्रिय हमले की भावना को बढ़ावा देना, धर्म, जातीयता, लोकतंत्र, मानवाधिकारों में वियतनाम की उपलब्धियों का प्रचार करने के लिए परियोजना का निर्माण और कार्यान्वयन करना; 2023-2025 के कार्यकाल के लिए संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार परिषद के सदस्य के रूप में वियतनाम की प्राथमिकताएं और पहल।
तीसरा, विदेशी सूचना कार्यों के क्रियान्वयन में मानवाधिकार कार्य में विशेषज्ञता रखने वाली एजेंसियों और इकाइयों की भूमिका को पूरी तरह से बढ़ावा देना।
विशेष रूप से, संबंधित मंत्रालय, शाखाएं और इकाइयां लोकतंत्र, मानवाधिकार, अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता, प्रेस की स्वतंत्रता, इंटरनेट की स्वतंत्रता, सार्वभौमिक आवधिक समीक्षा (यूपीआर) तंत्र के तहत वियतनाम की राष्ट्रीय रिपोर्टों की सुरक्षा के लिए सूचना प्रदान करने हेतु रिपोर्टिंग व्यवस्था का निर्माण और रखरखाव, मानवाधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन जिनमें वियतनाम भाग लेता है, मानवाधिकार संवाद सत्र, अंतर्राष्ट्रीय मंच और सम्मेलनों के क्षेत्र में निर्धारित विषय-वस्तु तैयार करने में सक्रिय रूप से भाग लेती हैं।
वहां से, हम वियतनाम के बारे में अधिक संतुलित और सकारात्मक राय रखने के लिए देशों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों को प्रेरित करेंगे तथा महान सिद्धांतों को मान्यता देने और हमारी राजनीतिक प्रणाली का सम्मान करने की सद्भावना रखेंगे।
वर्तमान चुनौतियों का प्रभावी ढंग से समाधान करने के लिए सामान्य रूप से विदेशी सूचना कार्य और विशेष रूप से मानवाधिकारों पर विदेशी सूचना को बढ़ावा दिए जाने की आवश्यकता है। |
चौथा , प्रचार और विदेशी सूचना के तरीकों में विविधता लाना जारी रखें। जातीय और विदेशी भाषाओं में मीडिया उत्पादों का अनुपात बढ़ाएँ और वियतनाम में मानवाधिकारों पर एक डिजिटल डेटाबेस बनाएँ।
युवाओं को लक्षित करते हुए, सोशल नेटवर्क पर खातों और सूचना माध्यमों के दोहन को बढ़ावा दें; समाज और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर प्रतिष्ठित लोगों से जुड़ें और उनके प्रभाव का लाभ उठाएँ। सूचना स्थानों के संबंध में, वियतनामी आबादी की बड़ी संख्या वाले देशों और क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करें; वे देश जिन्हें वियतनाम के साथ विदेशी संबंध विकसित करने के लिए प्राथमिकता दी जाती है और वे देश जहाँ अंतर्राष्ट्रीय मानवाधिकार संगठनों के मुख्यालय हैं।
पाँचवाँ , सभी स्तरों पर अधिकारियों के लिए मानवाधिकारों के बारे में प्रशिक्षण और ज्ञान में सुधार तथा मानवाधिकारों से संबंधित संचार कौशल पर ध्यान केंद्रित करें। प्रेस और मीडिया मानवाधिकारों के बारे में विदेशी जानकारी में अग्रणी भूमिका निभाते हैं, लेकिन वे कई अलग-अलग कारणों से मानवाधिकारों का उल्लंघन भी कर सकते हैं, जैसे निजता का उल्लंघन, गैर-चयनित जानकारी, नकारात्मक पहलुओं पर ध्यान केंद्रित करना...
विदेशी प्रचार और सूचना में पहल को बढ़ावा दें, मीडिया के मोर्चे पर बढ़त हासिल करें। सूचना और प्रचार की उचित मात्रा, समय और समय-सीमा पर शोध करें और उसका निर्धारण करें, उदाहरण के लिए, उन घटनाओं से पहले और उनके दौरान के समय पर ध्यान केंद्रित करें जो मानवाधिकार मुद्दों या अंतर्राष्ट्रीय मानवाधिकार दस्तावेज़ों में भागीदारी और संचालन में वियतनाम की भूमिका और ज़िम्मेदारी को दर्शाती हैं; वह समय जब कुछ देश और अंतर्राष्ट्रीय मानवाधिकार संगठन मानवाधिकारों से संबंधित रिपोर्टों पर शोध और विकास करते हैं; वह समय जब अंतर्राष्ट्रीय "हित" के विषयों पर विचार किया जाता है, जिससे एक मुख्यधारा, सकारात्मक सूचना प्रवाह बनता है जो अग्रणी स्थान लेता है।
पार्टी की 13वीं राष्ट्रीय कांग्रेस ने नए युग में मानवाधिकारों के प्रति नई जागरूकता को बढ़ावा देने और विकसित करने का कार्य जारी रखा। यह एक विकसित और शक्तिशाली वियतनाम के निर्माण की आकांक्षा को साकार करने के लिए सभी घरेलू और विदेशी गतिविधियों को बढ़ावा देने का काल है। जिसमें "जनता ही पितृभूमि के पुनर्निर्माण, निर्माण और संरक्षण का केंद्र और विषय है; सभी दिशानिर्देश और नीतियाँ वास्तव में जनता के जीवन, आकांक्षाओं, अधिकारों और वैध हितों से उत्पन्न होनी चाहिए, और जनता की खुशी और समृद्धि को लक्ष्य मानकर प्रयास करना चाहिए।"
यही हमारे देश का दृष्टिकोण और विकास दिशा है, और मानवाधिकारों के लक्ष्यों को प्राप्त करने की पुष्टि भी। इसलिए, विदेशी सूचना कार्य को अपनी "अग्रणी" भूमिका बनाए रखनी होगी, पार्टी द्वारा निर्धारित लक्ष्यों को बनाए रखना होगा, मानवाधिकारों पर विदेशी सूचना और प्रचार की प्रभावशीलता में सुधार करना होगा, और वियतनाम का समर्थन करने वाले अंतर्राष्ट्रीय जनमत को आकर्षित और विस्तारित करना होगा।
* पार्टी केंद्रीय समिति के वैकल्पिक सदस्य, केंद्रीय प्रचार विभाग के उप प्रमुख।
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