जिन लोगों की ज़मीन वापस ली जाएगी, उनके लिए 'आध्यात्मिक मुआवज़े' का प्रस्ताव

वकील ट्रुओंग ट्रोंग न्घिया के अनुसार, जब राज्य भूमि का पुनः दावा करता है, तो उसे लोगों को आध्यात्मिक रूप से मुआवजा देना पड़ता है, क्योंकि उन्हें अपने घर, पेड़, यादें और परिवार को वहां से हटाना पड़ता है।

9 जून की सुबह राष्ट्रीय सभा में भूमि कानून (संशोधित) के मसौदे पर चर्चा करते हुए, वकील ट्रुओंग ट्रोंग न्घिया (हो ची मिन्ह सिटी बार एसोसिएशन) ने टिप्पणी की कि राज्य द्वारा भूमि अधिग्रहण के लिए मुआवज़े की कीमत बाज़ार के स्तर पर पहुँचने लगी है। हालाँकि, मुआवज़े की कीमत चाहे कितनी भी हो, "इससे समस्या का समाधान नहीं हो सकता"।

"कई बार राज्य उस भूमि के टुकड़े की कीमत 500 मिलियन VND आंकता है और 700 मिलियन VND का मुआवजा देता है, यह सोचकर कि यह बहुत अच्छा है, लेकिन मुआवजे की कीमत के अलावा, लोगों की वंशावली, आध्यात्मिकता और परिचित रहने के वातावरण जैसे अन्य कारक भी होते हैं," श्री नघिया ने विश्लेषण किया।

मसौदे में कहा गया है कि जब लोगों को उनकी ज़मीन वापस मिल जाएगी, तो उन्हें रहने के लिए एक नई जगह की गारंटी दी जाएगी जो उनके पुराने घर के बराबर या उससे बेहतर होगी। श्री न्घिया के अनुसार, इसे पैसे के हिसाब से मापना मुश्किल है और इसमें कई अन्य कारकों को भी ध्यान में रखना होगा। नागरिक संहिता भौतिक और आध्यात्मिक क्षति के लिए मुआवज़े की अनुमति देती है, इसलिए उन्होंने सुझाव दिया कि भूमि कानून के मसौदे में उन लोगों के लिए आध्यात्मिक मुआवज़े को भी ध्यान में रखा जाना चाहिए जिनकी ज़मीन वापस मिल गई है।

वकील ट्रूंग ट्रोंग नघिया। फोटो: नेशनल असेंबली मीडिया

हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष फ़ान वान माई ने मसौदा समिति से श्री न्घिया के प्रस्ताव को संस्थागत रूप देने का अनुरोध किया - जिन लोगों की ज़मीन ज़ब्त की गई है, उनके लिए आध्यात्मिक मुआवज़ा। श्री माई ने कहा, "पर्याप्त मुआवज़ा, सहायता और पुनर्वास होना चाहिए ताकि लोग अपनी पूर्व ज़मीन पर भविष्य की परियोजनाओं का भी लाभ उठा सकें।"

सांस्कृतिक भिन्नताओं के कारण कई पुनर्वास क्षेत्र निर्जन हैं।

हा गियांग में, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्री डांग क्वोक खान ने कहा कि मुआवज़ा नीतियों को पुनर्वास के बाद लोगों के जीवन पर केंद्रित होना चाहिए, जिसमें तकनीकी और सामाजिक बुनियादी ढाँचा, उत्पादन और आजीविका सुनिश्चित करना शामिल हो। पुनर्वास को सामुदायिक संस्कृति से जोड़ा जाना चाहिए। श्री खान ने कहा, "दरअसल, लोग कई पुनर्वास क्षेत्रों में इसलिए नहीं लौटते क्योंकि वे सांस्कृतिक पहचान के लिए उपयुक्त नहीं होते।"

इसलिए, उन्होंने प्रस्ताव रखा कि विधेयक में स्थानीय स्तर पर सिद्धांतों और विकेंद्रीकरण को शामिल किया जाए क्योंकि हर परिवार की ज़रूरतें बहुत विविध होती हैं। कुछ लोग ज़मीन के रूप में मुआवज़ा चाहते हैं, लेकिन कुछ अपने बच्चों के साथ रहते हैं और सिर्फ़ पैसे लेते हैं। कानून की नीति "ज़रूरी नहीं कि पुनर्वास की आवश्यकता हो", महत्वपूर्ण बात यह है कि ज़मीन वापस मिलने के बाद, वे अपनी आजीविका जारी रख सकें और एक स्थिर जीवन जी सकें।

प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्री डांग क्वोक खान। फोटो: होआंग फोंग

हा गियांग प्रांतीय पार्टी समिति के पूर्व सचिव ने सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी को उन लोगों के लिए व्यावसायिक प्रशिक्षण और नौकरी परिवर्तन पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए जिनकी ज़मीन वापस ले ली गई है। मसौदे में बुजुर्गों, बच्चों और वंचितों के जीवन को सुनिश्चित करने पर भी ध्यान देने की ज़रूरत है। श्री खान ने अपनी राय व्यक्त करते हुए कहा, "कानून आवश्यकताओं, लक्ष्यों और उद्देश्यों की एक रूपरेखा निर्धारित करता है, लेकिन स्थानीय अधिकारियों को इसके कार्यान्वयन में भाग लेना चाहिए।"

राज्य भूमि अधिग्रहण के प्रावधान पर राष्ट्रीय सभा में मतदान का प्रस्ताव

उन्होंने कहा कि मसौदा समिति ने भूमि वसूली के नियमों को स्वीकार कर लिया है और उनमें संशोधन कर दिया है, फिर भी एसोसिएट प्रोफेसर फाम खान फोंग लान (हो ची मिन्ह सिटी खाद्य सुरक्षा विभाग के प्रमुख) को अभी भी चिंता है कि "ये नियम संपूर्ण नहीं हैं और लोगों की शिकायतों का समाधान करना कठिन है।"

हो ची मिन्ह सिटी की महिला प्रतिनिधि के अनुसार, जब देश में शांति होगी और आर्थिक अवसर खुलेंगे, तो ज़मीन की कीमतें बढ़ेंगी। भूमि क्षेत्र में भाग लेने वाला निजी क्षेत्र भ्रष्ट अधिकारियों के लिए रास्ते ढूँढ़ेगा - निजी लाभ के लिए, न कि आम जनता के हित के लिए। "क्या राज्य को अब ज़मीन वापस लेने के लिए खड़ा होना ज़रूरी है? यह तथ्य कि सभी स्तरों पर अधिकारियों को ज़मीन वापस लेने और जबरन ज़ब्त करने के लिए लामबंद होना पड़ता है, फ़ायदे से ज़्यादा नुकसानदेह है। इस तरह की तकलीफ़ झेले बिना अर्थव्यवस्था को विकसित करने के और भी कई तरीके हैं," सुश्री फोंग लैन ने आश्चर्य जताया।

उन्होंने आकलन किया कि मसौदे में भूमि पुनर्प्राप्ति के मामलों को सूचीबद्ध करने का आसानी से दुरुपयोग किया जाएगा, क्योंकि "अधिकता, कमी, तथा इस बात के प्रश्न उठेंगे कि इस परियोजना को क्यों पुनर्प्राप्त किया गया, और उस परियोजना को क्यों नहीं।"

उपरोक्त तर्क के आधार पर, प्रतिनिधि फाम खान फोंग लान ने प्रस्ताव रखा कि राष्ट्रीय सभा राज्य द्वारा भूमि अधिग्रहण के प्रावधान को राष्ट्रीय और सार्वजनिक हितों के लिए अलग रखे ताकि राष्ट्रीय सभा मतदान करके उसे बहुमत से स्वीकार कर सके। उन्होंने ज़ोर देकर कहा, "इस फ़ैसले की ज़िम्मेदारी हमारी होगी।"

एसोसिएट प्रोफेसर फाम खान फोंग लान। फोटो: नेशनल असेंबली मीडिया

सुश्री लैन के साथ इसी विचार को साझा करते हुए, श्री ट्रुओंग ट्रोंग न्घिया ने कहा कि वास्तव में, कई परियोजनाएँ सीधे तौर पर राष्ट्रीय या सार्वजनिक हितों के लिए नहीं, बल्कि व्यावसायिक उद्देश्यों के लिए हैं। दशकों से, भूमि अधिग्रहण से संबंधित शिकायतें और शिकायतें आती रही हैं। इस बीच, भूमि नीति पर केंद्रीय समिति के प्रस्ताव 18 में कहा गया है कि "शहरी और व्यावसायिक आवास परियोजनाओं के कार्यान्वयन के लिए भूमि उपयोग अधिकारों के हस्तांतरण में लोगों और उद्यमों के बीच स्व-बातचीत की व्यवस्था को लागू करना जारी रखा जाए।"

भूमि कानून (संशोधित) के मसौदे के अनुसार, जब राज्य भूमि का पुनः अधिग्रहण करता है तो मुआवजा, सहायता और पुनर्वास सुनिश्चित किया जाना चाहिए कि लोगों को भूमि की क्षति, भूमि से जुड़ी परिसंपत्तियों, भूमि पर निवेश लागत; उत्पादन और व्यापार की समाप्ति के कारण होने वाली क्षति के लिए मुआवजा दिया जाए; व्यावसायिक प्रशिक्षण और नौकरी की खोज में सहायता की जाए, जीवन, उत्पादन और पुनर्वास को स्थिर करने में सहायता की जाए; और यदि आवश्यक हो तो नकद मुआवजे के रूप को चुनने में प्राथमिकता दी जाए।

पुनर्वास क्षेत्र को सक्षम प्राधिकारी द्वारा अनुमोदित विस्तृत योजना के अनुसार तकनीकी अवसंरचना और समकालिक सामाजिक अवसंरचना की शर्तों को पूरा करना होगा; यह उस आवासीय समुदाय की सांस्कृतिक परंपराओं और रीति-रिवाजों के अनुरूप होना चाहिए जहां भूमि पुनः प्राप्त की गई है।

वियत तुआन - सोन हा

स्रोत लिंक: https://vnexpress.net/de-xuat-den-bu-tinh-than-cho-nguoi-bi-thu-hoi-dat-4615569.html