27 मई को सुबह के सत्र में, 15वीं राष्ट्रीय सभा के 5वें सत्र में, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा समिति के अध्यक्ष श्री ले टैन टोई ने जन सार्वजनिक सुरक्षा बल पर संशोधित कानून के मसौदे की समीक्षा पर रिपोर्ट प्रस्तुत की।
उन्होंने कहा कि समिति के अधिकांश सदस्यों ने मसौदा कानून के अनुसार छह जनरल-स्तरीय पदों को जोड़ने पर सहमति व्यक्त की। यह वृद्धि पोलित ब्यूरो द्वारा निर्धारित जन सार्वजनिक सुरक्षा बल में जनरल-स्तरीय पदों की संख्या से अधिक नहीं है; यह कार्य की व्यावहारिक आवश्यकताओं और सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय की नई संगठनात्मक संरचना के अनुरूप है।
राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा समिति के अध्यक्ष श्री ले टैन टोई ने 27 मई की सुबह भाषण दिया।
राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा समिति ने इस नियम से भी सहमति व्यक्त की कि राष्ट्रीय सभा की राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा समिति के अध्यक्ष पद के लिए अनुमोदित प्रतिनियुक्त अधिकारी को जनरल का सर्वोच्च पद धारण करना होगा।
श्री टोई ने जोर देते हुए कहा, "यह विनियमन राजनीतिक व्यवस्था के भीतर समन्वय, पुलिस बल के भीतर पदानुक्रमित कमान संरचना सुनिश्चित करता है, और केंद्रीय से लेकर जमीनी स्तर तक राजनीतिक व्यवस्था के भीतर नेतृत्व पदों और समकक्षों की सूची पर केंद्रीय समिति के दिशानिर्देशों की भावना के अनुरूप है।"
समिति के प्रतिनिधि ने यह भी सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी पार्टी द्वारा नियुक्त और राष्ट्रीय सभा द्वारा निर्वाचित एक प्रतिनियुक्त सामान्य-स्तरीय पद को जोड़ने का प्रस्ताव देने पर विचार करे, जो राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष के रूप में कार्य करेगा।
लोक सुरक्षा मंत्रालय के अधीन विभागों में मेजर जनरल का पद जोड़ने के प्रस्ताव के संबंध में, राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा समिति के अधिकांश सदस्यों ने पुलिस बल के संगठनात्मक तौर-तरीकों के अनुरूप प्रस्ताव को स्वीकार किया। हालांकि, सर्वोच्च पद और कमान पदानुक्रम के बीच सामंजस्य सुनिश्चित करने के लिए एक गहन और व्यापक मूल्यांकन की आवश्यकता है, विशेष रूप से लोक सुरक्षा मंत्रालय के सीधे अधीन इकाइयों में दो उप निदेशक पदों के लिए।
इससे पहले, प्रधानमंत्री की ओर से कार्य करते हुए लोक सुरक्षा मंत्री जनरल तो लाम ने लोक सुरक्षा मंत्रालय की व्यावहारिक आवश्यकताओं और परिचालन संगठन को सुनिश्चित करने के लिए जनरल के सर्वोच्च रैंक के छह पद जोड़ने का प्रस्ताव राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत किया था।
विशेष रूप से, राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा पर राष्ट्रीय सभा की समिति के अध्यक्ष पद के लिए अनुमोदित प्रतिनियुक्त पुलिस अधिकारी को जनरल का पद प्रदान किया जाता है। मेजर जनरल के सर्वोच्च पद वाले पाँच पदों में जन पुलिस विश्वविद्यालय के रेक्टर; जन सुरक्षा विश्वविद्यालय के रेक्टर; पोलित ब्यूरो सदस्य और लोक सुरक्षा मंत्री के सहायक; और लोक सुरक्षा मंत्रालय के सीधे अधीन इकाइयों के दो उप निदेशक शामिल हैं।
जनरल तो लाम के अनुसार, जन सुरक्षा कानून में वर्तमान में केवल 199 पदों का ही निर्धारण किया गया है, जिनमें जनरल का सर्वोच्च पद शामिल है, जिनमें एक जनरल, छह लेफ्टिनेंट जनरल, 35 मेजर जनरल और 157 ब्रिगेडियर जनरल शामिल हैं। अन्य पद या तो निर्दिष्ट नहीं हैं या केवल सामान्य सिद्धांतों के आधार पर निर्दिष्ट हैं, जिससे कानून के व्यावहारिक कार्यान्वयन में कठिनाइयाँ और बाधाएँ उत्पन्न होती हैं।
राष्ट्रीय सभा के सदस्य 27 मई की सुबह संसदीय सत्र में भाग लेते हैं।
दूसरी ओर, पुलिस बल की संगठनात्मक संरचना में सभी स्तरों पर सुधार किया गया है। मंत्रालय में अब सामान्य निदेशालय स्तर की इकाइयाँ नहीं हैं, केवल विभागीय स्तर की इकाइयाँ और उनके समकक्ष इकाइयाँ हैं। इन इकाइयों में, विभागीय स्तर की इकाइयों और उनके समकक्ष इकाइयों के अधिकांश प्रमुख लेफ्टिनेंट जनरल या मेजर जनरल के सर्वोच्च पद पर हैं, लेकिन विभागीय स्तर पर कुछ समकक्ष इकाइयों के प्रमुखों को अभी तक जनरल का अधिकतम पद नहीं दिया गया है।
"इससे विभिन्न पदों और उपाधियों के लिए पदक्रम वर्गीकरण संबंधी नियमों में एकरूपता और निरंतरता की कमी पैदा होती है," लोक सुरक्षा मंत्री ने कहा।
राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा संबंधी राष्ट्रीय सभा समिति के अध्यक्ष पद के संबंध में, श्री तो लाम ने स्पष्ट किया कि लोक सुरक्षा मंत्रालय ने इस पद के लिए एक उप मंत्री (जो नियमों के अनुसार सर्वोच्च रैंक जनरल के पद पर हैं) को नियुक्त किया है और उनकी नियुक्ति को मंजूरी दी है। राष्ट्रीय सभा के पद प्रणाली संबंधी नियमों के अनुसार, राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा संबंधी राष्ट्रीय सभा समिति के अध्यक्ष मंत्री के समकक्ष होते हैं और पार्टी की केंद्रीय समिति में शामिल होते हैं। अतः, इस नियम को जोड़ना उचित है।
मेजर जनरल के सर्वोच्च पद वाले पांच पदों के संबंध में, लोक सुरक्षा मंत्री ने कहा कि यह जन सुरक्षा कानून के नियमों के अनुरूप है। जन सुरक्षा अकादमी, जन पुलिस अकादमी और जन सुरक्षा राजनीतिक अकादमी के निदेशकों का सर्वोच्च पद लेफ्टिनेंट जनरल है; अंतर्राष्ट्रीय अकादमी के निदेशक और जन सुरक्षा के अग्निशमन एवं अग्नि निवारण एवं तकनीकी-लॉजिस्टिक्स विश्वविद्यालयों के रेक्टरों का सर्वोच्च पद मेजर जनरल है।
इसके अतिरिक्त, पोलित ब्यूरो सदस्य और लोक सुरक्षा मंत्री के सहायक का सर्वोच्च पद मेजर जनरल होता है, क्योंकि पोलित ब्यूरो विनियमन संख्या 30/2021 के अनुसार, एक पोलित ब्यूरो सदस्य के दो सहायक/सचिव होते हैं। वहीं, लोक सुरक्षा कानून में यह प्रावधान है कि पोलित ब्यूरो सदस्य और लोक सुरक्षा मंत्री के एक सहायक का सर्वोच्च पद मेजर जनरल होता है। अतः, एकरूपता बनाए रखने के लिए यह आवश्यक है कि पोलित ब्यूरो सदस्य और लोक सुरक्षा मंत्री के दो सहायकों का सर्वोच्च पद मेजर जनरल हो।
आज दोपहर, राष्ट्रीय सभा जन सार्वजनिक सुरक्षा बल संबंधी कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले मसौदा कानून पर समूह चर्चा करेगी और 2 जून को पूर्ण सत्र में इस पर चर्चा करेगी; मतदान 22 जून को होगा।
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