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समुद्री खाद्य निर्यात उद्यमों के सामने आने वाली 5 कठिनाइयों के नाम बताइए

Báo Công thươngBáo Công thương04/11/2024

वर्तमान में, समुद्री खाद्य प्रसंस्करण और निर्यात उद्योग के उद्यमों को तंत्र, नीतियों और प्रशासनिक प्रक्रियाओं से संबंधित पांच प्रमुख कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है।


सरकारी कार्यालय को भेजी गई एक रिपोर्ट में, वियतनाम एसोसिएशन ऑफ सीफूड एक्सपोर्टर्स एंड प्रोड्यूसर्स (वीएएसईपी) ने तंत्र, नीतियों और प्रशासनिक प्रक्रियाओं से संबंधित कठिनाइयों की एक श्रृंखला की ओर इशारा किया, जिनका सामना समुद्री खाद्य उद्यम कर रहे हैं, और साथ ही, इस उद्योग की वसूली और विकास का समर्थन करने के लिए समाधान प्रस्तावित किए हैं।

कच्चे माल की खरीद घोषणा प्रक्रियाओं से संबंधित कर समस्याएं

वीएएसईपी सदस्य उद्यमों के प्रतिबिंब के अनुसार, हाल ही में कुछ प्रांतों के कर विभाग (जैसे बा रिया - वुंग ताऊ , क्वांग त्रि, ...) ने क्षेत्र में कुछ समुद्री खाद्य प्रसंस्करण और निर्यात उद्यमों में 2016-2017 की अवधि के लिए कर निरीक्षण का आयोजन किया है।

Xuất khẩu thủy sản. (Ảnh: VASEP)
समुद्री खाद्य निर्यात। (फोटो: VASEP)

निरीक्षण प्रक्रिया के दौरान कुछ समस्याएँ और कमियाँ सामने आईं। सबसे पहले , वर्तमान में, समुद्री खाद्य प्रसंस्करण उद्यमों द्वारा घोषित कुछ मछली पकड़ने वाली नौकाओं के पास मछली पकड़ने का लाइसेंस नहीं है। कर विभाग ने इन नौकाओं से कच्चा माल खरीदने की सभी लागतों को अनुचित और अमान्य लागत मानते हुए, उन्हें बाहर कर दिया है।

दूसरा , मछली पकड़ने वाली नौकाओं, मछुआरों और स्थानीय अधिकारियों से जलीय उत्पादों की खरीद संबंधी जानकारी की पुष्टि करने में कठिनाइयाँ और अपर्याप्तताएँ हैं। तदनुसार, मछली पकड़ने वाली नौकाओं के मालिकों की पुष्टि के संबंध में: व्यवसाय हमेशा निष्क्रिय स्थिति में रहते हैं और सत्यापन के समय उन्हें नौका मालिक की मनोदशा पर निर्भर रहना पड़ता है, और यदि नौका मालिक परेशानी नहीं चाहता और पुष्टि करने से इनकार करता है, तो अनुचित कर वसूली का भी सामना करना पड़ सकता है।

स्थानीय प्राधिकारियों की पुष्टि के संबंध में, अधिकांशतः व्यवसाय मछली पकड़ने वाली नौकाओं से समुद्री भोजन खरीदते हैं, लेकिन जहां नौकाएं स्थायी रूप से निवास करती हैं, वहां के प्राधिकारियों को इस खरीद के बारे में पता नहीं होता है, या ऐसे मामले भी होते हैं जहां नौकाओं से समुद्री भोजन खरीदा जाता है, लेकिन नौका मालिकों को इसकी जानकारी नहीं होती है।

तीसरा , उद्यमों द्वारा थोक विक्रेताओं से कच्चे माल की खरीद में समस्याएँ और अपर्याप्तताएँ: कुछ थोक विक्रेताओं ने अभी तक व्यावसायिक लाइसेंस के लिए पंजीकरण नहीं कराया है, इसलिए वे वित्तीय चालान जारी नहीं कर सकते। इसलिए, थोक विक्रेताओं और शोषणकारी कंपनियों को परिपत्र 96/2015/TT-BCT के प्रपत्र 01/TNDN के अनुसार क्रय-विक्रय विवरण तैयार करना होगा।

11 अक्टूबर, 2024 को, VASEP ने समुद्री खाद्य उद्यमों के लिए कर समस्याओं के समाधान की रिपोर्ट और प्रस्ताव देने के लिए कराधान के सामान्य विभाग को दस्तावेज़ संख्या 103/CV-VASEP भेजा, और अभी भी वित्त मंत्रालय से समीक्षा और समाधान के परिणामों पर प्रतिक्रिया की प्रतीक्षा कर रहा है।

इसलिए, VASEP प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार कार्य समूह, परिषद और कराधान के सामान्य विभाग से सम्मानपूर्वक अनुरोध करता है कि वे उन प्रांतों में समुद्री खाद्य उद्यमों के लिए समस्या को दूर करें जहां स्थानीय कर विभाग पिछले कई वर्षों से मछली पकड़ने वाले जहाजों के दस्तावेजों (शोषण लाइसेंस, आदि) का निरीक्षण और जांच करता है ताकि यह तय किया जा सके कि उद्यम की कच्ची सामग्री की लागत उचित है या नहीं, जबकि कर क्षेत्र के कानूनी दस्तावेजों के साथ-साथ फॉर्म 01/TNDN में इन दस्तावेजों के लिए विशिष्ट नियम या संदर्भ नहीं हैं।

साथ ही, समुद्री खाद्य उद्यमों द्वारा खरीदे गए कच्चे माल के बैचों के लिए कच्चे माल की खरीद प्रक्रिया और आवश्यक दस्तावेजों पर विस्तृत निर्देश जारी करें ताकि स्थानीय कर विभाग उन्हें समकालिक और उचित रूप से लागू कर सकें।

कर क्षेत्र को 3 वर्षों के भीतर निर्यात उद्यमों के लिए वैट रिफंड के निरीक्षण और जांच को मजबूत करने की आवश्यकता है, क्योंकि 7-8 वर्ष बहुत लंबा समय है, क्योंकि इस दौरान राज्य की नीतियों और तंत्रों के साथ-साथ व्यापारिक कर्मियों और मछुआरों के काम और जीवन में भी कई बदलाव होंगे।

समुद्री खाद्य प्रसंस्करण गतिविधियों के लिए कॉर्पोरेट आयकर नीति के संबंध में, VASEP अनुशंसा करता है कि वित्त मंत्रालय इस बात पर विचार करे और पुष्टि करने की सामग्री को शामिल करे कि समुद्री खाद्य उत्पाद "प्रसंस्करण गतिविधियों" के उत्पाद हैं ताकि कॉर्पोरेट आयकर पर संशोधित कानून के मसौदे में प्रसंस्करण गतिविधियों के लिए कॉर्पोरेट आयकर प्रोत्साहन का आनंद लिया जा सके या कर अधिकारियों के लिए एक उपयुक्त कानूनी दस्तावेज हो, जिसे वित्त मंत्रालय के 12 मार्च, 2021 के दस्तावेज़ संख्या 2550/BTC-TCT की भावना के अनुरूप लागू किया जा सके।

ईसीडीटी सॉफ्टवेयर सिस्टम पर एस/सी और सी/सी जारी करने की प्रक्रियाओं में अपर्याप्तता

ईसीडीटी इलेक्ट्रॉनिक ट्रेसिबिलिटी सॉफ्टवेयर प्रणाली पर, स्थानीय लोगों को संपूर्ण शोषण श्रृंखला (मछुआरों, क्रय सुविधाओं और उद्यमों से) में समकालिक रूप से तैनात करना होगा ताकि मछुआरों के बंदरगाह में प्रवेश करने और छोड़ने के पहले चरण से ही पूर्ण और सटीक डेटा प्रविष्टि सुनिश्चित की जा सके, क्योंकि यदि पहले चरण (मछुआरों) से डेटा प्रविष्टि अपूर्ण है, तो भले ही उद्यम पर्याप्त और सही ढंग से दर्ज करता है, इसे एनएल पुष्टि (एस/सी) के लिए अनुमोदित नहीं किया जाएगा - जो कच्चे माल की खरीद श्रृंखला के अंत में उद्यमों के लिए कठिनाइयों का कारण होगा।

वीएएसईपी ने सिफारिश की है कि कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय मछुआरों और व्यवसायों के वर्तमान सामान्य उत्पादन और निर्यात को जारी रखने के लिए विचार करे और सहायता प्रदान करे।

मत्स्य पालन विभाग, मत्स्य पालन उप-विभाग और मत्स्य पालन बंदरगाह प्रबंधन बोर्ड, मछुआरों को सटीक इनपुट डेटा दर्ज करने का प्रशिक्षण और मार्गदर्शन देते हैं ताकि आगे के चरणों में कोई बाधा न आए। 24/7 तकनीकी सहायता हॉटलाइन स्थापित करना आवश्यक है। मत्स्य पालन विभाग के पास छोटे मछली पकड़ने वाले जहाजों (15 मीटर से कम) के लिए ईसीडीटी में डेटा प्रविष्टि और इन मछली पकड़ने वाले जहाजों से पकड़ी गई सामग्री की पुष्टि (एस/सी) की प्रक्रिया के बारे में निर्देश हैं।

इस आवश्यकता को निर्देशित करने पर विचार करें कि जहाज के बंदरगाह में प्रवेश करने से पहले सभी IUU पोत सत्यापन चरण पूरे किए जाने चाहिए; और जब eCDT पर जानकारी पूरी और सही हो, तो मत्स्य पालन बंदरगाह प्रबंधन बोर्ड को उद्यम के लिए S/C की तुरंत पुष्टि करनी चाहिए।

यूरोपीय संघ को निर्यात किए जाने वाले झींगा फ़्लॉस के लिए कच्चे माल के प्रमाणीकरण में अपर्याप्तता

झींगा एक विशेष जलीय प्रजाति है जिसका उपयोग तट के निकट मछुआरों द्वारा किया जाता है, इसके लिए मछली पकड़ने के लाइसेंस की आवश्यकता नहीं होती है और इसके लिए वीएमएस उपकरण की स्थापना की भी आवश्यकता नहीं होती है (क्योंकि यह एक नाव है)।

मध्य प्रांतों में झींगा उत्पादन काफी अधिक है। यूरोपीय ग्राहकों की इस उत्पाद की भारी मांग है। मछुआरों के मूल्य और आजीविका में वृद्धि करने के साथ-साथ यूरोपीय संघ को निर्यात की भीड़भाड़ से बचने के लिए, VASEP कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय को झींगा कच्चे माल के मामले को एक विशेष मामले के रूप में विचार करने और यूरोपीय संघ के बाजार में निर्यात उत्पादों के उत्पादन हेतु झींगा कच्चे माल के लिए उपयोग किए गए कच्चे माल (S/C) की पुष्टि हेतु विशिष्ट दिशानिर्देश बनाने की अनुशंसा करता है।

विनियमन कि "खाद्य प्रसंस्करण में प्रयुक्त नमक आयोडीन से सुदृढ़ होना चाहिए"

VASEP लोगों के पोषण और स्वास्थ्य में सुधार के लिए सरकार की नीतियों का समर्थन करता है, जिसमें भोजन में सूक्ष्म पोषक तत्वों को बढ़ाने की नीतियां भी शामिल हैं।

हालांकि, उठाई गई चिंताओं के आधार पर, VASEP ने सिफारिश की है कि सरकार और स्वास्थ्य मंत्रालय मसौदा डिक्री के प्रावधानों से समुद्री खाद्य और खाद्य निर्यात को बाहर करने पर विचार करें, जिसमें डिक्री 09/2016 में संशोधन किया गया है (डिक्री 09/2016 के अनुच्छेद 2 के खंड 2 को संशोधित करके "निर्यातित खाद्य प्रतिष्ठान" के बजाय "निर्यातित खाद्य" कर दिया गया है)।

घरेलू उपभोग के लिए खाद्य प्रसंस्करण में आयोडीन युक्त नमक के उपयोग को प्रोत्साहित करना; घरों और प्रत्यक्ष खाद्य सेवाओं (2021-2030 की अवधि के लिए राष्ट्रीय पोषण रणनीति के अनुसार) और ठोस नमकीन मसालों में उपयोग किए जाने वाले नमक के लिए अनिवार्य आयोडीन अनुपूरण।

नमक आयात करने वाले प्रतिष्ठानों को अतिरिक्त आयोडीन वाले लोगों और निर्यातित खाद्य उत्पाद बनाने वाले उद्यमों की ज़रूरतों के अनुसार बिना आयोडीन मिलाए नमक की आपूर्ति करने की अनुमति दें। शुद्ध नमक से अलग पहचान के लिए आयोडीन युक्त नमक और इसके गण्डमाला निवारण लाभों पर स्पष्ट लेबलिंग अनिवार्य करें।

अक्टूबर 2024 में, समुद्री खाद्य निर्यात 1 अरब अमेरिकी डॉलर से अधिक पहुँचने का अनुमान है, जो पिछले वर्ष की इसी अवधि की तुलना में 28% अधिक है। 27 महीनों में पहली बार (जून 2022 से), मासिक समुद्री खाद्य निर्यात 1 अरब अमेरिकी डॉलर पर पहुँच गया है - जो वियतनामी समुद्री खाद्य व्यवसायों के लिए एक स्वागत योग्य उपलब्धि है। अक्टूबर 2024 के अंत तक, समुद्री खाद्य निर्यात 8.27 अरब अमेरिकी डॉलर तक पहुँच गया, जो 2023 की इसी अवधि की तुलना में 11.4% अधिक है।

प्रमुख बाज़ारों से समुद्री खाद्य आयात की मज़बूत माँग के मद्देनज़र, वियतनाम के निर्यात में अक्टूबर में उल्लेखनीय वृद्धि दर्ज की गई। ख़ास तौर पर, चीन और हांगकांग को निर्यात में 37% की ज़बरदस्त वृद्धि हुई, जिससे इस महीने के सबसे बड़े और सबसे तेज़ी से बढ़ते बाज़ारों के रूप में उनकी स्थिति मज़बूत हुई। अन्य बाज़ार भी उतने ही सक्रिय रहे: अमेरिका को निर्यात में 31%, जापान को 22%, यूरोपीय संघ को 27% की वृद्धि हुई, जबकि दक्षिण कोरिया में 13% की मामूली वृद्धि हुई।


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स्रोत: https://congthuong.vn/diem-ten-5-kho-khan-ma-doanh-nghiep-xuat-khau-thuy-san-dang-doi-mat-356632.html

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