एफटीए सूचकांक - एफटीए के कार्यान्वयन की निगरानी और निर्देशन में राष्ट्रीय असेंबली को 'समर्थन' देने का एक उपकरण

(पीएलवीएन) - एफटीए सूचकांक के माध्यम से, स्थानीय एजेंसियां ​​और व्यवसाय, एफटीए सूचकांक बनाने वाले प्रांतों और शहरों की कार्य योजनाओं के साथ मिलकर सरकार की कार्य योजना के कार्यान्वयन की समीक्षा कर सकते हैं, ताकि यह पता लगाया जा सके कि क्या किया गया है और किन चीजों को और बढ़ावा देने की आवश्यकता है, जिससे एफटीए का लाभ उठाने के लिए उनके क्षेत्र के व्यवसायों के लिए अधिक विशिष्ट समाधान और नीतियां मिल सकें।

9 दिसंबर, 2024 10:45

बहुपक्षीय व्यापार नीति विभाग का महत्वपूर्ण कार्य सूचकांक के विकास के परिणामों पर रिपोर्ट पूरी करना और उसे प्रधानमंत्री को प्रस्तुत करना है।

(पीएलवीएन) - एफटीए सूचकांक के माध्यम से, स्थानीय एजेंसियां ​​और व्यवसाय, एफटीए सूचकांक बनाने वाले प्रांतों और शहरों की कार्य योजनाओं के साथ मिलकर सरकार की कार्य योजना के कार्यान्वयन की समीक्षा कर सकते हैं, ताकि यह पता लगाया जा सके कि क्या किया गया है और किन चीजों को और बढ़ावा देने की आवश्यकता है, जिससे एफटीए का लाभ उठाने के लिए उनके क्षेत्र के व्यवसायों के लिए अधिक विशिष्ट समाधान और नीतियां मिल सकें।

नई पीढ़ी के मुक्त व्यापार समझौतों (एफटीए) ने वियतनाम के लिए अपने आयात-निर्यात बाजारों को विकसित और विविध बनाने, विदेशी निवेश आकर्षित करने और देश के सामाजिक -आर्थिक विकास पर सकारात्मक प्रभाव डालने के कई अवसर खोले हैं। हालाँकि, विभिन्न क्षेत्रों में एफटीए का कार्यान्वयन और उपयोग अभी भी असमान है। प्रत्येक क्षेत्र में लागू करने योग्य व्यावहारिक समाधान निकालने के लिए, एफटीए प्रवर्तन प्रबंधन एजेंसियों द्वारा मापन और मूल्यांकन की आवश्यकता है।

तदनुसार, 2022 से सरकार के निर्देशों के आधार पर, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने एफटीए (एफटीए सूचकांक) के कार्यान्वयन परिणामों का आकलन करने हेतु सूचकांक पर एक परियोजना विकसित की है। वर्तमान में, एफटीए सूचकांक जल्द से जल्द प्रकाशन के लिए तैयार होने के लक्ष्य के साथ, पूर्णता की प्रक्रिया में है। निकट भविष्य में, सर्वोच्च प्राथमिकता सूचकांक विकास के परिणामों पर रिपोर्ट पूरी करके उसे प्रधानमंत्री के विचारार्थ प्रस्तुत करना है।

उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के बहुपक्षीय व्यापार नीति विभाग में विश्व व्यापार संगठन एवं एफटीए विभाग की उप प्रमुख सुश्री गुयेन थी लैन फुओंग के अनुसार, हम 16 एफटीए लागू कर रहे हैं, जिनमें 3 नई पीढ़ी के एफटीए जैसे सीपीटीपीपी, यूकेवीएफटीए, ईवीएफटीए शामिल हैं... लेकिन सीपीटीपीपी समझौते के लागू होने के बाद से ही कोई कार्यान्वयन योजना बनी है। इस प्रकार, अब तक हमारे पास कार्यान्वयन योजनाओं वाले 4 एफटीए हैं, अर्थात् सीपीटीपीपी, ईवीएफटीए, यूकेवीएफटीए और आरसीईपी। यह केंद्रीय प्रबंधन एजेंसी में उस समय के बड़े बदलाव को दर्शाता है जब हमने पिछले एफटीए पर हस्ताक्षर किए थे, लेकिन उनके पास कोई कार्य योजना नहीं थी।

सुश्री गुयेन थी लान फुओंग ने कहा, "सीपीटीपीपी समझौते के बाद से, हमारे पास योजनाएँ रही हैं और हमने सरकार की कार्य योजनाओं का बारीकी से पालन किया है। मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों ने भी अपनी कार्य योजनाएँ विकसित की हैं और इन एफटीए को प्रभावी ढंग से लागू करने और इनका अधिकतम लाभ उठाने के लिए सरकार की आवश्यकताओं का बारीकी से पालन किया है।"

सुश्री गुयेन थी लान फुओंग - डब्ल्यूटीओ और एफटीए विभाग की उप प्रमुख, बहुपक्षीय व्यापार नीति विभाग, उद्योग और व्यापार मंत्रालय।

सुश्री फुओंग के अनुसार, हालांकि व्यवसायों, प्रांतों और शहरों ने एफटीए को लागू करने और उसका लाभ उठाने की प्रक्रिया में बहुत सकारात्मक परिणाम प्राप्त किए हैं, फिर भी कार्यान्वयन प्रक्रिया में कई सीमाएं हैं:

सबसे पहले, प्रोत्साहनों का लाभ उठाने की दर अभी भी बहुत सीमित है और व्यवसाय केवल कच्चे उत्पाद बनाने पर ही ध्यान केंद्रित करते हैं।

दूसरा, स्थानीय स्तर पर, हालांकि एफटीए का लाभ उठाने के लिए व्यवसायों के लिए ध्यान और समर्थन में काफी सुधार हुआ है, लेकिन यह अभी भी कई अलग-अलग कारणों से बहुत मामूली है, जिसमें सीमित मानव संसाधन और पेशेवर प्रशिक्षण की कमी जैसे कारण शामिल हैं।

तीसरा, हमारे पास एफटीए कार्यान्वयन के परिणामों को मापने के लिए एक विस्तृत, पारदर्शी, विशिष्ट और सतत तंत्र का अभाव है, जिसके कारण निरंतर परिवर्तन के साथ समाधान प्रदान करना मुश्किल होता है। अर्थात्, कार्यान्वयन योजना एक दीर्घकालिक योजना निर्धारित करती है, लेकिन प्रत्येक बदलते राजनीतिक और आर्थिक संदर्भ के लिए केंद्रीय और स्थानीय एजेंसियों को उद्योग संघों और व्यवसायों के लिए अधिक विशिष्ट और व्यावहारिक समाधान प्रदान करने की आवश्यकता होती है ताकि वे एफटीए का प्रभावी ढंग से उपयोग करने में उनका समर्थन कर सकें।

एफटीए इंडेक्स विकसित करने की प्रक्रिया के दौरान, प्रारूपण एजेंसी और संपादकीय बोर्ड को समय-सारिणी और वित्तपोषण सहित कई महत्वपूर्ण चुनौतियों का सामना करना पड़ा। हालाँकि एफटीए इंडेक्स को बजट से वित्त पोषित किया जाता है, लेकिन मई 2024 तक विशेष एजेंसी ने इस कार्य को पूरा करने के लिए धन आवंटित करने का निर्णय नहीं लिया। उसके बाद, बोली प्रक्रिया चार महीने तक चली, और सितंबर के अंत तक, जाँच, डेटा विश्लेषण, और साथ ही इंडेक्स सेट का संश्लेषण और निर्माण करने वाली इकाई का चयन कर लिया गया। इसके अलावा, कई अन्य जटिल कार्यों और प्रक्रियाओं का भी सामना करना पड़ा, जिससे समय, विशेषज्ञता और वित्त पर दबाव बढ़ा।

हालाँकि, इन सभी बाधाओं और चुनौतियों को पार करते हुए, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय और संबंधित एजेंसियों ने एफटीए सूचकांक रिपोर्ट तैयार करने के लिए निरंतर प्रयास किए हैं। वर्तमान में, यह रिपोर्ट प्रधानमंत्री को विचारार्थ प्रस्तुत की जा रही है।

सुश्री फुओंग के अनुसार, एफटीए सूचकांक राष्ट्रीय सभा, केंद्रीय और स्थानीय एजेंसियों से लेकर निवेशकों, लोगों और व्यवसायों तक, कई अलग-अलग विषयों का समर्थन करने के लिए बनाया गया था। एफटीए सूचकांक एक स्वास्थ्य सूचकांक के रूप में कार्य करता है, जो प्रांतों और शहरों की क्षमता को मापता है और मुक्त व्यापार समझौतों (एफटीए) को लागू करने की प्रक्रिया में व्यवसायों का समर्थन करता है। इसकी बदौलत, स्थानीय क्षेत्रों, व्यवसायों, उद्योग संघों और निवेशकों के लिए समर्थन समाधान अधिक प्रभावी और सकारात्मक रूप से तैयार किए जा सकते हैं।

उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के बहुपक्षीय व्यापार नीति विभाग के प्रतिनिधि ने इस बात पर ज़ोर दिया कि जब एफटीए सूचकांक पूरा हो जाएगा, तो यह राष्ट्रीय सभा के लिए एफटीए के मूल्यांकन, परिणामों की निगरानी और कार्यान्वयन को बेहतर ढंग से निर्देशित करने में मदद करने वाला एक उपकरण बन जाएगा। केंद्रीय एजेंसियों के लिए, एफटीए सूचकांक प्रबंधन में सुधार लाएगा और स्थानीय निकायों एवं व्यवसायों को अधिक व्यावहारिक तरीके से सहायता प्रदान करेगा।

स्रोत: https://baophapluat.vn/fta-index-cong-cu-ho-tro-quoc-hoi-giam-sat-chi-dao-cong-tac-thuc-thi-fta-post534283.html