केंद्रीय दबाव से राहत, क्षेत्रीय गतिशीलता को सक्रिय करना

पुनर्गठन के बाद, हो ची मिन्ह सिटी की नई योजना से केंद्रीय क्षेत्र पर भार कम करने में मदद मिलने की प्रबल संभावना है, साथ ही उपग्रह क्षेत्रों को नए विकास ध्रुव बनने के लिए प्रोत्साहित किया जा सकेगा। इसके बाद, प्रत्येक क्षेत्र के लाभों के अनुसार निवेश पूँजी का आवंटन भी अधिक उचित रूप से किया जा सकेगा। "बाहरी क्षेत्र" अब केंद्र पर निर्भर या केवल पूरक भूमिका नहीं निभाएँगे, बल्कि धीरे-धीरे स्वतंत्र, सक्रिय और प्रभावशाली विकास ध्रुव बन जाएँगे।

आधुनिक महानगरों का एक आम विरोधाभास यह है कि वे जितना ज़्यादा विकसित होते हैं, उनका केंद्रीय क्षेत्र उतना ही ज़्यादा भीड़भाड़ वाला होता जाता है। यह सिर्फ़ एक व्यक्तिगत समस्या नहीं है, बल्कि दक्षिण-पूर्व एशिया के कई महानगरों, जैसे बैंकॉक, जकार्ता, मनीला, की एक आम समस्या है। वियतनाम में, हो ची मिन्ह सिटी भी इसी स्थिति का सामना कर रहा है।

दशकों के तेज़ विकास के बाद, हो ची मिन्ह शहर देश का सबसे बड़ा आर्थिक केंद्र बन गया है और विकास के इंजन की भूमिका निभा रहा है। हालाँकि, इस तेज़ और संकुचित विकास के कई परिणाम भी हुए हैं।

इसके विपरीत, बिन्ह डुओंग और बा रिया-वुंग ताऊ जैसे पड़ोसी इलाकों को भूमि निधि, रणनीतिक स्थान और विकासशील बुनियादी ढाँचे के मामले में कई लाभ होने के बावजूद, इस क्षेत्र के मास्टर प्लान में प्रभावी रूप से एकीकृत नहीं किया गया है, जिसके परिणामस्वरूप विकास खंडित हो रहा है, सामंजस्य की कमी है और पूरे क्षेत्र के लिए एक साझा प्रेरक शक्ति बनाने में विफलता हो रही है। इसलिए, हो ची मिन्ह सिटी, बिन्ह डुओंग और बा रिया-वुंग ताऊ प्रांतों का विलय शहरी क्षेत्र के व्यापक पुनर्गठन का एक अवसर है, जिससे एक बहु-ध्रुवीय, एकीकृत, परस्पर संबद्ध पारिस्थितिकी तंत्र का निर्माण होगा जो क्षेत्रीय और वैश्विक स्तर पर प्रतिस्पर्धा करने में सक्षम होगा।

इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि इस मॉडल से केंद्रीय क्षेत्र पर दबाव कम होने की उम्मीद भी है, साथ ही परिधीय क्षेत्रों को नए विकास ध्रुवों के रूप में सक्रिय करने, एक एकीकृत समग्र रूप में सामंजस्यपूर्ण और स्थायी रूप से विकास करने की भी उम्मीद है। सभी कार्यों को एक अतिभारित केंद्र में संकुचित करने के बजाय, विस्तारित हो ची मिन्ह सिटी मॉडल प्रत्येक इलाके के लाभों के आधार पर जनसंख्या, पूंजी प्रवाह और शहरी कार्यों के उचित पुनर्वितरण की अनुमति देता है।

उस आधार पर, "4 क्षेत्र - 2 अक्ष - 1 संबद्ध पारिस्थितिकी तंत्र" की संरचना बनती है: हो ची मिन्ह शहर एक वित्तीय केंद्र, उच्च-स्तरीय सेवाओं और नवाचार की भूमिका निभाता है; बिन्ह डुओंग एक औद्योगिक और रसद क्षेत्र का कार्य करता है, जो उत्तर में उत्पादन, प्रसंस्करण और रसद बुनियादी ढांचे के लिए एक इंजन के रूप में कार्य करता है; बा रिया - वुंग ताऊ एक बंदरगाह और पर्यटन क्षेत्र, एक अंतर्राष्ट्रीय व्यापार प्रवेश द्वार और एक तटीय रिसॉर्ट केंद्र के रूप में विकसित होता है; जबकि तटीय और परिधीय क्षेत्र एक उच्च तकनीक वाले कृषि पारिस्थितिक क्षेत्र की भूमिका निभाते हैं, जो पर्यावरण संरक्षण को हरित उत्पादन के साथ जोड़ते हैं।

ये कार्यात्मक क्षेत्र दो मुख्य विकास अक्षों के माध्यम से प्रभावी रूप से जुड़े हुए हैं: पूर्व-पश्चिम अक्ष, जो अंतर-क्षेत्रीय औद्योगिक शहरी क्षेत्रों को जोड़ता है, और उत्तर-दक्षिण अक्ष, जो बंदरगाहों, रसद और उच्च प्रौद्योगिकी की श्रृंखला को जोड़ता है, जिससे संपूर्ण विस्तारित हो ची मिन्ह सिटी क्षेत्र के लिए एक जुड़ा हुआ, लचीला और सतत विकास पारिस्थितिकी तंत्र बनता है। बहु-ध्रुवीय शहरी मॉडल के अनुसार कार्यों का विभाजन न केवल हो ची मिन्ह सिटी के मध्य क्षेत्र पर दबाव को कम करने में योगदान देता है, बल्कि उपनगरों में नए विकास ध्रुवों के निर्माण के अवसर भी खोलता है।

काम करने, पढ़ाई करने या सेवाओं का लाभ उठाने के लिए केंद्र में जाने के बजाय, लोग समकालिक बुनियादी ढाँचा प्रणाली और सामाजिक-आर्थिक गतिविधियों के उचित वितरण के कारण अपने इलाके में ही रह सकते हैं और अपना करियर बना सकते हैं। प्रत्येक शहरी ध्रुव की योजना स्थान, संसाधनों और संपर्कों के उपलब्ध लाभों के आधार पर बनाई जाती है, जिससे पूरे क्षेत्र के लिए एक बहु-केंद्रीय, व्यापक और सतत विकास संरचना का निर्माण होता है।

साथ ही, निवेश पूंजी का भी रणनीतिक पुनर्गठन किया जाएगा। बड़े क्षेत्र और कम बुनियादी ढाँचे की लागत वाले उद्योगों, जैसे उद्योग और रसद, को बिन्ह डुओंग और बा रिया-वुंग ताऊ में विकास के लिए प्राथमिकता दी जाएगी। इस बीच, प्रौद्योगिकी, वित्त और नवाचार जैसे उच्च मूल्यवर्धित क्षेत्र थू डुक शहर और हो ची मिन्ह शहर के मुख्य क्षेत्र में केंद्रित रहेंगे।

विशेष रूप से, जब परियोजनाओं की योजना प्रत्येक क्षेत्र के विकास अक्ष और लाभों के अनुसार एकीकृत और संबद्ध तरीके से बनाई जाती है, तो निवेश दक्षता बढ़ती है और पूरे क्षेत्रीय आर्थिक क्षेत्र में एक मज़बूत स्पिलओवर प्रभाव पैदा होता है। उद्योगों, क्षेत्रों और रणनीतिक बुनियादी ढाँचे का तर्कसंगत वितरण केंद्र पर दबाव कम करने में मदद करता है, साथ ही नए विकास ध्रुवों को सक्रिय करता है, जिससे पूंजी प्रवाह शहरी केंद्र में केंद्रित होने के बजाय फैलने को बढ़ावा देता है।

जब विकास ध्रुवों को उचित रूप से नियोजित किया जाएगा, उन्हें उचित रूप से सशक्त बनाया जाएगा और लचीले समन्वय तंत्रों द्वारा जोड़ा जाएगा, तो वे अब आश्रित "परिधि" नहीं रहेंगे, बल्कि सक्रिय विकास केंद्र बन जाएंगे, जो एक एकीकृत, आत्म-संतुलित और प्रभावी रूप से अनुकूल शहरी नेटवर्क में एक साथ काम करेंगे।

इसे हासिल करने के लिए, प्रशासनिक सीमा की सोच से कार्यात्मक क्षेत्रीय सोच की ओर बढ़ना ज़रूरी है, जहाँ स्थानीय लोग एकजुट होकर, बुनियादी ढाँचे और मूल्य श्रृंखलाओं को एक साथ साझा करके एक एकीकृत समग्रता में स्थापित हों। उस समय, हो ची मिन्ह शहर न केवल अपने आकार में विस्तार करेगा, बल्कि एक क्षेत्रीय महानगर भी बनेगा, जो आसियान और अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक क्षेत्र में पर्याप्त रूप से प्रतिस्पर्धी होगा।

डॉ. हुयन्ह थान दीएन

स्रोत: https://www.sggp.org.vn/giai-toa-ap-luc-trung-tam-kich-hoat-dong-luc-vung-post801295.html