हनोई: कम्यून-स्तरीय जन समितियाँ खाद्य सुरक्षा प्रबंधन की पूरी ज़िम्मेदारी लेंगी

हनोई पीपुल्स कमेटी ने शहर में खाद्य सुरक्षा प्रबंधन के असाइनमेंट और विकेन्द्रीकरण पर निर्णय संख्या 53/2025/QD-UBND जारी किया है।

नये नियमों के अनुसार, कम्यून स्तर पर जन समितियां अपने-अपने इलाकों में खाद्य सुरक्षा प्रबंधन की पूरी जिम्मेदारी लेंगी, जो जमीनी स्तर से खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम होगा।

विशेष रूप से, शहर खाद्य सुरक्षा प्रबंधन को दो स्तरों में विकेंद्रीकृत करता है: नगर स्तर और कम्यून स्तर। विकेंद्रीकरण सिद्धांत स्पष्ट रूप से परिभाषित है, इसलिए जो भी स्तर व्यवसाय पंजीकरण प्रमाणपत्र जारी करता है, वह संबंधित सुविधा के लिए खाद्य सुरक्षा प्रबंधन के लिए ज़िम्मेदार होता है।

अधिकारी एक खाद्य व्यवसाय का निरीक्षण करते हैं।

इस मॉडल का उद्देश्य खाद्य सुरक्षा के क्षेत्र में पहल को बढ़ाना, निगरानी, ​​निरीक्षण और उल्लंघनों से निपटने की प्रभावशीलता में सुधार करना है, विशेष रूप से छोटे उत्पादन और व्यावसायिक प्रतिष्ठानों, स्कूल रसोई और निचले स्तर के अस्पतालों में, जिन्हें उच्च स्तर पर केंद्रीकृत निरीक्षण के दौरान आसानी से अनदेखा कर दिया जाता है।

नए निर्णय के अनुसार, स्वास्थ्य विभाग शहर की खाद्य सुरक्षा संचालन समिति की स्थायी एजेंसी है, जो स्वास्थ्य क्षेत्र द्वारा प्रबंधित उत्पादों जैसे कि पूर्व-पैक खाद्य पदार्थ, खाद्य योजक, खाद्य कंटेनर आदि के प्रबंधन के लिए जिम्मेदार है।

साथ ही, स्वास्थ्य विभाग के पास संबंधित दस्तावेज जारी करने का अधिकार है जैसे: उत्पाद घोषणा, विज्ञापन सामग्री का प्रमाण पत्र, खाद्य सुरक्षा पात्रता का प्रमाण पत्र, मुक्त संचलन का प्रमाण पत्र (सीएफएस), निर्यात प्रमाण पत्र, परीक्षण सुविधाओं का पदनाम, आदि। स्वास्थ्य विभाग गंभीर खाद्य सुरक्षा घटनाओं, अंतर-क्षेत्रीय निरीक्षण, निरीक्षण के बाद और बाजार में खाद्य संचलन के पर्यवेक्षण से निपटने के लिए भी प्रभारी इकाई है।

कृषि एवं पर्यावरण विभाग कृषि उत्पादों की सम्पूर्ण प्राथमिक उत्पादन प्रक्रिया में खाद्य सुरक्षा के प्रबंधन के लिए जिम्मेदार है, जिसमें खेती, पशुपालन से लेकर प्रारंभिक प्रसंस्करण, संरक्षण और परिवहन तक शामिल है।

यह इकाई थोक बाजारों, कृषि नीलामी बाजारों में खाद्य सुरक्षा का प्रबंधन करने, खाद्य सुरक्षा से संबंधित लाइसेंस जारी करने, उत्पाद घोषणा, सीएफएस प्रमाणीकरण आदि के लिए भी जिम्मेदार है। इसके अलावा, विभाग निरीक्षण, निरीक्षण के बाद की कार्रवाई, उल्लंघनों से निपटने और प्रचार कार्य में अंतर-क्षेत्रीय समन्वय, स्थानीय तकनीकी नियमों का निर्माण और प्रस्ताव करने के लिए जिम्मेदार है।

इस बीच, उद्योग एवं व्यापार विभाग खाद्य उत्पादन, प्रसंस्करण, संरक्षण, परिवहन और व्यापार की संपूर्ण श्रृंखला में खाद्य सुरक्षा के प्रबंधन के लिए ज़िम्मेदार है। इसके प्रबंधन के दायरे में सुपरमार्केट प्रणालियाँ, शॉपिंग मॉल और ई-कॉमर्स प्लेटफ़ॉर्म शामिल हैं।

विभाग को खाद्य सुरक्षा प्रमाणपत्र जारी करने (अधिकृत होने पर), आयातित और निर्यातित उत्पादों का परीक्षण और निरीक्षण करने, और नकली सामान, तस्करी से लाए गए सामान, अज्ञात मूल के खाद्य पदार्थों और बौद्धिक संपदा उल्लंघनों की रोकथाम का कार्य करने का अधिकार है। यह इकाई पारंपरिक बाज़ारों में खाद्य सुरक्षा के आवधिक निरीक्षणों और विषयगत निरीक्षणों का समन्वय भी करती है, और शहर स्तर पर प्रबंधन कार्यों की रिपोर्टिंग पर सलाह देती है।

उल्लेखनीय रूप से, निर्णय 53 में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि कम्यून स्तर पर जन समिति अपने प्रबंधन क्षेत्र में खाद्य सुरक्षा प्रबंधन के लिए पूरी तरह उत्तरदायी है। इसमें उन प्रतिष्ठानों की खाद्य सुरक्षा स्थितियों की निगरानी शामिल है जिनके पास व्यावसायिक पंजीकरण या निवेश प्रमाणपत्र नहीं हैं, छोटे पैमाने के खाद्य सेवा प्रतिष्ठान, स्कूलों में सामूहिक रसोई, द्वितीय श्रेणी के अस्पताल और उससे नीचे के प्रतिष्ठान आदि।

कम्यून स्तर पर जन समिति को खाद्य सुरक्षा प्रतिबद्धताएं प्राप्त करने, अधिकृत होने पर खाद्य सुरक्षा प्रमाणपत्र जारी करने और रद्द करने, तथा सक्रिय रूप से निरीक्षण करने, निगरानी करने, उल्लंघनों को निपटाने, खाद्य उत्पत्ति का पता लगाने, अंतर-क्षेत्रीय समन्वय स्थापित करने तथा स्थानीय क्षेत्र में खाद्य सुरक्षा को बढ़ावा देने का अधिकार भी है।

स्पष्ट विकेन्द्रीकरण, विशेष रूप से कम्यून स्तर पर सक्रिय प्राधिकार का हस्तांतरण, से जमीनी स्तर पर खाद्य सुरक्षा प्रबंधन की प्रभावशीलता में वृद्धि होने की उम्मीद है, जिससे लोगों के स्वास्थ्य की रक्षा करने और समुदाय में खाद्य सुरक्षा जोखिमों को रोकने में योगदान मिलेगा।

यह शहर से लेकर कम्यून और वार्ड स्तर तक बहु-क्षेत्रीय, समकालिक, एकीकृत और प्रभावी खाद्य सुरक्षा प्रबंधन प्रणाली के निर्माण के लक्ष्य को मूर्त रूप देने की दिशा में भी एक महत्वपूर्ण कदम है।

स्रोत: https://baodautu.vn/ha-noi-ubnd-cap-xa-chiu-trach-nhiem-toan-dien-ve-quan-ly-an-toan-thuc-pham-d388335.html