जनसंख्या और रोग निवारण के क्षेत्र में संस्थानों को परिपूर्ण बनाना

किन्हतेदोथी - 10 नवंबर की दोपहर को, जनसंख्या पर दो मसौदा कानून और रोग निवारण पर कानून के बारे में हॉल में बोलते हुए, स्वास्थ्य मंत्री दाओ होंग लान ने जोर दिया: ये विशेष महत्व के दो कानून हैं, जो स्वास्थ्य पर कानूनी प्रणाली को पूर्ण करने, लोगों के स्वास्थ्य को सुनिश्चित करने और महामारी के बाद नई विकास आवश्यकताओं के अनुकूल होने में योगदान करते हैं।

10वां सत्र, 15वीं राष्ट्रीय सभा । फोटो: Quochoi.vn

निवारक चिकित्सा के लिए दो मौलिक नियम

राष्ट्रीय सभा के समक्ष बोलते हुए, स्वास्थ्य मंत्री दाओ हांग लान ने राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति, राष्ट्रीय सभा की एजेंसियों और प्रतिनिधियों के प्रति आभार व्यक्त किया, जिन्होंने दोनों मसौदा कानूनों पर शोध करने और विचारशील तथा गहन राय देने में बहुत समय लगाया।

मंत्री के अनुसार, जनसंख्या कानून और रोग निवारण कानून, दोनों ही व्यापक विनियमन वाले कानून हैं, जो सीधे मानव जीवन से जुड़े हैं। जनसंख्या कानून, लंबे समय से लागू जनसंख्या अध्यादेश का स्थान लेगा; और रोग निवारण कानून, संक्रामक रोगों की रोकथाम एवं नियंत्रण कानून का स्थान लेगा, जो कोविड-19 महामारी के बाद की व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करेगा।

"महामारी के बाद, रोग निवारण पर कानूनी नियमों को पूर्ण करना अत्यंत आवश्यक है। हमने पार्टी, राष्ट्रीय सभा और सरकार के निर्देशों के प्रस्तावों को संस्थागत रूप देने के प्रयास किए हैं, ताकि व्यवहार में आने वाली समस्याओं का समाधान सुनिश्चित हो सके," मंत्री ने ज़ोर देकर कहा।

स्वास्थ्य मंत्री दाओ हांग लान ने कहा कि कानून का मसौदा तैयार करने की प्रक्रिया में, स्वास्थ्य मंत्रालय ने "फ्रेमवर्क कानून" की भावना को अच्छी तरह से समझ लिया है - बुनियादी सिद्धांतों को निर्धारित करना, और विस्तृत सामग्री को विशेष रूप से उप-कानून दस्तावेजों में सरकार द्वारा निर्देशित किया जाएगा, और साथ ही, कार्यान्वयन के लिए संसाधनों की पूरी तरह से गणना करनी होगी।

स्वास्थ्य मंत्री दाओ होंग लान ने 10 नवंबर की दोपहर को बैठक में स्पष्टीकरण दिया। फोटो: Quochoi.vn

जनसंख्या कानून: “परिवार नियोजन” से “जनसंख्या और विकास” की ओर बदलाव

जनसंख्या कानून परियोजना की व्याख्या करते हुए, स्वास्थ्य मंत्री दाओ होंग लान ने कहा कि यह एक व्यापक क्षेत्र है, जिसमें लोगों, मानवाधिकारों और विकास नीतियों से जुड़े सभी मुद्दे शामिल हैं। विकास प्रक्रिया के दौरान, स्वास्थ्य मंत्रालय ने बच्चों पर कानून, वृद्धों पर कानून, युवाओं पर कानून, श्रम संहिता, रोजगार पर कानून, शिक्षा पर कानून... से लेकर निवास पर कानून, शहरी और ग्रामीण नियोजन पर कानून, निर्माण पर कानून... तक, संबंधित विषयवस्तु वाले 60 से अधिक कानूनों/संहिताओं की समीक्षा की है।

मंत्री के अनुसार, इस मसौदे का एक मौलिक नवाचार "जनसंख्या और परिवार नियोजन नीति" से "जनसंख्या और विकास" की ओर बदलाव है, जिसका उद्देश्य देश और प्रत्येक इलाके के सामाजिक-आर्थिक विकास के संबंध में चार स्तंभों: जनसंख्या का आकार, संरचना, वितरण और गुणवत्ता को समकालिक रूप से संबोधित करना है।

जनसंख्या कानून मुख्यतः निम्नलिखित विषयों पर आधारित है: प्रतिस्थापन प्रजनन क्षमता को बनाए रखना; जन्म के समय लिंग असंतुलन को न्यूनतम करना; जनसंख्या वृद्धावस्था और जनसंख्या में गिरावट के साथ अनुकूलन करना; जनसंख्या की गुणवत्ता में सुधार करना; जनसंख्या के बारे में संचार और शिक्षा को बढ़ावा देना; जनसंख्या नीति के कार्यान्वयन के लिए परिस्थितियाँ सुनिश्चित करना।

"ये नियम अन्य कानूनों के साथ ओवरलैप नहीं होते हैं और सरकार द्वारा विकास के प्रत्येक चरण के अनुसार निर्दिष्ट किए जाएँगे। जनसंख्या संबंधी मुद्दों, विशेष रूप से वृद्धावस्था या प्रतिस्थापन प्रजनन क्षमता में वृद्धि, के लिए बड़े निवेश और अंतर-क्षेत्रीय समन्वय की आवश्यकता होती है। यह केवल स्वास्थ्य क्षेत्र का ही नहीं, बल्कि संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था का कार्य है," मंत्री ने ज़ोर देकर कहा।

स्वास्थ्य मंत्री दाओ हांग लान ने यह भी कहा कि अंतर्राष्ट्रीय अनुभव से पता चलता है कि उचित जन्म दर बनाए रखना एक दीर्घकालिक चुनौती है, जिसके लिए व्यापक, समकालिक नीतियों और टिकाऊ संसाधनों की आवश्यकता होती है।

15वीं राष्ट्रीय सभा के 10वें सत्र में भाग लेते राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि। फोटो: Quochoi.vn

रोग निवारण कानून: उपचार से रोकथाम पर ध्यान केंद्रित करना

रोग निवारण कानून के मसौदे के बारे में, स्वास्थ्य मंत्री दाओ होंग लान ने कहा कि यह एक बहु-क्षेत्रीय कानून है, जो कई अलग-अलग क्षेत्रों से संबंधित है। समीक्षा के अनुसार, वर्तमान में 63 कानून हैं जिनमें रोग निवारण, देखभाल और लोगों के स्वास्थ्य में सुधार से संबंधित विषयवस्तु है।

तीन मुख्य समूहों सहित: स्वास्थ्य से सीधे संबंधित विनियमों का समूह: जैसे कि लोगों के स्वास्थ्य की सुरक्षा पर कानून, चिकित्सा परीक्षा और उपचार पर कानून और अन्य विशिष्ट स्वास्थ्य कानून; स्वास्थ्य देखभाल से संबंधित समूह: श्रम संहिता, बुजुर्गों पर कानून, बच्चों पर कानून, विकलांग लोगों पर कानून, लैंगिक समानता पर कानून, योग्यता वाले लोगों के लिए प्रोत्साहन पर अध्यादेश...; स्वास्थ्य पर अप्रत्यक्ष प्रभावों का समूह: पर्यावरण संरक्षण पर कानून, भूमि पर कानून, शारीरिक प्रशिक्षण और खेल पर कानून, अग्नि निवारण और लड़ाई पर कानून...

मंत्री के अनुसार, रोग निवारण कानून के प्रवर्तन का उद्देश्य पोलित ब्यूरो के संकल्प 20 और 72 की भावना को संस्थागत रूप देना है - मानसिकता को "रोगों के उपचार" से बदलकर "रोगों की सक्रिय रोकथाम" की ओर ले जाना, लोगों को केंद्र में रखना, रोगों की शीघ्र रोकथाम करना, तथा रोगों की दूर से ही रोकथाम करना।

यह कानून सामान्य सिद्धांतों और नीतियों को विनियमित करते हुए, ढाँचागत कानून की दिशा में बनाया गया है; विस्तृत विषयवस्तु विशिष्ट कानूनों, अध्यादेशों और परिपत्रों में निर्दिष्ट की जाएगी। विनियमन का दायरा निम्नलिखित मुख्य विषयों पर केंद्रित है: संक्रामक रोगों की रोकथाम और नियंत्रण; गैर-संचारी रोगों की रोकथाम और नियंत्रण; मानसिक स्वास्थ्य विकारों की रोकथाम और नियंत्रण; रोग निवारण में जोखिम कारकों और पोषण पर नियंत्रण; रोग निवारण के लिए परिस्थितियाँ सुनिश्चित करना।

स्वास्थ्य मंत्री दाओ होंग लान ने ज़ोर देकर कहा: "लोगों के स्वास्थ्य की रक्षा, देखभाल और सुधार का काम केवल स्वास्थ्य क्षेत्र का ही नहीं, बल्कि कई स्तरों, कई क्षेत्रों और पूरी राजनीतिक व्यवस्था की ज़िम्मेदारी है। पर्यावरण, शिक्षा, सामाजिक सुरक्षा - ये सभी मानव स्वास्थ्य से गहराई से जुड़े हुए हैं।"

स्वास्थ्य मंत्री के अनुसार, खुलेपन और सर्वोच्च जिम्मेदारी की भावना के साथ, स्वास्थ्य मंत्रालय मसौदा कानून को पूरा करने के लिए राष्ट्रीय असेंबली एजेंसियों के साथ निकट समन्वय करेगा, इसे इस सत्र के दौरान विचार और अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय असेंबली को रिपोर्ट करने के लिए सरकार को प्रस्तुत करेगा।

स्वास्थ्य मंत्री दाओ हांग लान ने राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों से आम सहमति और समर्थन प्राप्त करने की आशा व्यक्त की, ताकि इन दो महत्वपूर्ण मसौदा कानूनों को शीघ्र ही लागू किया जा सके, जिससे आने वाले समय में लोगों के स्वास्थ्य की सुरक्षा, देखभाल और सुधार के लिए एक ठोस कानूनी आधार तैयार हो सके।

स्रोत: https://kinhtedothi.vn/hoan-thien-the-che-trong-linh-vuc-dan-so-va-phong-benh.903050.html