नवाचार, रचनात्मकता और विकास मॉडल परिवर्तन के युग की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों का प्रशिक्षण। (फोटो: ची तुओंग/वीएनए) |
सरकार 2050 के दृष्टिकोण के साथ 2030 तक मानव संसाधन विकास रणनीति को तत्काल लागू करती है, जो संकल्प संख्या 1796/NQ-UBTVQH15 की मुख्य विषय-वस्तु में से एक है।
सामाजिक -आर्थिक विकास, विशेष रूप से उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए मानव संसाधनों के विकास और उपयोग पर नीतियों और कानूनों के कार्यान्वयन के विषयगत पर्यवेक्षण पर संकल्प संख्या 1796/NQ-UBTVQH15 पर राष्ट्रीय असेंबली के अध्यक्ष ट्रान थान मान द्वारा हस्ताक्षर किए गए और इसे जारी किया गया।
मानव संसाधन की मात्रा और गुणवत्ता दोनों में वृद्धि हुई।
प्राप्त परिणामों के बारे में, प्रस्ताव में कहा गया है कि 2021-2024 की अवधि में, पार्टी और राज्य ने मानव संसाधन और उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों के विकास का मार्गदर्शन और मार्गदर्शन करने वाले कई दस्तावेज जारी किए।
कानूनी दस्तावेज़ों की प्रणाली को अपेक्षाकृत पूर्ण रूप से लागू किया गया है, धीरे-धीरे पार्टी की नीतियों को संस्थागत रूप दिया गया है, एक कानूनी गलियारा बनाया गया है, विषय-वस्तु को दिशा दी गई है, विशिष्ट आवश्यकताओं को निर्धारित किया गया है, मानव संसाधन विकास और उपयोग के कार्यान्वयन का मार्गदर्शन किया गया है, और उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को आकर्षित और उपयोग किया गया है। सरकार, मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों ने मानव संसाधन विकास और उपयोग के कार्यों के निर्देशन, संचालन और कार्यान्वयन पर ध्यान केंद्रित किया है।
बिन्ह डुओंग प्रांत में ईस्टर्न इंटरनेशनल यूनिवर्सिटी का इंडस्ट्री 4.0 इनोवेशन सेंटर (आईआईसी) - उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को प्रशिक्षित करने का एक स्थान। (फोटो: डुओंग ची तुओंग/वीएनए) |
उल्लेखनीय रूप से, उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों की संख्या और गुणवत्ता दोनों में वृद्धि हुई है, और संरचना उत्तरोत्तर अधिक उपयुक्त होती जा रही है। कर्मचारी, सिविल सेवक और सरकारी कर्मचारी आम तौर पर अच्छी तरह प्रशिक्षित होते हैं, उनमें अच्छी राजनीतिक इच्छाशक्ति, योग्यताएँ और पेशेवर क्षमता होती है। अनुसंधान एवं विकास मानव संसाधनों की गुणवत्ता और मात्रा में धीरे-धीरे सुधार हुआ है।
बेरोज़गारी और अल्प-रोज़गार दरें 3% से नीचे बनी हुई हैं। श्रम उत्पादकता में प्रति वर्ष औसतन 5% की वृद्धि हो रही है। श्रमिकों की औसत आय में वृद्धि हो रही है।
इसके साथ ही, शिक्षा और प्रशिक्षण की गुणवत्ता में लगातार सुधार हो रहा है, जिससे मानव संसाधन विकास की ज़रूरतें बेहतर ढंग से पूरी हो रही हैं। मानव संसाधनों की भर्ती, उपयोग, प्रबंधन और विकास में कई नवाचार हुए हैं, जिससे प्रचार, पारदर्शिता, नियमों का अनुपालन सुनिश्चित हुआ है और महिला श्रमिकों और जातीय अल्पसंख्यकों पर अधिक ध्यान दिया जा रहा है। प्रतिभाओं और उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को आकर्षित करने, बढ़ावा देने और पुरस्कृत करने की नीतियों ने शुरुआत में ही अपनी प्रभावशीलता दिखाई है।
मानव संसाधन विकास और उपयोग पर नीतियां और कानून अभी भी सीमित हैं।
सरकार, अनेक मंत्रालयों, शाखाओं और अधिकांश स्थानीय निकायों ने अभी तक मानव संसाधन विकास और उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों पर व्यापक दस्तावेज और दीर्घकालिक रणनीतिक दिशानिर्देश जारी नहीं किए हैं।
मानव संसाधन की गुणवत्ता में धीमी गति से सुधार हो रहा है, कोई प्रगति नहीं हो रही है, तथा आने वाले समय में श्रम बाजार की विकास आवश्यकताओं को पूरा करने में यह विफल हो रहा है।
एक नए युग में प्रवेश करते हुए, उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों की माँग लगातार बढ़ती जा रही है। हमारा देश उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों, विशेष रूप से अग्रणी विशेषज्ञों, "मुख्य इंजीनियरों", विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवीन अर्थशास्त्र के क्षेत्र में मज़बूत अनुसंधान समूहों, रक्षा उद्योग, सुरक्षा और कानून, कृत्रिम बुद्धिमत्ता, अर्धचालक जैसे अन्य महत्वपूर्ण क्षेत्रों में कार्यरत मानव संसाधनों की कमी के जोखिम का सामना कर रहा है।
इसके अलावा, मानव संसाधन विकास, विशेष रूप से उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधन, के लिए वित्तीय तंत्र "रणनीतिक सफलता" की भूमिका के अनुरूप नहीं है। प्रतिभाओं और उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को आकर्षित करने, प्रशिक्षित करने, पोषित करने और बढ़ावा देने के लिए विशेष तंत्र और नीतियाँ नवाचार में धीमी हैं, और कार्य वातावरण वास्तव में आकर्षक नहीं है।
2030 तक मानव संसाधन विकास रणनीति तत्काल जारी करें
प्रस्ताव में प्रमुख कार्य और समाधान निर्धारित किए गए हैं। इनमें, संस्थाओं, नीतियों और कानूनों में सुधार के लिए कार्यों और समाधानों के संबंध में, सरकार 2030 तक मानव संसाधन विकास रणनीति को तत्काल लागू करती है, जिसमें 2050 तक का दृष्टिकोण शामिल है।
मंत्रालय, शाखाएं और स्थानीय निकाय, सरकार के उन्मुखीकरण के आधार पर, आगामी समय में वास्तविकता और विकास आवश्यकताओं के अनुरूप मानव संसाधन विकास पर दस्तावेज विकसित और जारी करेंगे।
साथ ही, शिक्षा पर कानून, उच्च शिक्षा पर कानून और व्यावसायिक शिक्षा पर कानून में संशोधन और अनुपूरण करना, जिसमें शैक्षिक स्वायत्तता पर नीति का अध्ययन और संशोधन करना शामिल है; सिविल सेवकों पर कानून में संशोधन और अनुपूरण करना, जिसमें भर्ती, प्रशिक्षण, पालन-पोषण, योजना, नियुक्ति, दूसरे स्थान पर नियुक्ति और उत्पादन उत्पादों के आधार पर सिविल सेवकों के मूल्यांकन पर विनियमों का अध्ययन और संशोधन करना शामिल है; और प्रतिभाओं की पहचान और खोज के लिए मानदंड निर्दिष्ट करना।
शिक्षा एवं प्रशिक्षण गुणवत्ता के आधुनिकीकरण एवं सुधार हेतु राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम; स्वास्थ्य सेवा, जनसंख्या एवं विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम का विकास एवं कार्यान्वयन। उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों पर अनुसंधान एवं प्रख्यापन करना ताकि समग्र मानव संसाधन में उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों के निर्धारण हेतु अवधारणा, मानदंड और प्राधिकार को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जा सके (योग्यता, प्रशिक्षण परिणाम; व्यावसायिक कौशल; अनुभव, प्रतिष्ठा और कार्य में उपलब्धियों के मानदंडों के माध्यम से)।
कार्यान्वयन के लिए कार्यों और समाधानों के संबंध में, प्रस्ताव में स्पष्ट रूप से कहा गया है: राष्ट्रीय योजना, क्षेत्रीय योजना, विशेष तकनीकी योजना, और जारी किए गए मानव संसाधन विकास कार्यक्रमों और परियोजनाओं को प्रभावी ढंग से कार्यान्वित करना।
सरकार सार्वजनिक और गैर-सार्वजनिक दोनों क्षेत्रों में मानव संसाधन विकास के राज्य प्रबंधन की अध्यक्षता करने के लिए एक एजेंसी नियुक्त करती है, जो राष्ट्रीय मानव संसाधन विकास के लिए निगरानी, पूर्वानुमान, रणनीति विकसित करने और कार्यान्वयन परिणामों का पर्यवेक्षण और मूल्यांकन करने के लिए जिम्मेदार होती है; मानव संसाधन डेटाबेस के विकास की अध्यक्षता करती है, उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधन विकास के लिए नीतियां विकसित करने के लिए प्रमुख क्षेत्रों का चयन करती है; एजेंसियों को मजबूत संचार कार्यक्रमों को लागू करने और मानव संसाधन विकास के बारे में सामाजिक जागरूकता बढ़ाने के लिए निर्देशित करती है।
वियतनाम सेमीकंडक्टर उद्योग के लिए उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को प्रशिक्षित करने की रणनीति पर काम कर रहा है। (फोटो: होआंग हियू/वीएनए) |
इसके साथ ही, मानव संसाधन पूर्वानुमान में नवाचार करें। निवेश पर ध्यान केंद्रित करें और प्राथमिकता वाले उद्योगों और मानव संसाधनों की कमी वाले उद्योगों से जुड़े प्रमुख विश्वविद्यालयों और व्यावसायिक प्रशिक्षण संस्थानों की गुणवत्ता में सुधार करें।
एक सीखने वाले समाज का निर्माण, आजीवन सीखना, प्राथमिक विद्यालय से प्रशिक्षण की गुणवत्ता में सुधार, पुनः प्रशिक्षण, उन्नत प्रशिक्षण और संक्रमणकालीन प्रशिक्षण पर ध्यान केंद्रित करना; प्रशिक्षण के विविध रूपों का विकास करना, श्रमिकों के लिए कौशल और ज्ञान को बढ़ावा देना और ऑनलाइन प्रशिक्षण के कार्यान्वयन का विस्तार करना।
साथ ही, हाई स्कूल के छात्रों के लिए करियर मार्गदर्शन और स्ट्रीमिंग को प्रभावी ढंग से लागू करें, अच्छे शैक्षणिक प्रदर्शन वाले या व्यावसायिक शिक्षा में बेहतर भागीदारी करने वाले छात्रों की दर बढ़ाएँ। श्रम बाजार की संरचना को उच्च आय से जुड़े उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों के उपयोग की ओर मोड़ें।
अनौपचारिक क्षेत्र के कार्यबल के आकार को कम करने के लिए समाधानों को समकालिक रूप से लागू करना; कृषि, वानिकी और मत्स्य पालन क्षेत्रों में श्रमिकों के अनुपात को यथोचित रूप से कम करना, तथा औद्योगिक, निर्माण और सेवा क्षेत्रों, विशेष रूप से उच्च तकनीक उद्योग में श्रमिकों के अनुपात को बढ़ाना।
तंत्र का पुनर्गठन कर सभी स्तरों पर राज्य एजेंसियों और लोक सेवा इकाइयों के पदों की परियोजना को पूरा करें। मानव संसाधनों के विकास और उपयोग में स्थानीय निकायों और प्रतिष्ठानों के लिए सुदृढ़ विकेंद्रीकरण लागू करें, उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधन, स्थानीय निकायों और प्रतिष्ठानों को अधिकार और उत्तरदायित्व के हस्तांतरण पर ध्यान दें, साथ ही कार्यान्वयन के लिए संसाधन, जैसे वेतन और बजट, भी उपलब्ध हों। शिक्षा और प्रशिक्षण के लिए न्यूनतम राज्य बजट व्यय संबंधी विनियमों का उचित और पर्याप्त कार्यान्वयन सुनिश्चित करें।
उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों के विकास और उपयोग के संबंध में, प्रस्ताव में स्पष्ट रूप से भर्ती की गई प्रतिभाओं की संख्या को प्रभावी ढंग से बढ़ावा देने, उन्हें खुले पारिश्रमिक तंत्र और कार्य वातावरण के साथ अलग-अलग कार्यक्रमों, कार्यों और परियोजनाओं के आयोजन की दिशा में आकर्षित करने, नवाचार को प्रोत्साहित करने और जिम्मेदारी को बढ़ावा देने के लिए उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों का उपयोग, प्रचार, विकास और बनाए रखने के लिए तंत्र को दृढ़ता से नया करने की आवश्यकता बताई गई है।
विदेशों में अध्ययन कर रहे वियतनामी छात्रों, विशेषज्ञों, अग्रणी वैज्ञानिकों, "मुख्य इंजीनियरों", विदेशों में वियतनामी लोगों के मजबूत अनुसंधान समूहों और विशेषज्ञों, नए और महत्वपूर्ण क्षेत्रों (उच्च तकनीक सेवाएं, हरित परिवर्तन, डिजिटल परिवर्तन, परिपत्र अर्थव्यवस्था, विज्ञान और प्रौद्योगिकी, शिक्षा और प्रशिक्षण, कृत्रिम बुद्धिमत्ता, अर्धचालक, कानून, आदि) में काम करने वाले विदेशी मूल के अग्रणी वैज्ञानिकों जैसे प्रतिभाओं को आकर्षित करने पर ध्यान केंद्रित करें।
स्रोत: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/khan-truong-ban-hanh-chien-luoc-phat-trien-nguon-nhan-luc-den-nam-2030-157504.html
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