वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं को मंजूरी देना

भूमि उपयोग अधिकार प्राप्त करने या भूमि उपयोग अधिकार रखने पर समझौतों के माध्यम से वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं के कार्यान्वयन के संचालन पर राष्ट्रीय असेंबली (एनक्यू171) के 30 नवंबर, 2024 के संकल्प संख्या 171/2024/क्यूएच15 के अनुसार, सरकार संबंधित मंत्रालयों और मंत्री-स्तरीय एजेंसियों को सौंपे गए कार्यों और कार्यों के दायरे में, कार्यान्वयन को व्यवस्थित करने, निगरानी करने, निरीक्षण करने और इस संकल्प के कार्यान्वयन की जांच करने के लिए निर्देश देने के लिए जिम्मेदार है।

कई वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं को सुलझाने से रियल एस्टेट बाजार के विकास में मदद मिलती है

प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण के पूर्व उप मंत्री प्रोफेसर डॉ. डांग हंग वो ने पुष्टि की कि प्रस्ताव 171 के लागू होने से कई परियोजनाओं की बाधाएं दूर हो जाएंगी।

यह ध्यान देने योग्य है कि, प्रस्ताव 171 जारी होने से पहले, 2024 का भूमि कानून अभी तक रियल एस्टेट बाज़ार की अपेक्षाओं पर खरा नहीं उतरा था, क्योंकि यह अभी भी गैर-आवासीय भूमि पर व्यावसायिक आवास परियोजनाओं के कार्यान्वयन पर प्रतिबंध लगाता था। इससे व्यवसायों और लोगों के लिए आवासीय भूमि तक पहुँचना मुश्किल हो गया था, खासकर तब जब ज़्यादातर नई और बड़ी रियल एस्टेट परियोजनाएँ अक्सर गैर-आवासीय भूमि पर ही क्रियान्वित होती हैं।

इसलिए, प्रोफेसर डांग हंग वो के अनुसार, यह उम्मीद की जाती है कि व्यावसायिक आवास विकसित करने के लिए व्यवसायों के लिए भूमि निधि बनाने में अधिक लचीलापन लाकर आवास आपूर्ति की कमी का समाधान किया जाएगा।

हो ची मिन्ह सिटी रियल एस्टेट एसोसिएशन (HoREA) के अध्यक्ष श्री ले होआंग चाऊ ने कहा कि हो ची मिन्ह सिटी ने घोषणा की है कि संकल्प संख्या 171 के अनुसार कार्यान्वयन के लिए 440 से अधिक परियोजनाएँ पंजीकृत हैं, जिनका क्षेत्रफल लगभग 2,000 हेक्टेयर से अधिक है। हालाँकि, परियोजनाओं की यह संख्या केवल पुराने हो ची मिन्ह सिटी की है, जबकि पुराने बिन्ह डुओंग में लगभग 200 और परियोजनाएँ हैं। इस प्रकार, पुराने बा रिया - वुंग ताऊ को छोड़कर, पायलट के लिए 640 से अधिक परियोजनाएँ पंजीकृत हैं। अनुमान है कि यदि प्रत्येक परियोजना में लगभग 830 घर हैं, तो अगले 3-10 वर्षों में हो ची मिन्ह सिटी में 530,000 से अधिक घर होंगे।

वर्तमान में, हो ची मिन्ह शहर में कई भूखंड, कई प्रकार की भूमियाँ हैं, और उनमें से कुछ सार्वजनिक भूमि से संबंधित हैं। इसलिए, प्रस्ताव संख्या 171, शहर की जन समिति और जन परिषद को अनुमोदन के लिए समीक्षा प्रस्तुत करने की अनुमति देता है। पुराने बिन्ह डुओंग को पहले भी अनुमोदन के लिए प्रस्तुत किया जा चुका है। श्री चाऊ के अनुसार, यह बाजार और अर्थव्यवस्था के लिए बहुत सकारात्मक जानकारी है। यह प्रस्ताव उन निवेशकों पर केंद्रित है जिनके पास भूमि निधि उपलब्ध है। जन परिषद द्वारा अनुमोदित होने के बाद, ये परियोजनाएँ निवेश अनुमोदन प्रक्रियाएँ शीघ्रता से पूरी कर लेंगी। अतिरिक्त हस्तांतरण प्राप्त करने वाली परियोजनाओं को भी जल्द ही भूमि निधि मिलने की संभावना है।

"उदाहरण के लिए, पहले, अगर किसी व्यवसाय के पास 10 हेक्टेयर ज़मीन थी, तो अगर वह 1-2 हेक्टेयर और ज़मीन खरीदना चाहता था, तो यह प्रक्रिया तेज़ होती थी। इसके अलावा, सरकार और मंत्रालय कार्य समूहों और सरकारी संचालन समिति के माध्यम से मुद्दों को सुलझाने पर भी ध्यान केंद्रित कर रहे हैं। इसके अलावा, हो ची मिन्ह शहर के नेताओं ने 68 चालू और अधूरी परियोजनाओं से संबंधित मुद्दों को सुलझाने की भी प्रतिबद्धता जताई है, जिनका प्रस्ताव HoREA ने सैकड़ों परियोजनाओं के बीच रखा है, जिनका समाधान किया जा रहा है," श्री चाऊ ने कहा।

श्री ले होआंग चाऊ के अनुसार, हो ची मिन्ह सिटी लोगों को गुलाबी किताबें जारी करने को बढ़ावा दे रहा है और अतिरिक्त भूमि उपयोग शुल्क की गणना को पूरा करने के लिए समाधानों को मज़बूत कर रहा है। इसके अलावा, हो ची मिन्ह सिटी व्यवसायों के लिए बाधाओं को दूर करने के उपाय खोजने के लिए नियमित रूप से HoREA के साथ बैठकें भी करेगा।

वियतनाम रियल एस्टेट ब्रोकर्स एसोसिएशन के अध्यक्ष डॉ. गुयेन वान दिन्ह ने कहा कि देश में लगभग 1,000 रुकी हुई परियोजनाएँ हैं, जो 30 अरब अमेरिकी डॉलर की पूँजी के बराबर हैं। जब यह पूँजी प्रवाह शुरू हो जाएगा, तो इससे अर्थव्यवस्था को बड़ा बढ़ावा मिलेगा और व्यवसायों और निवेशकों का विश्वास बढ़ेगा।

Khơi thông dự án nhà ở thương mại - Ảnh 1. — चुओंग डुओंग होम सामाजिक आवास परियोजना, थू डुक वार्ड, हो ची मिन्ह सिटी फोटो: क्वोक अन्ह

सैकड़ों पायलट परियोजनाओं की उम्मीद

हो ची मिन्ह सिटी निर्माण विभाग ने संकल्प 171 के अनुसार भूमि उपयोग अधिकार प्राप्त करने या भूमि उपयोग अधिकार रखने पर समझौतों के माध्यम से वाणिज्यिक आवास विकास की पायलट परियोजना को लागू करने के लिए नियोजित स्थानों और भूमि क्षेत्रों की शर्तों, मानदंडों और दायरे पर टिप्पणी की है।

इससे पहले, संकल्प 171 को क्रियान्वित करते हुए, हो ची मिन्ह सिटी के कृषि एवं पर्यावरण विभाग ने निर्माण विभाग से संकल्प 171 के अनुसार वाणिज्यिक आवास विकसित करने की पायलट परियोजना को क्रियान्वित करने के लिए नियोजित 442 स्थानों और भूमि भूखंडों पर राय देने का अनुरोध किया था।

निर्माण विभाग ने सामान्य नियोजन परियोजना, विस्तृत नियोजन परियोजना, तथा 1/2,000 ज़ोनिंग योजना के साथ स्थान और नियोजित भूमि भूखंड की उपयुक्तता; आवास विकास कार्यक्रम और योजना के साथ उपयुक्तता; तथा आसपास के क्षेत्र की अवसंरचना के साथ वर्तमान स्थान और भूमि भूखंड के यातायात कनेक्शन पर टिप्पणी की है।

निर्माण विभाग ने कहा कि मौजूदा परियोजनाओं के लिए, जिनमें राज्य-प्रबंधित भूमि का स्थान, सीमाएँ और कानूनी स्थिति निर्धारित नहीं की गई है, टिप्पणी का कोई आधार नहीं है। परियोजनाओं को क्रियान्वित करने वाले भूमि क्षेत्रों के लिए, जिनमें सुविधाओं के ऐसे क्षेत्र हैं जिन्हें संकल्प 171 में निर्धारित निर्माण योजना और शहरी नियोजन के अनुसार स्थानांतरित किया जाना आवश्यक है, स्थानांतरित सुविधाओं के क्षेत्र का निर्धारण निर्माण विभाग का कार्य नहीं है।

निर्माण विभाग के अनुसार, वर्तमान में, जिन क्षेत्रों और स्थानों पर परियोजना क्रियान्वित की जा रही है, उन्हें निवेश नीति के लिए अनुमोदित नहीं किया गया है, कई निवेशक अभी भी भूमि उपयोग अधिकारों के हस्तांतरण के लिए बातचीत कर रहे हैं/उनके पास भूमि उपयोग अधिकार नहीं हैं, उन्हें निवेशक के रूप में अनुमोदित नहीं किया गया है, उन्होंने अभी तक निवेश परियोजनाएँ स्थापित नहीं की हैं, और अभी तक किसी भी चरण के लिए उनकी परियोजना कार्यान्वयन प्रगति को अनुमोदित नहीं किया गया है। इसलिए, केवल तभी जब परियोजना सामान्य नियोजन, विस्तृत नगरीय नियोजन के अनुरूप हो; परियोजना का कार्यान्वयन (सक्षम प्राधिकारी द्वारा निवेश नीति को अनुमोदित किया गया हो, भूमि और नियोजन कानून आदि पूरे किए गए हों) हो, इसे कार्यक्रम और आवास विकास योजना के उद्देश्यों और अभिविन्यासों के अनुरूप चरणबद्ध रूप से मान्यता दी जाएगी।

हो ची मिन्ह शहर के केंद्र में, थि सच स्ट्रीट और थाई वान लुंग स्ट्रीट से सटी, 2,000 वर्ग मीटर से अधिक क्षेत्रफल वाली तान थान इन्वेस्टमेंट एंड ट्रेड कंपनी लिमिटेड की परियोजना इसका एक उदाहरण है। निर्माण विभाग के अनुसार, यह भूमि आंशिक रूप से सामान्य नियोजन परियोजना के लिए और आंशिक रूप से 1/2,000 स्केल ज़ोनिंग योजना के लिए उपयुक्त है। यह आवास परियोजना 1/2,000 स्केल ज़ोनिंग योजना के अनुसार जटिल भूमि उपयोग नियोजन के कार्य वाली भूमि के लिए उपयुक्त है।

हालांकि, वाणिज्यिक सेवाओं, कार्यालयों, अपार्टमेंट और सार्वजनिक पार्किंग स्थल के कार्य और परियोजना के वास्तुशिल्प नियोजन मानदंड (2017 में हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी द्वारा अनुमोदित) कार्यों (कार्यालयों, परियोजना क्षेत्र के भीतर घरों के ऑन-साइट पुनर्वास के लिए अपार्टमेंट) की तुलना में बदल गए हैं और 930 हेक्टेयर केंद्रीय क्षेत्र की नियोजन परियोजना में वास्तुशिल्प नियोजन मानदंडों को अद्यतन किया गया है। इसलिए, अगले निर्धारित प्रक्रियाओं को लागू करने के लिए कानूनी आधार के रूप में, 1/2,000 स्केल ज़ोनिंग योजना के स्थानीय समायोजन की प्रक्रिया को पूरा करना आवश्यक है। इससे पहले, जिला 1 (पुराने) की पीपुल्स कमेटी ने टिप्पणी की थी कि इस भूमि पर एक आवास परियोजना का विकास आवास विकास कार्यक्रम और योजना में आवास विकास समाधानों के उन्मुखीकरण और समूह के अनुरूप है

राष्ट्रीय सभा के संकल्प संख्या 171/2024/QH15 के अनुसार, प्रांतीय जन समिति, पायलट परियोजनाओं के लिए नियोजित भूमि भूखंडों की सूची जारी करने वाला एक प्रस्ताव अनुमोदन के लिए समान स्तर की जन परिषद को प्रस्तुत करेगी। प्रांतीय जन परिषद, पायलट परियोजनाओं के लिए नियोजित भूमि भूखंडों की सूची पर विचार करेगी और उसे अनुमोदित करेगी, साथ ही भूमि अधिग्रहण की आवश्यकता वाले कार्यों और परियोजनाओं की सूची को भी अनुमोदित करेगी।

2028 में सारांश

प्रस्ताव 171 के अनुसार, सरकार 2028 में प्रस्ताव 171 के कार्यान्वयन के 3 वर्षों की समीक्षा करेगी और 2030 के अंत में सत्र में राष्ट्रीय सभा को रिपोर्ट करने के लिए कार्यान्वयन के 5 वर्षों का सारांश प्रस्तुत करेगी।

प्रांतों और केंद्र शासित नगरों की जन परिषदें और जन समितियाँ अपने-अपने क्षेत्रों में प्रस्ताव के कार्यान्वयन को व्यवस्थित करने के लिए ज़िम्मेदार हैं। प्रांतों और केंद्र शासित नगरों की जन समितियाँ पायलट अवधि के दौरान 31 दिसंबर से पहले वार्षिक कार्यान्वयन परिणामों पर सरकार को रिपोर्ट करने; 31 जनवरी, 2028 से पहले स्थानीय स्तर पर 3-वर्षीय प्रारंभिक समीक्षा के परिणामों की रिपोर्ट करने; और 31 जनवरी, 2030 से पहले स्थानीय स्तर पर 5-वर्षीय सारांश के परिणामों की रिपोर्ट करने के लिए ज़िम्मेदार हैं।

संकल्प 171 के कार्यान्वयन में तेजी लाने के लिए, 1 अप्रैल 2025 को, सरकार ने संकल्प 171 के कार्यान्वयन का विवरण देते हुए डिक्री संख्या 75/2025/ND-CP जारी किया। तदनुसार, पायलट तंत्र के तहत आवास परियोजनाओं को लागू करने के लिए पंजीकरण अवधि के अंत से 15 दिनों के भीतर, प्रांतीय स्तर पर सक्षम भूमि प्रबंधन एजेंसी पायलट परियोजना को लागू करने के लिए प्रस्तावित भूमि भूखंडों की शर्तों और मानदंडों की समीक्षा और मूल्यांकन करेगी; पायलट परियोजना को लागू करने के लिए अपेक्षित भूमि भूखंडों की एक सूची बनाएं और इसे प्रांतीय पीपुल्स कमेटी को प्रस्तुत करें।

श्री ले हू न्घिया, ले थान कंस्ट्रक्शन ज्वाइंट स्टॉक कंपनी के महानिदेशक:

पूंजी प्रचुर मात्रा में होगी

2025 से रियल एस्टेट बाज़ार के लिए पूँजी प्रचुर मात्रा में उपलब्ध होगी, क्योंकि एक बार परियोजना पूरी हो जाने पर बैंकों से ऋण पूँजी प्राप्त करना आसान हो जाएगा। इसलिए, 2027 में रियल एस्टेट बाज़ार में तेज़ी आ सकती है।

प्रोफेसर होआंग वान कुओंग, राष्ट्रीय असेंबली की वित्त एवं बजट समिति के सदस्य:

कई बाधाओं को दूर करना

प्रस्ताव 171 रुकी हुई परियोजनाओं, खासकर भूमि हस्तांतरण और कानूनी प्रक्रियाओं से जुड़ी परियोजनाओं, की कई बाधाओं को दूर करेगा। इन समाधानों से, 2025 के आधे समय के बाद, कई "गोल्डन लैंड" परियोजनाओं की बाधाएँ दूर हो जाएँगी और उन्हें बिना दोबारा बोली लगाए, केवल योजना या कीमतों में समायोजन की आवश्यकता होगी।

स्रोत: https://nld.com.vn/khoi-thong-du-an-nha-o-thuong-mai-196250716215750344.htm