वियतनाम जनरल कन्फेडरेशन ऑफ लेबर द्वारा कर्मचारियों के काम के घंटों को घटाकर 48 घंटे प्रति सप्ताह से कम करने के प्रस्ताव की जानकारी श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय द्वारा सरकार को दी गई है।

श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय का मानना ​​है कि सामान्य कार्य घंटों को घटाकर 48 घंटे प्रति सप्ताह से कम करना एक ऐसी नीति है जिसका अर्थव्यवस्था और समाज पर बड़ा प्रभाव पड़ता है।

इसलिए, श्रम संहिता में संशोधन और पूरक करने की प्रक्रिया में इस नीति का प्रस्ताव करते समय मंत्रालय इसकी व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए वैज्ञानिक और व्यावहारिक आधारों का पूरी तरह से अध्ययन करेगा।

इससे पहले, वियतनाम जनरल कॉन्फेडरेशन ऑफ लेबर और राष्ट्रीय सभा के कई प्रतिनिधियों ने राष्ट्रीय सभा के प्रस्ताव संख्या 101 को जल्द से जल्द लागू करने के लिए कर्मचारियों के सामान्य कार्य घंटों को घटाकर 48 घंटे/सप्ताह से कम करने का प्रस्ताव रखा था।

प्रस्ताव में कहा गया है: "सरकार को सामाजिक-आर्थिक विकास की स्थिति के आधार पर कर्मचारियों के सामान्य कार्य घंटों को घटाकर 48 घंटे प्रति सप्ताह से कम करने का अध्ययन करने और प्रस्ताव देने का कार्य सौंपा गया है, और उचित समय पर विचार के लिए राष्ट्रीय सभा को रिपोर्ट प्रस्तुत करने का कार्य सौंपा गया है।"

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वियतनाम जनरल कॉन्फेडरेशन ऑफ लेबर ने श्रमिकों के काम के घंटे घटाकर प्रति सप्ताह 48 घंटे से कम करने का प्रस्ताव रखा है। (चित्र: होआंग हा)

2023 के अंत में आयोजित 13वें ट्रेड यूनियन सम्मेलन में, वियतनाम जनरल कॉन्फेडरेशन ऑफ लेबर ने सरकार को प्रस्ताव दिया कि वह श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय को श्रमिकों के काम के घंटों को कम करने का कार्य सौंपे और अन्य मंत्रालयों और विभागों के साथ मिलकर इस पर शीघ्रता से अध्ययन करे, ताकि राज्य के प्रशासनिक क्षेत्र के साथ निष्पक्षता सुनिश्चित करते हुए काम के घंटे घटाकर 40 घंटे किए जा सकें। इसका उद्देश्य श्रमिकों को आराम करने, तरोताजा होने और अपने परिवारों की देखभाल करने का अवसर प्रदान करना है।

कार्य के घंटे कम क्यों करें?

वियतनाम जनरल कॉन्फेडरेशन ऑफ लेबर के उपाध्यक्ष श्री न्गो डुई हिएउ के अनुसार, काम के घंटे कम करने से कई समस्याओं का समाधान होता है। पहला, इससे श्रम का पुनरुत्पादन होता है, जिससे श्रमिक स्वस्थ और अधिक ऊर्जावान बनते हैं। दूसरा , इससे श्रमिकों को अपने स्वास्थ्य की रक्षा करने में मदद मिलती है।

श्रमिकों के बीमार पड़ने और गंभीर बीमारियों से पीड़ित होने की स्थिति बनी हुई है। श्री हियू ने कहा, "कार्य घंटे कम करने से श्रमिकों को आराम करने, अपने श्रम को पुनः प्राप्त करने, अपने बच्चों की देखभाल करने और पारिवारिक सुख सुनिश्चित करने के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ बनती हैं। विशेष रूप से, कार्य घंटे कम करने से श्रमिकों को बेहतर स्वास्थ्य बनाए रखने में मदद मिलती है ताकि सेवानिवृत्ति के समय भी वे स्वस्थ जीवन जी सकें और सामाजिक सुरक्षा पर बोझ कम हो सके।"

वियतनाम जनरल कॉन्फेडरेशन ऑफ लेबर के नेता ने आगे कहा कि चीन में, जब लोगों की औसत आय 2,500 अमेरिकी डॉलर प्रति वर्ष तक पहुंच गई, तो देश ने काम के घंटे घटाकर 40 घंटे प्रति सप्ताह कर दिए; जबकि वर्तमान में वियतनाम की औसत आय 2,500 अमेरिकी डॉलर प्रति वर्ष से अधिक है, लेकिन काम के घंटे कम नहीं किए गए हैं।

श्रमिक एवं ट्रेड यूनियन संस्थान के पूर्व निदेशक श्री वू क्वांग थो ने कहा कि श्रमिकों के सामान्य कार्य घंटों को घटाकर 48 घंटे प्रति सप्ताह से कम करने का वियतनाम जनरल कॉन्फेडरेशन ऑफ लेबर का प्रस्ताव इस समय उचित है। यह प्रस्ताव श्रमिकों की आम इच्छा को दर्शाता है कि उन्हें आराम करने और अपनी श्रम शक्ति को पुनः प्राप्त करने का समय मिले।

श्री थो ने कहा कि श्रमिकों के काम के घंटे कम करने का यह सही समय है। हालांकि, यदि निजी क्षेत्र में काम के घंटे बहुत ज्यादा कम कर दिए जाएं, तो उत्पादन में वृद्धि नहीं होगी, जिससे पूरी अर्थव्यवस्था के सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) पर असर पड़ेगा।

इसलिए, निजी क्षेत्र के सामान्य कार्य घंटों को सार्वजनिक क्षेत्र की तरह 40 घंटे प्रति सप्ताह तक कम करने से व्यवसाय तुरंत ही मुश्किल स्थिति में आ जाएंगे। तत्काल कमी करने के बजाय, निजी क्षेत्र के सामान्य कार्य घंटों को 44 घंटे प्रति सप्ताह तक कम करना और धीरे-धीरे सार्वजनिक क्षेत्र के समान 40 घंटे प्रति सप्ताह के स्तर तक पहुंचना संभव है।

दरअसल, वियतनाम जनरल कॉन्फेडरेशन ऑफ लेबर द्वारा काम के घंटों को घटाकर 48 घंटे/सप्ताह करने का प्रस्ताव देने से पहले, अक्टूबर 2023 के अंत में आयोजित राष्ट्रीय सभा के सत्र में, राष्ट्रीय सभा की सामाजिक समिति के पूर्णकालिक सदस्य श्री फाम ट्रोंग न्गिया ने प्रस्ताव दिया था कि निजी क्षेत्र के श्रमिकों के काम के घंटे 48 घंटे/सप्ताह से घटाकर 44 घंटे/सप्ताह कर दिए जाने चाहिए, ताकि सार्वजनिक क्षेत्र के समान 40 घंटे/सप्ताह की ओर बढ़ा जा सके।

श्री न्गिया के अनुसार, वियतनाम में ओवरटाइम के नियम 200 से 300 घंटे प्रति वर्ष तक हैं। यदि हम कर्मचारियों के कुल वास्तविक कार्य समय और ओवरटाइम घंटों की गणना करें, तो यह अन्य देशों के सामान्य स्तर की तुलना में अपेक्षाकृत अधिक है।

श्री न्गिया का मानना ​​है कि जब देश विकास कर रहा हो तो श्रमिकों को लंबे समय तक काम करने की कोई आवश्यकता नहीं है। श्रमिकों की देखभाल की जानी चाहिए, उन्हें देश की विकास उपलब्धियों का बेहतर लाभ मिलना चाहिए। यह विश्व के अधिकांश देशों की प्रगतिशील प्रवृत्ति भी है।

अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (आईएलओ) के आंकड़ों से पता चलता है कि अधिकांश देशों ने अब 40 घंटे की कार्य प्रणाली या उससे भी कम कार्य समय प्रणाली लागू कर दी है। 154 देशों के एक सर्वेक्षण में पाया गया कि केवल 2 देशों में ही सप्ताह में 48 घंटे से अधिक कार्य समय है; एक तिहाई देश वियतनाम की तरह 48 घंटे की कार्य समय प्रणाली लागू करते हैं, और लगभग दो तिहाई देशों में 48 घंटे या उससे कम कार्य समय है।

अंतर्राष्ट्रीय संगठन (आईएलओ) के अनुसार, ओवरटाइम काम करना और आराम करने और ठीक होने के लिए पर्याप्त समय न मिलना श्रमिकों के स्वास्थ्य को प्रभावित कर सकता है और कार्यस्थल पर दुर्घटनाओं का खतरा बढ़ा सकता है।

दुनिया के कई हिस्सों में, कम वेतन और अत्यधिक काम के घंटों के बीच एक मजबूत संबंध है। लंबे काम के घंटे श्रमिकों को छुट्टी लेने, अपने परिवार के साथ समय बिताने और अपने समुदायों में भाग लेने से रोकते हैं।