वियतनाम जनरल कन्फेडरेशन ऑफ लेबर द्वारा कर्मचारियों के कार्य घंटों को 48 घंटे/सप्ताह से कम करने के प्रस्ताव को श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय द्वारा सरकार को सूचित किया गया है।

श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय का मानना ​​है कि सामान्य कार्य घंटों को घटाकर 48 घंटे/सप्ताह से कम करना एक ऐसी नीति है जिसका अर्थव्यवस्था और समाज पर बहुत बड़ा प्रभाव पड़ता है।

इसलिए, मंत्रालय श्रम संहिता में संशोधन और अनुपूरण की प्रक्रिया में इस नीति का प्रस्ताव करते समय व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए वैज्ञानिक और व्यावहारिक आधारों का पूर्ण अध्ययन करेगा।

इससे पहले, वियतनाम जनरल कन्फेडरेशन ऑफ लेबर और नेशनल असेंबली के कई प्रतिनिधियों ने नेशनल असेंबली के प्रस्ताव संख्या 101 को शीघ्र क्रियान्वित करने के लिए कर्मचारियों के लिए सामान्य कार्य घंटों को घटाकर 48 घंटे/सप्ताह से कम करने का प्रस्ताव रखा था।

प्रस्ताव में कहा गया है: "सरकार को सामाजिक-आर्थिक विकास की स्थिति के आधार पर कर्मचारियों के लिए सामान्य कार्य घंटों को 48 घंटे/सप्ताह से कम करने का अध्ययन करने और प्रस्ताव देने का कार्य सौंपा गया है, तथा उचित समय पर विचार के लिए राष्ट्रीय सभा को रिपोर्ट प्रस्तुत करने का कार्य सौंपा गया है।"

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वियतनाम जनरल कन्फ़ेडरेशन ऑफ़ लेबर ने मज़दूरों के काम के घंटे घटाकर 48 घंटे प्रति सप्ताह करने का प्रस्ताव रखा। चित्रांकन: होआंग हा

2023 के अंत में होने वाली 13वीं ट्रेड यूनियन कांग्रेस में, वियतनाम जनरल कन्फ़ेडरेशन ऑफ़ लेबर ने प्रस्ताव रखा कि सरकार श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय को अध्यक्षता सौंपे और मंत्रालयों व शाखाओं के साथ मिलकर, राज्य प्रशासनिक क्षेत्र के साथ निष्पक्षता सुनिश्चित करते हुए, श्रमिकों के काम के घंटों को घटाकर 40 घंटे करने का तुरंत अध्ययन करे। इसका उद्देश्य श्रमिकों को आराम, ऊर्जा और अपने परिवारों की देखभाल करने का अवसर प्रदान करना है।

काम के घंटे क्यों कम करें?

वियतनाम जनरल कन्फेडरेशन ऑफ़ लेबर के उपाध्यक्ष श्री न्गो दुय हियू के अनुसार, काम के घंटे कम करने से कई समस्याएँ हल हो जाती हैं। सबसे पहले, इससे श्रम का पुनरुत्पादन होता है, जिससे श्रमिक स्वस्थ और अधिक ऊर्जावान बनते हैं। दूसरा , इससे श्रमिकों को अपने स्वास्थ्य की रक्षा करने में मदद मिलती है।

मज़दूरों के बीमार होने और गंभीर बीमारियों से ग्रस्त होने की स्थिति बन रही है। श्री ह्यु ने कहा, "काम के घंटे कम करने से मज़दूरों को आराम करने, अपनी मेहनत दोबारा करने, अपने बच्चों की देखभाल करने और पारिवारिक सुख सुनिश्चित करने के लिए परिस्थितियाँ बनती हैं। ख़ास तौर पर, काम के घंटे कम करने से मज़दूरों को बेहतर स्वास्थ्य बनाए रखने में मदद मिलती है ताकि सेवानिवृत्ति के बाद भी वे स्वस्थ जीवन जी सकें और सामाजिक सुरक्षा पर बोझ कम हो।"

वियतनाम जनरल कन्फेडरेशन ऑफ लेबर के नेता ने आगे कहा कि चीन में जब लोगों की औसत आय 2,500 अमेरिकी डॉलर प्रति वर्ष तक पहुंच गई, तो देश ने काम के घंटे घटाकर 40 घंटे प्रति सप्ताह कर दिए; जबकि वर्तमान में वियतनाम की औसत आय 2,500 अमेरिकी डॉलर प्रति वर्ष से अधिक है, लेकिन काम के घंटे कम नहीं किए गए हैं।

श्रमिक एवं ट्रेड यूनियन संस्थान के पूर्व निदेशक श्री वु क्वांग थो ने कहा कि वियतनाम जनरल कन्फ़ेडरेशन ऑफ़ लेबर का यह प्रस्ताव कि इस समय श्रमिकों के लिए सामान्य कार्य समय को 48 घंटे/सप्ताह से कम कर दिया जाए, उचित है। यह प्रस्ताव आम तौर पर श्रमिकों की इच्छा है कि उन्हें आराम करने का समय मिले और वे अपनी श्रम शक्ति को पुनः प्राप्त कर सकें।

श्री थो ने कहा कि यह श्रमिकों के काम के घंटे कम करने का सही समय है। हालाँकि, अगर निजी क्षेत्र में काम के घंटे बहुत कम कर दिए गए, तो उत्पादन नहीं बढ़ेगा, जिसका असर पूरी अर्थव्यवस्था के सकल घरेलू उत्पाद पर पड़ेगा।

इसलिए, निजी क्षेत्र के सामान्य कार्य घंटों को वर्तमान सार्वजनिक क्षेत्र की तरह 40 घंटे/सप्ताह तक कम करना व्यवसायों को तुरंत मुश्किल स्थिति में डाल देगा। तुरंत कम करने के बजाय, निजी क्षेत्र के सामान्य कार्य घंटों को 44 घंटे/सप्ताह तक कम करना और धीरे-धीरे सार्वजनिक क्षेत्र की तरह 40 घंटे/सप्ताह के स्तर तक पहुँचाना संभव है।

वास्तव में, वियतनाम जनरल कन्फेडरेशन ऑफ लेबर द्वारा कार्य के घंटे घटाकर 48 घंटे/सप्ताह करने का प्रस्ताव रखे जाने से पहले, अक्टूबर 2023 के अंत में आयोजित राष्ट्रीय असेंबली सत्र में, राष्ट्रीय असेंबली की सामाजिक समिति के एक विशेष सदस्य श्री फाम ट्रोंग नघिया ने प्रस्ताव दिया था कि निजी क्षेत्र के श्रमिकों के लिए कार्य के घंटे 48 घंटे/सप्ताह से घटाकर 44 घंटे/सप्ताह कर दिए जाने चाहिए, जो सार्वजनिक क्षेत्र की तरह 40 घंटे/सप्ताह होना चाहिए।

श्री नघिया के अनुसार, वियतनाम में ओवरटाइम 200-300 घंटे/वर्ष निर्धारित है। अगर हम कर्मचारियों के कुल वास्तविक कार्य समय और ओवरटाइम घंटों की गणना करें, तो यह अन्य देशों के सामान्य स्तर की तुलना में अपेक्षाकृत अधिक है।

श्री नघिया का मानना ​​है कि जब देश विकासशील हो रहा हो, तो मज़दूरों को लंबे समय तक काम करने की कोई ज़रूरत नहीं है। मज़दूरों की देखभाल की जानी चाहिए, उन्हें देश की विकास उपलब्धियों से बेहतर लाभ मिलना चाहिए और उन्हें साझा किया जाना चाहिए। यही दुनिया के ज़्यादातर देशों की प्रगतिशील प्रवृत्ति भी है।

अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO) के आँकड़े बताते हैं कि ज़्यादातर देशों ने 40 घंटे, या उससे भी कम, काम के घंटे लागू कर रखे हैं। 154 देशों के एक सर्वेक्षण में पाया गया कि केवल 2 देशों में ही प्रति सप्ताह 48 घंटे से ज़्यादा काम के घंटे हैं; वियतनाम की तरह एक तिहाई देश 48 घंटे लागू करते हैं, और लगभग दो तिहाई देशों में 48 घंटे या उससे कम काम के घंटे हैं।

आईएलओ के अनुसार, ओवरटाइम काम करने तथा आराम करने और स्वस्थ होने के लिए पर्याप्त समय न मिलने से श्रमिकों के स्वास्थ्य पर असर पड़ सकता है तथा कार्यस्थल पर दुर्घटनाओं का खतरा बढ़ सकता है।

दुनिया के कई हिस्सों में, कम वेतन और अत्यधिक काम के घंटों के बीच एक गहरा संबंध है। लंबे समय तक काम करने से मज़दूरों को आराम करने, अपने परिवार के साथ समय बिताने और अपने समुदाय में भाग लेने का समय नहीं मिल पाता।