बैंक शेयरधारकों के दायरे को दादा-दादी, पोते-पोतियों, परपोते-परपोतियों तक विस्तारित करना...

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15 जनवरी की दोपहर को क्रेडिट संस्थानों पर संशोधित कानून के मसौदे पर नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों से राय प्राप्त करते हुए और उनकी व्याख्या करते हुए, नेशनल असेंबली आर्थिक समिति के अध्यक्ष वु होंग थान ने कहा, "यह एक बहुत ही कठिन, जटिल और अत्यधिक विशिष्ट कानून है।"

Mở rộng đối tượng liên quan cổ đông sở hữu ngân hàng tới ông bà, cháu, chắt...- Ảnh 1. — नेशनल असेंबली की आर्थिक समिति के अध्यक्ष वु होंग थान बैठक में बोलते हुए

इसलिए, मसौदा कानून को प्राप्त करने और संशोधित करने के लिए स्टेट बैंक के साथ समन्वय करने की प्रक्रिया में भी काफी समय लगता है।

हालांकि, श्री थान ने पुष्टि की कि ऋण संस्थाओं के प्रशासन और प्रबंधन क्षमता में सुधार के लिए मसौदा कानून को पूरा करने हेतु प्रमुख नीतियों को संभाला गया है, जिससे ऋण संस्थाओं द्वारा हेरफेर, प्रभुत्व और शक्ति का दुरुपयोग करने की स्थिति से बचा जा सके।

इसके अलावा, सूचना पारदर्शिता की आवश्यकताओं में भी काफ़ी सुधार किया गया है। विशेष रूप से, ऋण संस्थानों के आंतरिक संचालन के निरीक्षण, जाँच और पर्यवेक्षण की व्यवस्था के साथ-साथ सरकारी निरीक्षणालय या वित्त मंत्रालय जैसी संबंधित एजेंसियों की ज़िम्मेदारियों को भी बेहतर बनाया गया है।

श्री थान ने कहा, "यह उम्मीद की जाती है कि इस बैठक के तुरंत बाद, आज रात से, दोनों एजेंसियां फीडबैक प्राप्त करने और उस पर कार्रवाई करने के लिए अनुसंधान शुरू कर देंगी, और 17 जनवरी की सुबह तक, उनके पास नेशनल असेंबली की स्थायी समिति की प्राप्ति और स्पष्टीकरण पर एक मसौदा रिपोर्ट होगी, और 18 जनवरी तक, वे इसे नेशनल असेंबली में विचार और अनुमोदन के लिए प्रस्तुत करने के लिए पात्र होंगी।"

आर्थिक समिति के अध्यक्ष के अनुसार, क्रेडिट संस्थानों के क्रॉस-स्वामित्व, हेरफेर और वर्चस्व से निपटने से संबंधित कई प्रतिनिधियों की चिंताओं के बारे में, "यह एक अत्यंत महत्वपूर्ण मुद्दा है, एक उपाय पर्याप्त नहीं है, सभी उपायों को एकीकृत और सिंक्रनाइज़ किया जाना चाहिए"।

उदाहरण के लिए, क्या संबंधित पक्षों के दायरे का विस्तार करने संबंधी नियमन ऋण संस्थानों के सभी पारस्परिक स्वामित्व, प्रभुत्व या हेरफेर को नियंत्रित कर सकता है? श्री थान ने एससीबी बैंक का भी उदाहरण दिया, हालाँकि अब व्यक्तिगत स्वामित्व केवल 5% है, "लेकिन लोग इस व्यक्ति से पूछते हैं, वे उस व्यक्ति का नाम अपने नाम पर रखने के लिए उधार लेते हैं।"

इसलिए, केवल कानून में प्रावधान करना ही पर्याप्त नहीं है, बल्कि प्रतिनिधि द्वारा प्रस्तावित संगठन, कार्यान्वयन और पर्यवेक्षण में भी इसका समावेश होना चाहिए। वर्तमान में, सूचना प्रौद्योगिकी पर ऐसी परियोजनाएँ चल रही हैं जो इन गतिविधियों की जाँच और पर्यवेक्षण कर सकें।

नेशनल असेंबली की आर्थिक समिति के अध्यक्ष ने जोर देकर कहा, "मैं नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों से संबंधित विषयों का दायरा दादा-दादी, नाना-नानी, चाची, चाचा और यहां तक कि पोते-पोतियों, यानी पांच पीढ़ियों तक बढ़ाने की अनुमति मांगना चाहूंगा। यह क्रॉस-ओनरशिप को नियंत्रित करने के लिए एक आवश्यक उपाय है।"

इसके अलावा, मसौदा कानून में राय को भी ध्यान में रखा गया है, जिससे संगठनों, शेयरधारकों और संबंधित व्यक्तियों के शेयरधारकों के स्वामित्व अनुपात में कमी आएगी। संगठनों के शेयरधारकों के लिए, जो वर्तमान विनियमन 15% है, मसौदा कानून इसे घटाकर 10% करने का प्रावधान करता है। शेयरधारकों, संगठनों और संबंधित व्यक्तियों के लिए, जो 20% है, उसे भी घटाकर 15% करने का प्रावधान है।

शीघ्र हस्तक्षेप के मुद्दे पर, छठे सत्र में राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत मसौदे की तुलना में स्वीकृति और समायोजन हुआ है। यदि बैंक शीघ्र हस्तक्षेप के अपूर्ण मानदंडों को पूरा कर लेते हैं, तो क्या हस्तक्षेप रोकने के लिए कोई दस्तावेज़ होगा या नहीं? राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति इस मुद्दे को सुलझाने के लिए स्टेट बैंक के साथ समन्वय करेगी और दोनों पक्षों के बीच सामंजस्य सुनिश्चित करेगी।

व्यवसायों को पूंजी उधार लेना "उसी प्रकार कठिन लगता है जैसे 5 वर्ष के बच्चे को अभी-अभी स्तनपान कराना हो"

15 जनवरी की दोपहर को मसौदा कानून पर टिप्पणी करते हुए, प्रतिनिधि गुयेन क्वांग हुआन (बिन डुओंग प्रतिनिधिमंडल) ने चिंता व्यक्त की कि मसौदा कानून में स्टार्ट-अप व्यवसायों को समर्थन देने वाले ऋण संस्थानों या वाणिज्यिक बैंकों का उल्लेख नहीं है। अर्थव्यवस्था में स्टार्ट-अप व्यवसाय परिवार में नवजात शिशुओं की तरह होते हैं, "जैसे नवजात शिशुओं को स्तन के दूध की ज़रूरत होती है, वैसे ही पूँजी के लिए प्यासे होते हैं।"

विकसित देशों में, स्टार्टअप्स के लिए ऋण प्राप्त करना बहुत आसान है, क्योंकि बैंकों को केवल स्वतंत्र सलाहकारों को नियुक्त करके यह मूल्यांकन करना होता है कि परियोजना व्यवहार्य है या नहीं। यदि ऐसा है, तो वे पूंजी उधार दे सकते हैं और परियोजना को ही संपार्श्विक के रूप में उपयोग कर सकते हैं। वहीं, वियतनाम में, जो व्यवसाय पूंजी उधार लेना चाहते हैं, उन्हें परियोजना के बाहर संपार्श्विक रखना होगा। सामान्य परिस्थितियों में, मानक व्यवसायों को 3 से 5 वर्षों के संचय के बाद संपत्ति अर्जित करनी होती है।

"इस प्रकार, व्यवसाय शुरू करने के 5 साल बाद, व्यवसायों के पास ऋण प्राप्त करने की स्थितियाँ होंगी, ठीक उसी तरह जैसे शिशुओं को 5 साल की उम्र तक केवल स्तन का दूध ही मिलता है। कई बच्चे अविकसित होंगे और छोटे और सूक्ष्म वियतनामी व्यवसायों की 90% की दर में सुधार नहीं होगा," प्रतिनिधि हुआन ने कहा।

उन्होंने यह भी सुझाव दिया कि मसौदा समिति अध्ययन करे तथा स्टार्ट-अप व्यवसायों को समर्थन देने के लिए और अधिक नियम जोड़े, ताकि वियतनाम विश्व के कुछ अन्य देशों की तरह एक स्टार्ट-अप राष्ट्र बन सके।

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