पूर्णकालिक ट्रेड यूनियन अधिकारियों के वेतन, बोनस और स्टाफिंग के मुद्दे पर 18 जून को ट्रेड यूनियन कानून (संशोधित) के मसौदे पर सम्मेलन हॉल में कई प्रतिनिधियों द्वारा चर्चा की गई।

उद्यम से वेतन प्राप्त करते हुए, क्या यूनियन पदाधिकारी श्रमिकों की सुरक्षा के लिए बोलने का साहस करते हैं?

इस बात पर जोर देते हुए कि कंपनियों और उद्यमों में ट्रेड यूनियनों का आयोजन कंपनी और उद्यम में श्रमिकों के अधिकारों की रक्षा के लिए है, प्रतिनिधि गुयेन हू थोंग ( बिन थुआन प्रतिनिधिमंडल) ने इस तथ्य के बारे में गहरी चिंता व्यक्त की कि यहां ट्रेड यूनियन अधिकारियों को दिए जाने वाले वेतन और खर्च का भुगतान कंपनी और उद्यम के मालिकों (नियोक्ता) द्वारा किया जाता है।

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प्रतिनिधि गुयेन हू थोंग (बिन थुआन प्रतिनिधिमंडल)। फोटो: क्यूएच

"तो सवाल यह है कि क्या कंपनियों और उद्यमों में यूनियन पदाधिकारी वाकई श्रमिकों के अधिकारों के उल्लंघन के समय उनकी रक्षा के लिए आवाज़ उठाने की हिम्मत रखते हैं? व्यवहार में, हमने दर्ज किया है कि कंपनियों और उद्यमों में श्रमिकों के वैध अधिकारों और हितों से संबंधित शिकायतों और मुकदमों के कितने मामले हैं, जहाँ यूनियन श्रमिकों का प्रतिनिधित्व और सुरक्षा करने के लिए खड़ी हुई है? यह कितना प्रभावी है?", श्री थोंग ने कई मुद्दे उठाए।

प्रतिनिधियों ने प्रस्ताव दिया कि कम्पनियों और उद्यमों में पूर्णकालिक ट्रेड यूनियन पदाधिकारियों के वेतन, बोनस और अन्य भत्ते का भुगतान करने के लिए उच्च स्तरीय ट्रेड यूनियनों से धनराशि ली जानी चाहिए।

ऐसा इसलिए है ताकि यूनियन पदाधिकारी उस कंपनी या उद्यम में श्रमिकों के वैध अधिकारों और हितों की रक्षा करने के अपने कर्तव्यों का पूरे मनोयोग से निर्वहन कर सकें।

प्रतिनिधि गुयेन दुय मिन्ह ( दा नांग सिटी लेबर फेडरेशन के अध्यक्ष) कार्मिक कार्य में ट्रेड यूनियनों की पहल बढ़ाने के विनियमन का समर्थन करते हैं।

"मेरी राय में, यह विनियमन उचित है क्योंकि विनियमन में संशोधन और अनुपूरक श्रम के सामान्य परिसंघ को प्रणाली में सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के संघ अधिकारियों की संख्या को सक्रिय रूप से प्रस्तावित करने का अधिकार देता है, जिससे संघ प्रणाली में वेतन में एकरूपता पैदा होती है, वेतन आवंटन में समानता की स्थिति पर काबू पाया जाता है," श्री मिन्ह ने कहा।

दा नांग प्रतिनिधिमंडल के अनुसार, वित्तीय संसाधनों के संतुलन के साथ-साथ कर्मचारियों का आवंटन, प्रशासनिक व्यय और ट्रेड यूनियन गतिविधियों के लिए व्यय सुनिश्चित करने से ट्रेड यूनियन वित्त के उपयोग की दक्षता में सुधार करने में योगदान मिलेगा।

साथ ही, इससे वेतन प्रबंधन, यूनियन अधिकारियों के लिए नीतियों के प्रबंधन, उपयोग और कार्यान्वयन में जिम्मेदारी भी बढ़ जाती है।

प्रतिनिधि गुयेन दुय मिन्ह ने विश्लेषण करते हुए कहा, "संघ के अधिकारियों को "नौकरशाही" और संघ की गतिविधियों को "प्रशासनिक" बनाने से बचने के लिए, श्रम के सामान्य परिसंघ को विशिष्ट संघ एजेंसियों और जमीनी स्तर के संघों में अनुबंध श्रमिकों के रूप में संघ के अधिकारियों की संख्या तय करने की पहल देने का उद्देश्य संघ के अधिकारियों के वितरण में लचीला आंदोलन सुनिश्चित करना, प्रत्येक अवधि में संघ के सदस्य विकास की आवश्यकताओं को पूरा करना और संघ संगठन की परिचालन क्षमता में सुधार करने में योगदान देना है।"

1,000 या अधिक कर्मचारियों वाले उद्यमों में कम से कम 1 पूर्णकालिक यूनियन अधिकारी होना चाहिए।

प्रतिनिधि गुयेन फी थुओंग ( हनोई प्रतिनिधिमंडल) ने सुझाव दिया कि जमीनी स्तर की ट्रेड यूनियनों की ज़िम्मेदारियों और शक्तियों को और स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है। क्योंकि ट्रेड यूनियन व्यवस्था की गतिविधियों में जमीनी स्तर की ट्रेड यूनियनों की विशेष रूप से महत्वपूर्ण भूमिका और स्थिति होती है, और ये वे स्थान हैं जो प्रस्तावों और रणनीतियों को सीधे लागू और मूर्त रूप देते हैं।

उन्होंने बताया कि वास्तविकता यह दर्शाती है कि हाल के दिनों में जमीनी स्तर पर ट्रेड यूनियन की गतिविधियां भ्रामक और अप्रभावी रही हैं, तथा उद्यमों में ट्रेड यूनियनों की स्थिति और आवाज अभी भी कमजोर है।

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प्रतिनिधि गुयेन फी थुओंग (हनोई प्रतिनिधिमंडल)। फोटो: क्यूएच

इस स्थिति के कारणों में से एक, श्री थुओंग ने बताया कि जमीनी स्तर की यूनियनों के लिए कोई विशिष्ट और स्पष्ट कानूनी नियम नहीं हैं। मसौदे में सभी स्तरों और जमीनी स्तर की यूनियनों के प्रकारों के लिए अधिकार और ज़िम्मेदारी पर सामान्य नियम वास्तव में उचित और वैज्ञानिक नहीं हैं।

इसलिए, प्रतिनिधि का मानना ​​है कि सार्वजनिक और निजी क्षेत्रों में जमीनी स्तर की ट्रेड यूनियनों की ज़िम्मेदारियों और शक्तियों को अलग-अलग करना ज़रूरी है क्योंकि उनकी विशेषताएँ अलग-अलग हैं। इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि ट्रेड यूनियनों को उन अधिकारों और ज़िम्मेदारियों को लागू करने के लिए एक तंत्र प्रदान करना ज़रूरी है।

"वास्तव में, जमीनी स्तर का ट्रेड यूनियन एक छोटे लड़के की तरह है जिसने बहुत बड़ी कमीज़ पहन रखी है। जमीनी स्तर के ट्रेड यूनियन के सभी पदाधिकारी उद्यम से वेतन प्राप्त करते हैं और हमेशा नियोक्ता के दबाव में रहते हैं। इससे समानता स्थापित करना बहुत मुश्किल हो जाता है," श्री थुओंग ने सुझाव दिया कि इस व्यवस्था को कानून द्वारा निर्दिष्ट किया जाना चाहिए ताकि ट्रेड यूनियन नियोक्ता से अधिक स्वतंत्र हो सके।

विशेष रूप से, संगठनात्मक स्वतंत्रता, वित्तीय पहल और संघ पदाधिकारियों की सुरक्षा के लिए नीतियां बनाना आवश्यक है।

वहां से, हनोई प्रतिनिधिमंडल ने जमीनी स्तर पर पूर्णकालिक यूनियन पदाधिकारियों के रूप में अनुबंध श्रमिकों को अनुमति देने का प्रस्ताव रखा; जिसमें यह शर्त रखी गई कि 1,000 या अधिक कर्मचारियों वाले उद्यमों में कम से कम एक पूर्णकालिक यूनियन पदाधिकारी अवश्य होना चाहिए।

इसके साथ ही, संघ के पदाधिकारियों को उच्चतर संघ के वित्तीय संसाधनों से अपने कार्यों को पूरे मनोयोग से करने के लिए प्रोत्साहित, आकर्षित और प्रेरित करने के लिए उपयुक्त वेतनमान और वेतन तालिका का निर्माण करना भी आवश्यक है।

इस विषयवस्तु पर प्रतिनिधियों की राय स्पष्ट करते हुए, वियतनाम जनरल कन्फ़ेडरेशन ऑफ़ लेबर के अध्यक्ष गुयेन दिन्ह खांग ने कहा कि मसौदा कानून यह निर्धारित करता है कि सभी स्तरों पर ट्रेड यूनियनों को संगठन और ट्रेड यूनियन पदाधिकारियों की संख्या के संदर्भ में गारंटी दी जाए। साथ ही, यह वियतनाम जनरल कन्फ़ेडरेशन ऑफ़ लेबर को ट्रेड यूनियनों और ज़मीनी स्तर की ट्रेड यूनियनों की विशिष्ट एजेंसियों में श्रम अनुबंधों के तहत काम करने वाले पूर्णकालिक पदाधिकारियों की संख्या तय करने का अधिकार देता है।

श्री खांग ने कहा, "हाल ही में, यूनियन पदाधिकारियों की स्टाफिंग में कई कमियां पाई गई हैं, इसलिए हमने स्टाफिंग पर केंद्रीय संचालन समिति के समक्ष प्रत्येक उद्योग और प्रत्येक इलाके में यूनियन सदस्यों की संख्या के आधार पर एक फार्मूला प्रस्तावित किया है।"

जनरल कन्फेडरेशन ऑफ लेबर ने संघ की सार्वजनिक सेवा इकाइयों के लिए बड़ी संख्या में अनुबंध कर्मचारियों की नियुक्ति का प्रस्ताव रखा है।

इस राय के संबंध में कि यदि व्यवसाय संघ के अधिकारियों को वेतन का भुगतान करते हैं, तो इससे श्रम संबंधों में संघर्ष की भावना और सुरक्षा कम हो जाएगी, श्री खांग वास्तव में जमीनी स्तर पर पूर्णकालिक संघ अधिकारियों के लिए एक अनुबंध तंत्र चाहते हैं।

श्री खांग ने कहा, "विशेष रूप से, हो ची मिन्ह सिटी में, हालांकि अभी तक कोई अनुबंध नहीं हुआ है, सिटी पार्टी कमेटी ने 22 यूनियन पदों को बड़ी संख्या में श्रमिकों और जटिल श्रम संबंधों वाले प्रतिष्ठानों में पूर्णकालिक यूनियन अध्यक्ष के रूप में नियुक्त करने का काम सौंपा है।"

श्री गुयेन दिन्ह खांग: श्रमिकों को सीधे भुगतान की जाने वाली यूनियन निधि का हिस्सा 84% है

श्री गुयेन दिन्ह खांग: श्रमिकों को सीधे भुगतान की जाने वाली यूनियन निधि का हिस्सा 84% है

वियतनाम जनरल कन्फेडरेशन ऑफ़ लेबर के अध्यक्ष गुयेन दिन्ह खांग ने कहा कि यूनियन फंड का 75% हिस्सा जमीनी स्तर की यूनियनों पर और 25% तीन स्तरीय यूनियनों पर खर्च किया जाता है। हालाँकि, वास्तव में, श्रमिकों पर प्रत्यक्ष खर्च का अनुपात 84% तक है।