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यदि विश्वविद्यालय शिक्षा का बजट बढ़ाया जाता है, तो वह किस लिए बढ़ाया जाएगा?

Báo Thanh niênBáo Thanh niên05/11/2023

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कार्यशाला में, प्रतिनिधियों ने कई मुद्दों को उठाया, जिन्हें विश्वविद्यालय स्वायत्तता की वर्तमान प्रक्रिया में बाधा माना जाता है, जिससे विश्वविद्यालय शिक्षा की गुणवत्ता प्रभावित होती है, जिसमें विश्वविद्यालय शिक्षा के लिए वित्तीय कारक को एक प्रमुख कारक माना जाता है जो उच्च स्वायत्तता वाले विश्वविद्यालयों के लिए आगे बढ़ना मुश्किल बनाता है।

सी को क्षेत्रीय औसत तक पहुंचने की जरूरत है

हनोई राष्ट्रीय विश्वविद्यालय के निदेशक प्रोफेसर ले क्वान के अनुसार, हालाँकि पार्टी और राज्य की नीति शिक्षा में निवेश को प्राथमिकता देने की है, विशेष रूप से विश्वविद्यालय शिक्षा के लिए बजट सकल घरेलू उत्पाद का केवल 0.27% है (कुछ दस्तावेज़ केवल 0.25% - पीवी कहते हैं), जो क्षेत्र और दुनिया की तुलना में बहुत कम है। नियमित व्यय में योजनाबद्ध कटौती गैर-स्वायत्त विश्वविद्यालयों के लिए मुश्किलें खड़ी करती है। स्वायत्त विश्वविद्यालय अपने स्कूल की गतिविधियों को पूरा करने के लिए छात्रों से ट्यूशन फीस का उपयोग करते हैं। घरेलू विश्वविद्यालयों का राजस्व आमतौर पर 60 - 90% होता है, जबकि अन्य देशों में यह राजस्व 60% से अधिक नहीं होता है।

Nếu tăng ngân sách giáo dục ĐH thì tăng cho cái gì? - Ảnh 1.

हो ची मिन्ह सिटी प्रौद्योगिकी विश्वविद्यालय में माइक्रोचिप और उच्च आवृत्ति प्रणाली प्रयोगशाला। अर्धचालक मानव संसाधन प्रशिक्षण का विकास उन क्षेत्रों में से एक है जिसमें राज्य को निवेश को प्राथमिकता देनी चाहिए।

हो ची मिन्ह सिटी राष्ट्रीय विश्वविद्यालय के निदेशक, एसोसिएट प्रोफ़ेसर वु हाई क्वान ने भी टिप्पणी की कि हमारी उच्च शिक्षा प्रणाली एक मूलभूत कठिनाई का सामना कर रही है, और वह यह कि राज्य का बजट बहुत सीमित है। हो ची मिन्ह सिटी राष्ट्रीय विश्वविद्यालय में, नियमित व्यय के लिए राज्य का बजट भी 2019 में 21% से धीरे-धीरे घटकर 2020 में 19% हो गया है, और 2021 तक यह दर केवल 15% रह जाएगी।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण उप मंत्री, श्री होआंग मिन्ह सोन के अनुसार, विश्वविद्यालय शिक्षा की गुणवत्ता को बढ़ावा देने के लिए, राज्य के संसाधनों को क्षेत्र के औसत स्तर तक बढ़ाने, अग्रणी भूमिका निभाने और अन्य संसाधनों के जुटाव को बढ़ावा देने की आवश्यकता है। राज्य के निवेश को पूरे समाज के सामान्य और दीर्घकालिक हितों के लिए सबसे प्रभावी स्थानों, क्षेत्रों और प्रशिक्षण स्तरों में निवेश सुनिश्चित करना चाहिए। आवंटन तंत्र और नीति के संबंध में, सभी उच्च शिक्षा संस्थानों के लिए उच्च शिक्षा के लिए राज्य बजट के आवंटन को अलग और पारदर्शी बनाना आवश्यक है। आवंटन सिद्धांत प्रतिस्पर्धी तंत्र, मिशन के प्रति प्रतिबद्धता, लक्ष्यों और KPI में ठोसकरण पर आधारित है। राज्य को आदेश देने की प्रणाली को भी नया करने, पैकेजों में कार्यों को असाइन करने, आउटपुट परिणामों (इनपुट के बजाय) के आधार पर; विज्ञान और प्रौद्योगिकी के लिए बजट आवंटन से जुड़े, यह सुनिश्चित करने की आवश्यकता है

उच्च शिक्षा को एक सफलता की आवश्यकता है

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्री श्री गुयेन किम सोन के अनुसार, उच्च शिक्षा की वर्तमान विकास गति धीमी है, और इसमें कोई प्रगति नहीं दिख रही है। इसलिए इस समय, इस दशक में, इस संदर्भ में, हमें उच्च शिक्षा प्रणाली से एक प्रगति की आवश्यकता है। श्री गुयेन किम सोन ने कहा, "इसलिए, जिस कहानी पर हमने शुरू से अब तक चर्चा की है, उससे ऐसा लगता है कि हम अभी भी इस संदर्भ में संघर्ष कर रहे हैं कि विश्वविद्यालयों को कम दयनीय, ​​कम कठिन, कम गरीब कैसे बनाया जाए, लेकिन हमें सफलता पाने के कई तरीके नहीं दिखे हैं।" उन्होंने आगे कहा, "विश्वविद्यालयों को कैसे विकसित किया जाए, यह एक सफलता है, केवल विकास ही गुणवत्ता ला सकता है, लेकिन अगर हम अस्तित्व के साथ संघर्ष करते रहेंगे, तो गुणवत्ता की कहानी एक बेहद कठिन कहानी बन जाएगी।"

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2023 शिक्षा सम्मेलन, जिसका विषय है "विश्वविद्यालय शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार के लिए संस्थान और नीतियां"

मंत्री गुयेन किम सोन ने कहा कि सार्वजनिक शिक्षा प्रणाली में अभूतपूर्व सुधार के लिए, समाज और व्यवसायों की ओर से मज़बूती से एकजुटता ज़रूरी है, साथ ही अभूतपूर्व और अचानक निवेश भी ज़रूरी है। मंत्री गुयेन किम सोन ने कहा, "आज, इस मंच पर, मैं केवल एक ही बात प्रस्तावित करता हूँ: संस्थानों में अभूतपूर्व प्रगति की आवश्यकता है, जिससे विश्वविद्यालयों की स्वायत्तता का मार्ग प्रशस्त हो।"

राष्ट्रीय सभा की संस्कृति एवं शिक्षा समिति के अध्यक्ष श्री गुयेन दाक विन्ह के अनुसार, उच्च शिक्षा का विकास तीन कारकों में परिलक्षित होता है: पैमाना, संरचना और गुणवत्ता। इसमें, पैमाना और संरचना के कारक गुणवत्ता कारक से घनिष्ठ रूप से जुड़े हुए हैं और इन्हें अलग नहीं किया जा सकता। गुणवत्ता मानव संसाधन आवश्यकताओं की पूर्ति के स्तर का एक अत्यंत महत्वपूर्ण माप है, इसलिए किसी विश्वविद्यालय के विकास पर चर्चा करते समय, हमें अंततः गुणवत्ता आवश्यकताओं के माप का ही उपयोग करना चाहिए। यदि हम गुणवत्ता के बारे में बात नहीं करेंगे, तो हमें यह नहीं पता होगा कि उसका मूल्यांकन कैसे किया जाए। श्री गुयेन दाक विन्ह ने कहा, "मैं मंत्री गुयेन किम सोन के इस कथन से सहमत हूँ कि गुणवत्ता में एक महत्वपूर्ण उपलब्धि हासिल करने की आवश्यकता है। लेकिन यह उपलब्धि कैसे हासिल की जाए, इसके लिए हमें दिशा की आवश्यकता है।"

वे क्षेत्र जिनमें राज्य को निवेश को प्राथमिकता देने की आवश्यकता है

बजट आवंटन की कहानी के संबंध में, श्री गुयेन दाक विन्ह ने विश्वविद्यालयों और शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के प्रस्ताव से सहमति व्यक्त की कि उच्च शिक्षा में राज्य के बजट निवेश को बढ़ाना आवश्यक है।

उच्च शिक्षा के लिए बजट बढ़ाने की कठिनाई पर वित्त उप मंत्री की राय के जवाब में, श्री विन्ह ने कहा कि इस वृद्धि का सामान्य बजट संसाधनों पर कोई प्रभाव नहीं पड़ेगा, क्योंकि इसके लिए केवल व्यय संरचना में बदलाव की आवश्यकता है। यदि हम हर साल थोड़ी-थोड़ी वृद्धि करते हैं, ताकि 3 वर्षों के बाद हम उच्च शिक्षा पर व्यय दर को दोगुना करके इस क्षेत्र के अन्य देशों के समान स्तर (अर्थात सकल घरेलू उत्पाद का 0.5% तक पहुँच) तक पहुँच सकें, तो हर साल कुल वृद्धि केवल 300 मिलियन अमेरिकी डॉलर, लगभग 7,000 - 8,000 बिलियन वीएनडी होगी। "अगर हम अभी भी शिक्षा और प्रशिक्षण के लिए बजट का 20% सुनिश्चित करते हैं, तो कुल निवेश लगभग 350,000 बिलियन VND/वर्ष होगा। यह शिक्षा और प्रशिक्षण में निवेश संरचना को समायोजित करने के लिए है, और 350,000 बिलियन VND में यह संख्या बहुत बड़ी नहीं है। और यह बहुत बड़ा निवेश भी नहीं है। लेकिन यह बहुत प्रभावी हो सकता है," श्री गुयेन दाक विन्ह ने विश्लेषण किया और अधिक जानकारी साझा की: "सबसे कठिन बात जिसका समाधान करने की आवश्यकता है, वह है निवेश बढ़ाते समय, क्या बढ़ाया जाए, कैसे बढ़ाया जाए? शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय इस विषय को हल करने के लिए एक परियोजना विकसित करने हेतु विश्वविद्यालयों के साथ काम करने का प्रभारी है। यदि हम वृद्धि करते हैं, तो हमें यह जानना होगा कि दक्षता के लिए क्या बढ़ाना है, लेकिन अगर इसे नियमित खर्चों में जोड़ा जाता है, तो मुझे डर है कि यह मुश्किल होगा..."।

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राष्ट्रीय असेंबली की संस्कृति एवं शिक्षा समिति के अध्यक्ष श्री गुयेन डैक विन्ह ने कार्यशाला में भाषण दिया।

श्री गुयेन डैक विन्ह ने सुझाव दिया: "कार्यशाला में प्रतिनिधियों ने आदेश देने की व्यवस्था के बारे में काफ़ी चर्चा की। हाल ही में, जब हम कोरिया गए, तो हमने देखा कि वहाँ के विश्वविद्यालयों के साथ सरकार का आदेश देने का तरीका बहुत सरल है। सरकार एक निवेश पैकेज पेश करती है, जिसमें कुछ शर्तें होती हैं जिन्हें आपको कुछ वर्षों के भीतर लागू करना होता है। आदेश देने का तरीका जितना सरल होगा, स्कूलों में निवेश उतनी ही तेज़ी से आएगा। हम क़ानून के ज़रिए, नियमित निरीक्षण व्यवस्था के ज़रिए इसकी निगरानी करेंगे। अगर आदेश देने के साथ बहुत विस्तृत नियम और मानदंड जुड़े होंगे, तो हमें डर है कि पैसा तो खर्च हो जाएगा, लेकिन कई बाधाओं के कारण, उसकी प्रभावशीलता ज़्यादा नहीं होगी।"

विश्वविद्यालय सुविधाओं के विकास में निवेश पर ध्यान केंद्रित करने की नीति के बारे में, श्री गुयेन दाक विन्ह ने कहा कि यह एक ऐसा मुद्दा है जो नीति-निर्माण एजेंसियों पर दबाव डालता है क्योंकि हर कोई निवेश चाहता है। इसलिए, निवेश के मानदंड और सिद्धांत विकसित करना आवश्यक है। "मैं कुछ क्षेत्रों की ओर स्पष्ट रूप से ध्यान दिलाना चाहूँगा जिनमें राज्य को निवेश को प्राथमिकता देनी चाहिए। पहला है बुनियादी विज्ञान, क्योंकि यह मुख्य प्रौद्योगिकियों के निर्माण का मूल है। दूसरा है विज्ञान और प्रौद्योगिकी, यह एक ऐसा क्षेत्र है जिसमें महंगे निवेश की आवश्यकता होती है, देश को मानव संसाधनों की बहुत आवश्यकता है, जबकि निजी क्षेत्र प्रशिक्षण में बहुत कम निवेश करता है। तीसरा है स्वास्थ्य विज्ञान, जिसमें जैव प्रौद्योगिकी के विकास पर ध्यान केंद्रित किया जाता है। चौथा है डिजिटल परिवर्तन। पाँचवाँ है सेमीकंडक्टर क्षेत्र की सेवा के लिए मानव संसाधन प्रशिक्षण का विकास। इसके अलावा, सामाजिक विज्ञान के कुछ अन्य क्षेत्र भी हैं," श्री गुयेन दाक विन्ह ने कहा।

वित्त मंत्रालय ने उच्च शिक्षा के लिए सीमित बजट के कारण बताए

वित्त उप मंत्री, श्री वो थान हंग ने कहा कि सीमित संसाधनों के संदर्भ में, उच्च शिक्षा विकास के लिए राज्य बजट व्यय के अनुपात में वृद्धि (2018 में 0.25%/जीडीपी से बढ़कर 2020 में 0.27%/जीडीपी, 13,643 बिलियन वीएनडी से 16,703 बिलियन वीएनडी के बराबर) ने उच्च शिक्षा में निवेश करने में राज्य की प्राथमिकता को दिखाया है। क्योंकि राज्य के बजट का पैमाना अभी भी छोटा है, पूर्ण संख्या अभी भी मामूली है। श्री हंग ने यह भी बताया कि उच्च शिक्षा के लिए राज्य बजट व्यय का स्रोत कई वस्तुनिष्ठ कारकों के कारण है जैसे कि कुल राज्य बजट व्यय पर निर्भरता सीमित होना; सामान्य शिक्षा का पैमाना बड़ा है, इसलिए सामान्य शिक्षा के लिए राज्य बजट व्यय का एक बड़ा हिस्सा है; उच्च शिक्षा में उच्च वित्तीय स्वायत्तता की शर्तें हैं


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