कैम लो-लाओ बाओ एक्सप्रेसवे पीपीपी परियोजना में कई महत्वपूर्ण परिवर्तन होंगे, इस एक्सप्रेसवे के पूर्व-पश्चिम आर्थिक गलियारे (ईडब्ल्यूईसी) का प्रारंभिक बिंदु बनने की उम्मीद है।
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| कैम लो - लाओ बाओ एक्सप्रेसवे परियोजना के एक खंड का परिप्रेक्ष्य। |
योजना पैमाने के अनुसार निवेश
प्रधानमंत्री द्वारा सक्षम प्राधिकारी के रूप में नियुक्त किए जाने के ठीक 10 महीने बाद, पिछले सप्ताह के आरंभ में, क्वांग ट्राई प्रांत की पीपुल्स कमेटी ने दस्तावेज संख्या 18/TTr-UBND जारी किया, जिसमें कैम लो - लाओ बाओ एक्सप्रेसवे पीपीपी परियोजना में भाग लेने के लिए विशेष तंत्र और नीतियों और बजट समर्थन के आवेदन का अनुरोध किया गया।
3 मार्च, 2023 को प्रधानमंत्री को भेजी गई रिपोर्ट संख्या 30/बीसी-यूबीएनडी की तुलना में, रिपोर्ट संख्या 18/टीटीआर-यूबीएनडी में उल्लिखित कैम लो-लाओ बाओ एक्सप्रेसवे पीपीपी परियोजना की निवेश योजना और वित्तीय योजना में कई बदलाव हुए हैं।
विशेष रूप से, यह परियोजना 56 किमी लंबी है, जो कैम लो - ला सोन एक्सप्रेसवे के साथ चौराहे से शुरू होकर लाओ बाओ अंतर्राष्ट्रीय सीमा द्वार पर समाप्त होगी; यह 4 जिलों से होकर गुजरेगी: ट्रियू फोंग, कैम लो, डाकरोंग, हुओंग होआ (क्वांग ट्राई प्रांत), इसमें 4 लेन के पैमाने पर निवेश किया जाएगा, जिसमें सड़क की चौड़ाई 24.75 मीटर, डिजाइन गति 100 किमी/घंटा होगी।
क्वांग ट्राई प्रांत की पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष श्री वो वान हंग ने कहा कि उपरोक्त निवेश पैमाना कैम लो - लाओ बाओ एक्सप्रेसवे (सीटी.19) की योजना के अनुसार है, जिसे प्रधानमंत्री द्वारा 1 सितंबर, 2021 के निर्णय संख्या 1454/क्यूडी-टीटीजी में अनुमोदित किया गया है, जिसमें 2050 के दृष्टिकोण के साथ 2021 - 2030 की अवधि के लिए सड़क नेटवर्क योजना को मंजूरी दी गई है।
उपरोक्त निवेश पैमाने के साथ, परियोजना का कुल निवेश (निर्माण के दौरान ब्याज को छोड़कर) 13,726 बिलियन VND है, जिसमें 676 बिलियन VND की साइट क्लीयरेंस लागत; 10,643 बिलियन VND की निर्माण लागत; 222 बिलियन VND की उपकरण लागत; 1,086 बिलियन VND की परियोजना प्रबंधन, परामर्श और अन्य लागतें; 1,099 बिलियन VND की आकस्मिक लागत शामिल है।
इससे पहले, क्वांग त्रि प्रांत की पीपुल्स कमेटी ने कैम लो - लाओ बाओ एक्सप्रेसवे पीपीपी परियोजना के लिए निवेश चरणों को लागू करने का प्रस्ताव रखा था, जिसके चरण I में, मार्ग को 4-लेन सीमित-यातायात एक्सप्रेसवे के मानकों के अनुसार डिजाइन किया गया है, जिसमें निरंतर आपातकालीन लेन नहीं है, और सड़क की सतह 17 मीटर चौड़ी है।
यह अनुमान लगाया गया है कि चरण I योजना के अनुसार कैम लो - लाओ बाओ एक्सप्रेसवे पीपीपी परियोजना के लिए कुल निवेश 7,938 बिलियन वीएनडी है, जिसमें से राज्य बजट 3,969 बिलियन वीएनडी का योगदान देता है; निवेशक 3,969 बिलियन वीएनडी (कुल निवेश के 50% के बराबर) की इक्विटी और वाणिज्यिक ऋण जुटाता है।
वियतनाम एक्सप्रेसवे प्रशासन के एक नेता के अनुसार, कैम लो-लाओ बाओ एक्सप्रेसवे में पूर्ण निवेश करने का क्वांग ट्राई प्रांतीय पीपुल्स कमेटी का प्रस्ताव, एक्सप्रेसवे के विभिन्न चरणों में निवेश को सीमित करने के सरकारी नेताओं के हालिया निर्देश के अनुरूप है।
हालाँकि, यह कैम लो-लाओ बाओ एक्सप्रेसवे पीपीपी परियोजना की निवेश योजना से संबंधित सबसे महत्वपूर्ण बदलाव नहीं है। दस्तावेज़ संख्या 18/TTr-UBND में, क्वांग त्रि प्रांत की जन समिति ने प्रस्ताव दिया कि प्रधानमंत्री कैम लो-लाओ बाओ एक्सप्रेसवे पीपीपी परियोजना पर विशेष तंत्र और नीतियाँ लागू करने की अनुमति के लिए राष्ट्रीय सभा में आवेदन करने पर विचार करें, जिसमें कुल निवेश में राज्य की पूंजी भागीदारी दर 70% तक हो।
यह विशेष तंत्र है जिसे राष्ट्रीय असेंबली द्वारा थाई बिन्ह प्रांत तटीय सड़क निर्माण निवेश परियोजना और डोंग डांग - ट्रा लिन्ह एक्सप्रेसवे निर्माण निवेश परियोजना पर 28 नवंबर, 2023 के संकल्प संख्या 106/2023/QH15 के तहत लागू करने की अनुमति दी गई है।
राज्य पूंजी अनुपात में वृद्धि
क्वांग ट्राई प्रांत की पीपुल्स कमेटी के नेता के अनुसार, चूंकि परियोजना विशेष रूप से कठिन परिस्थितियों वाले हुओंग होआ, डाकरोंग, कैम लो, त्रियू फोंग जिलों से होकर गुजरती है और प्रारंभिक चरण में यातायात की मात्रा का पूर्वानुमान अधिक नहीं है, इसलिए यदि सार्वजनिक-निजी भागीदारी पद्धति के तहत निवेश पर कानून के अनुच्छेद 69 के खंड 2 को लागू करना आवश्यक है (परियोजना में भाग लेने वाली राज्य पूंजी का अनुपात कुल निवेश का 50% से अधिक नहीं है), तो परियोजना की वित्तीय योजना अव्यवहारिक होगी, जिससे भुगतान अवधि लंबी हो जाएगी, जिससे निवेशकों और क्रेडिट संस्थानों से पूंजी जुटाना मुश्किल हो जाएगा।
क्वांग ट्राई प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने गणना की है कि, यदि सक्षम प्राधिकारी उपरोक्त प्रस्ताव को मंजूरी दे देता है, तो परियोजना में भाग लेने वाली राज्य बजट पूंजी बढ़कर 9,608 बिलियन वीएनडी (70% के लिए लेखांकन) हो जाएगी; निवेशकों (मालिकों, ऋणों और अन्य पूंजी) द्वारा जुटाई गई पूंजी 4,581 बिलियन वीएनडी (30% के लिए लेखांकन) है।
क्वांग ट्राई प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के नेता ने गणना की, "यह योजना वित्तीय व्यवहार्यता सुनिश्चित करती है, परियोजना के लिए भुगतान अवधि को 28.7 वर्ष तक कम करती है, जिससे राज्य के बजट के बाहर निवेश पूंजी को आकर्षित करने में सुविधा होती है।"
क्वांग त्रि प्रांत के बजट की सीमाओं के कारण, कैम लो - लाओ बाओ एक्सप्रेसवे पीपीपी परियोजना को लागू करने के लिए राज्य पूंजी भागीदारी को पूरा करने के लिए विदेशी ऋणों को पूरी तरह से पुनः उधार लेने की योजना के तहत ओडीए ऋण प्राप्त करना व्यवहार्यता सुनिश्चित नहीं करता है।
"इसलिए, क्वांग त्रि प्रांत की पीपुल्स कमेटी प्रधानमंत्री से अनुरोध करती है कि वे 9,608 बिलियन वीएनडी की परियोजना में भाग लेने वाली राज्य की राजधानी के रूप में 2026-2030 की मध्यम अवधि के लिए केंद्रीय बजट से पूंजी का समर्थन और आवंटन करने पर ध्यान दें; साथ ही, निवेश तैयारी कार्य में तेजी लाने की सुविधा के लिए परियोजना को प्रमुख राष्ट्रीय कार्यों और परियोजनाओं, परिवहन क्षेत्र की प्रमुख परियोजनाओं की सूची में जोड़ें", क्वांग त्रि प्रांत की पीपुल्स कमेटी के नेता की इच्छा है।
जुलाई 2023 में, क्वांग त्रि प्रांत की जन समिति ने सन हाई ग्रुप को पीपीपी पद्धति के तहत कैम लो-लाओ बाओ एक्सप्रेसवे निर्माण परियोजना के लिए एक पूर्व-व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट तैयार करने का कार्य सौंपा। क्वांग त्रि प्रांत की जन समिति से अनुमोदन की तिथि से 6 महीने के भीतर, निवेशक को प्रधानमंत्री द्वारा 1 सितंबर, 2021 को जारी निर्णय संख्या 1454/QD-TTg में अनुमोदित योजना के अनुसार न्यूनतम पैमाने के अनुसार एक परियोजना प्रस्ताव प्रस्तुत करना होगा, जिसमें 2021-2030 की अवधि के लिए सड़क नेटवर्क योजना को मंजूरी दी गई है।
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