हंग येन में कम्यून स्तर के अधिकारियों की अधिकता और कमी को सीमित करने के कई समाधान

हंग येन प्रांत अपने कर्मचारियों की तत्काल समीक्षा और पुनर्व्यवस्था कर रहा है, मानव संसाधनों को उनकी क्षमता के अनुसार स्थानांतरित कर रहा है, अतिरिक्त भर्ती का आयोजन कर रहा है और उन क्षेत्रों में कर्मचारियों का पुनः प्रशिक्षण कर रहा है जहां कर्मचारियों की कमी है।

1 जुलाई से, दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल आधिकारिक तौर पर लागू हो गया, जिससे एक सुव्यवस्थित, प्रभावी और कुशल तंत्र की उम्मीदें बढ़ गई हैं।

हालांकि, कई इलाकों में वास्तविकता यह दर्शाती है कि मानव संसाधनों में असंतुलन है, कुछ स्थानों पर कर्मचारियों की अधिकता है और अन्य स्थानों पर कर्मचारियों की कमी है, विशेष रूप से भूमि, वित्त-लेखा और बुनियादी निर्माण जैसे विशिष्ट पदों पर।

हंग येन प्रांत अपने कार्यबल की तत्काल समीक्षा और पुनर्गठन कर रहा है, कर्मचारियों को उनकी क्षमताओं के अनुसार स्थानांतरित कर रहा है, पूरक भर्ती का आयोजन कर रहा है और उन क्षेत्रों में कर्मचारियों को पुनः प्रशिक्षित कर रहा है जहां कर्मचारियों की कमी है।

सक्रिय और शीघ्र सुधार न केवल स्थानीय प्राधिकारियों के कार्यों को स्थिर करने में मदद करता है, बल्कि अगले चरण में नए मॉडल को वास्तव में प्रभावी बनाने के लिए एक महत्वपूर्ण आधार भी तैयार करता है।

कैडरों और सिविल सेवकों का तत्काल स्थानांतरण करें। ले लोई कम्यून (हंग येन) को 37 पद दिए गए थे, वर्तमान में 31 पद हैं (न्यूनतम पद से कम)। कैडरों की कमी से जनता की सेवा प्रक्रिया प्रभावित होती है। तंत्र पुनर्गठन के बाद कैडरों और सिविल सेवकों की कमी वाला यह अकेला इलाका नहीं है। हंग येन में, नियमों के अनुसार, 19 कम्यूनों में कैडरों और सिविल सेवकों की कमी है।

ले लोई कम्यून की पार्टी समिति के सचिव श्री फान वान डुओंग को आशा है कि प्रांत के पास इस समस्या से पूरी तरह निपटने के लिए विशिष्ट और व्यवहार्य समाधान होंगे, जिससे यह सुनिश्चित होगा कि आने वाले समय में प्रत्येक कम्यून और वार्ड में कार्यों को पूरा करने के लिए पर्याप्त योग्य अधिकारी और सिविल सेवक होंगे।

हंग येन प्रांत के गृह विभाग के निदेशक दाओ होंग वान ने बताया कि 1 जुलाई से द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार के लागू होने के बाद, प्रांतीय जन समिति के 11 सितंबर, 2025 के निर्णय संख्या 922/QD-UBND के अनुसार, प्रांत में अस्थायी रूप से 4,469 कम्यून-स्तरीय कैडर और सिविल सेवक नियुक्त किए गए हैं। वर्तमान में मौजूद कैडर की संख्या 3,940 है (प्रति कम्यून और वार्ड औसतन लगभग 38 कैडर और सिविल सेवक)।

2 दिसंबर 2025 तक, प्रांत में 32 या अधिक कर्मचारियों वाले 85 कम्यून और 32 से कम कर्मचारियों वाले 19 कम्यून (42 लोग कम) हैं। प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के 11 सितंबर 2025 के निर्णय संख्या 922/QD-UBND में अस्थायी रूप से नियुक्त अधिकारियों और सिविल सेवकों की संख्या की तुलना में कमी वाले अधिकारियों और सिविल सेवकों की संख्या 529 लोग हैं। उपरोक्त स्थिति पर काबू पाने के लिए, हंग येन प्रांत के गृह मामलों के विभाग ने प्रांतीय पीपुल्स कमेटी को 32 से अधिक सिविल सेवकों वाले कम्यून से 5 सिविल सेवकों को योग्य और पेशेवर सिविल सेवकों की कमी वाले कम्यून में स्थानांतरित करने की सलाह दी। दूसरी ओर, प्रांत ने 26 प्रांतीय स्तर के सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों को कम्यून और वार्डों में बढ़ा दिया है, जिनमें से 9 लोगों को 32 से कम कर्मचारियों वाले 8 कम्यून में स्थानांतरित किया गया

प्रांत को प्रांतीय लोक सेवा इकाइयों से 9 अधिकारी मिले हैं जो कम्यून-स्तरीय सिविल सेवकों के रूप में कार्य करने के मानकों और शर्तों को पूरा करते हैं; और 47 प्रांतीय-स्तरीय सिविल सेवकों को कम्यून-स्तर पर और कम्यूनों के बीच स्थानांतरित किया गया है। वर्तमान में, प्रांतीय जन समिति गृह विभाग को लगभग 40 सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों की समीक्षा करने और उन्हें कम्यून स्तर पर कार्य करने के लिए स्थानांतरित करने का निर्देश दे रही है, जिसमें 32 से कम कर्मचारियों वाले कम्यूनों को प्राथमिकता दी जाएगी।

प्रांतीय जन समिति ने गृह विभाग को प्रांतीय पार्टी समिति के संगठन बोर्ड के साथ समन्वय स्थापित करने का निर्देश जारी रखा है, ताकि समान व्यावसायिक योग्यता वाले सिविल सेवकों की संख्या को नियमित रूप से संतुलित और विनियमित किया जा सके, लेकिन समान संख्या में पड़ोसी कम्यूनों में उनकी कमी है, ताकि सही व्यक्ति, सही नौकरी, सही विशेषज्ञता और पेशा सुनिश्चित किया जा सके, श्री दाओ हांग वान ने स्पष्ट रूप से कहा।

तान थुआन कम्यून लोक प्रशासन सेवा केंद्र में प्रशासनिक प्रक्रियाओं को पूरा करने में लोगों की सहायता करते हुए। (फोटो: थु होई/वीएनए)

कम्यून स्तर पर अधिक कर्मचारियों को जोड़ने में निष्पक्षता

कम्यून स्तर के अधिकारियों के आवंटन और व्यवस्था को स्पष्ट करने के लिए, हंग येन प्रांत की जन समिति के अध्यक्ष, श्री फाम क्वांग न्गोक ने कहा कि क्षेत्र में कम्यून स्तर के अधिकारियों के प्रबंधन और उपयोग की व्यापक समीक्षा के बाद, प्रांत कम्यून में सिविल सेवकों के रूप में काम करने के लिए और अधिक अधिकारियों की भर्ती करने की योजना बनाएगा। अधिकारियों की भर्ती करते समय, प्रांतीय जन परिषद और मतदाता निगरानी करेंगे, प्रचार, पारदर्शिता और समानता सुनिश्चित करेंगे। प्रांत ने इलाके के अनुभवी लोगों को प्राथमिकता देने पर विचार किया है। साथ ही, प्रांत ने कई अलग-अलग समाधानों के माध्यम से प्रशिक्षण, कोचिंग और मार्गदर्शन को मजबूत किया है, कम्यून स्तर के अधिकारियों के काम में आने वाले व्यावहारिक मुद्दों पर गहराई से विचार किया है, जिससे कम्यून स्तर पर सार्वजनिक इकाइयों के संगठन को बेहतर बनाने और व्यवस्थित करने पर ध्यान केंद्रित किया जा सके।

दूसरी ओर, जिन कम्यूनों ने पर्याप्त संख्या में सिविल सेवकों की नियुक्ति सुनिश्चित की है, लेकिन अभी भी कुछ विशिष्ट क्षेत्रों का अभाव है, उनके लिए हंग येन प्रांत के गृह विभाग के निदेशक श्री दाओ होंग वान ने बताया कि विभाग कम्यूनों को विशेषज्ञता और कौशल वाले लोगों के साथ श्रम अनुबंध करने के लिए मार्गदर्शन करेगा ताकि आवश्यकताओं और कार्यों को तुरंत पूरा किया जा सके। विशेष रूप से, हंग येन प्रांत कम्यूनों को सूचना प्रौद्योगिकी, भूमि प्रशासन, निर्माण आदि के विशिष्ट क्षेत्रों को प्राथमिकता देने का निर्देश देता है, और सभी स्तरों पर नियमों और निर्देशों का पालन सुनिश्चित करता है।

इससे पहले, प्रांत में कम्यून स्तर पर कार्यकर्ताओं की कमी को दूर करने के लिए एक उपाय भी था, जिसके तहत सक्षम प्राधिकारियों द्वारा नियुक्त विभागों और शाखाओं के सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों को तीन साल की अवधि के लिए कम्यून-स्तरीय जन समिति में काम करने के लिए संगठित और नियुक्त किया जाता था। इसके अनुसार, कार्यकर्ताओं और सिविल सेवकों को संगठित होने से पहले उनके पद के अनुसार वेतन और भत्ते मिलेंगे। इसके अलावा, प्रत्येक मामले में नियुक्ति के समय 10 महीने के मूल वेतन के बराबर एकमुश्त अनुदान मिलेगा।

अपने निर्धारित कर्तव्यों को सफलतापूर्वक पूरा करने के बाद, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों को उनकी मूल एजेंसी में बहाल कर दिया जाएगा या उन्हें उनके पूर्व पद से निचले स्तर का कोई उपयुक्त पद नहीं सौंपा जाएगा। यदि वे अपने वर्तमान पद या रैंक के उच्चतम वेतन स्तर तक नहीं पहुंचे हैं, तो उनके वेतन में वृद्धि पर विचार किया जाएगा (नए वेतन स्तर पर उनका कार्यकाल पुराने वेतन स्तर पर उनके कार्यकाल के साथ निरंतर गिना जाएगा)।

कम्यून-स्तरीय प्राधिकारियों की स्थिरता और सुचारू संचालन के संबंध में, हंग येन प्रांतीय पार्टी समिति के सचिव, श्री गुयेन हू न्घिया ने निर्देश दिया कि हमारा उद्देश्य जमीनी स्तर पर ध्यान केंद्रित करना, उन्हें सहयोग देना, उनका साथ देना और साधनों, विशेषकर संसाधनों के संदर्भ में सर्वोत्तम परिस्थितियाँ बनाना है ताकि कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयाँ स्थिर रूप से संचालित हो सकें। लक्ष्य कैडरों की संख्या और संरचना सुनिश्चित करना, और कम्यून स्तर के कैडरों को संतुलित करने के लिए अधिशेष-कमी वाले क्षेत्रों को पुनर्व्यवस्थित करना है। व्यवस्था के बाद, यदि कम्यून स्तर पर अभी भी मानव संसाधनों की कमी है, तो प्रांत विभाग-स्तरीय कैडरों को जमीनी स्तर पर स्थानांतरित करेगा। अब से 2025 के अंत तक, प्रांत कम्यून-स्तरीय प्राधिकारियों की प्रभावशीलता को समर्थन और सुदृढ़ करने के लिए अधिकतम संसाधनों पर ध्यान केंद्रित करेगा।

(वीएनए/वियतनाम+)

स्रोत: https://www.vietnamplus.vn/nhieu-giai-phap-han-che-tinh-trang-thua-thieu-can-bo-cap-xa-tai-hung-yen-post1081966.vnp