अतिरिक्त शिक्षण और सीखने का प्रबंधन अभी भी... भ्रमित करने वाला है!

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने जनता की राय जानने के लिए अतिरिक्त शिक्षण एवं सीखने को विनियमित करने वाले मसौदा परिपत्र की घोषणा की है, तथा यह शिक्षकों, अभिभावकों और छात्रों का काफी ध्यान आकर्षित कर रहा है।

इस बात से इनकार नहीं किया जा सकता कि इस मसौदे में नए और प्रगतिशील बिंदु हैं, जैसे: शिक्षकों को अपने नियमित छात्रों के लिए अतिरिक्त कक्षाएं पढ़ाने की अनुमति है; स्कूल के बाहर अतिरिक्त कक्षाएं पढ़ाने वाले संगठनों और व्यक्तियों को नियमों के अनुसार अपना व्यवसाय पंजीकृत कराना होगा; स्कूल के प्रधानाचार्य और उप-प्रधानाचार्य अतिरिक्त कक्षाओं में भाग ले सकते हैं, बशर्ते उनके पास नियमों के अनुसार उच्च प्रबंधन एजेंसी की सहमति हो... यह पहली बार है कि अतिरिक्त शिक्षण और अधिगम को सार्वजनिक रूप से मान्यता दी गई है, साथ ही अतिरिक्त शिक्षण का आयोजन करने वाले और अतिरिक्त अधिगम में भाग लेने वाले दोनों विषयों के समूहों का विस्तार किया गया है। एक वैध "पदनाम" होने के बाद, जो बात लोगों का ध्यान आकर्षित करती है, वह है प्रबंधन कार्य की आवश्यकता, हालाँकि, मसौदा नियमों में अभी भी कई खामियाँ हैं।

हो ची मिन्ह सिटी के एक हाई स्कूल के प्रिंसिपल के अनुसार, शिक्षकों द्वारा अतिरिक्त कक्षाओं में भाग लेने वाले छात्रों की सूची बनाकर स्कूल के प्रधानाचार्य को रिपोर्ट करने संबंधी नियम इस गतिविधि को अधिक प्रभावी ढंग से प्रबंधित करने में मदद नहीं करेगा। वास्तव में, यह केवल एक औपचारिकता है, स्कूल में अधिक रिकॉर्ड और प्रबंधन पुस्तकें जोड़ने का एक उपाय है। इसके बजाय, प्रबंधन विधियों पर अधिक विशिष्ट नियम और नियमों का उल्लंघन करके अतिरिक्त कक्षाएं पढ़ाने वाले शिक्षकों के लिए दंड आवश्यक है, जिससे स्कूलों को अधिक प्रबंधन उपकरण उपलब्ध कराने में मदद मिलेगी और साथ ही शिक्षकों की स्वयं की जागरूकता भी बढ़ेगी।

इसके अलावा, निजी ट्यूटर्स के लिए अपने व्यवसाय का पंजीकरण अनिवार्य करने संबंधी नियम को "कड़ा तो माना गया है, लेकिन पर्याप्त कड़ा नहीं", क्योंकि यह ट्यूशन और सीखने की वर्तमान वास्तविकता के लिए उपयुक्त नहीं है। उपरोक्त नियम से यह समझा जाता है कि शिक्षकों को केवल लाइसेंस प्राप्त संस्थानों में ही ट्यूशन में भाग लेने की अनुमति है, लेकिन वे नियमित छात्रों या बाहरी छात्रों के साथ ट्यूशन और सीखने का आयोजन नहीं कर सकते।

दरअसल, ज़्यादातर अतिरिक्त कक्षाएं वर्तमान में शिक्षक घर पर या किराए के परिसर में ही संचालित करते हैं। ऐसा इसलिए है क्योंकि छात्रों को नियमित स्कूलों में पढ़ाने वाले शिक्षकों से सीखने या अपने ज्ञान को बेहतर बनाने के लिए अच्छे शिक्षकों को चुनने की ज़रूरत होती है, इसलिए बहुत कम छात्र ही केंद्रों पर पढ़ाई के लिए पंजीकरण कराते हैं। इस प्रकार, मसौदा एक बार फिर शिक्षकों द्वारा घर पर अतिरिक्त कक्षाएं आयोजित करने के तरीके को मान्यता नहीं देता, जिससे प्रबंधन और पर्यवेक्षण में खामियाँ पैदा होती हैं।

ट्यूशन में भाग लेने वाले कई शिक्षकों ने अपनी राय व्यक्त की है कि नए नियम ने स्कूल के बाहर ट्यूशन और पाठ्येतर शिक्षा के प्रबंधन के लिए "दरवाज़ा खोल दिया है", इसलिए सभी प्रकार के संगठनों को मान्यता दी जानी चाहिए, न कि आधे खुले और आधे बंद, जिससे प्रबंधन "आधा अंधेरा और आधा उजाला" हो जाता है, जिससे छात्रों और शिक्षकों, दोनों को लाभ की बजाय नुकसान होता है। इसके साथ ही, यह नियम कि "शिक्षकों को कक्षा में छात्रों की परीक्षा और मूल्यांकन के लिए अतिरिक्त कक्षाओं में पढ़ाए गए उदाहरणों, प्रश्नों और अभ्यासों का उपयोग करने की अनुमति नहीं है", हालाँकि इसे सार्वजनिक स्वीकृति प्राप्त है, फिर भी अनावश्यक माना जाता है; क्योंकि यह स्कूलों में पेशेवर समूहों की भूमिका को नकारता है, और इस आवश्यकता के साथ ओवरलैप करता है कि "शिक्षक छात्रों को अतिरिक्त कक्षाएं लेने के लिए किसी भी प्रकार का दबाव नहीं डालने के लिए प्रतिबद्ध हैं"।

इससे पहले, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने इस गतिविधि के प्रबंधन, निरीक्षण और पर्यवेक्षण हेतु पूर्ण कानूनी आधार प्रदान करने हेतु ट्यूशन और अतिरिक्त शिक्षण को सशर्त व्यावसायिक लाइनों की सूची में शामिल करने का बार-बार प्रस्ताव रखा था, लेकिन इसे मंज़ूरी नहीं मिली। इस संदर्भ में, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय द्वारा 2012 से जारी परिपत्र संख्या 17/2012/TT-BGDDT के नियमों को प्रतिस्थापित करने के लिए ट्यूशन और अतिरिक्त शिक्षण के प्रबंधन संबंधी नियमों को समायोजित करना आवश्यक है, लेकिन प्रबंधन कार्य में औपचारिक आवश्यकताओं से बचना आवश्यक है, इसके बजाय विशिष्ट और स्पष्ट प्रतिबंधों के माध्यम से अभिभावकों और छात्रों की पर्यवेक्षी भूमिका को मज़बूत करना आवश्यक है, जिससे इस विशेष शिक्षण और अधिगम गतिविधि के लिए पारदर्शिता और निष्पक्षता सुनिश्चित हो सके।

सबूत

स्रोत: https://www.sggp.org.vn/quan-ly-day-them-hoc-them-van-roi-post756008.html