हो ची मिन्ह सिटी में अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र के गठन और विकास की प्रक्रिया में फिनटेक केंद्र का विकास एक महत्वपूर्ण स्तंभ है।
वियतनाम में वित्तीय केंद्रों की स्थापना और संचालन पर राष्ट्रीय सभा के मसौदा प्रस्ताव के अनुसार, योजना एवं निवेश मंत्रालय ने वित्तीय क्षेत्र (फ़िनटेक) में तकनीक लागू करने वाले एक व्यावसायिक मॉडल के साथ परिसंपत्ति और क्रिप्टोकरेंसी ट्रेडिंग फ़्लोर (डिजिटल परिसंपत्तियाँ, डिजिटल मुद्राएँ) का एक नियंत्रित परीक्षण (सैंडबॉक्स) प्रस्तावित किया है। वित्तीय केंद्र में डिजिटल परिसंपत्तियों और डिजिटल मुद्राओं का उपयोग करके लेनदेन 1 जुलाई, 2026 से लागू करने का प्रस्ताव है।
डिजिटल मुद्रा के परीक्षण का प्रस्ताव
बैंकिंग प्रौद्योगिकी विकास अनुसंधान संस्थान - वीएनयू-एचसीएम के निदेशक, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. त्रान हंग सोन ने इस बात पर ज़ोर दिया कि हो ची मिन्ह सिटी में अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र के एक स्तंभ के रूप में एक फिनटेक केंद्र बनाने के लिए, एक फिनटेक पारिस्थितिकी तंत्र विकसित करना आवश्यक है। विशेष रूप से, वित्तीय प्रौद्योगिकी गतिविधियों के लिए एक सैंडबॉक्स का कार्यान्वयन इस विकास को बढ़ावा देने वाला एक कारक माना जाता है।
श्री सोन के अनुसार, हो ची मिन्ह सिटी को अपने क्षेत्र में वित्तीय प्रौद्योगिकी गतिविधियों के लिए एक सैंडबॉक्स लागू करने में अग्रणी भूमिका निभानी होगी। स्टेट बैंक के बैंकिंग क्षेत्र में फिनटेक गतिविधियों के लिए नियंत्रित परीक्षण तंत्र पर मसौदा विनियमन में उल्लिखित तीन क्षेत्रों के अलावा, हो ची मिन्ह सिटी आने वाले समय में डिजिटल मुद्रा के परीक्षण के लिए एक क्षेत्र बनने का प्रस्ताव रख सकता है। शहर को कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान फिनटेक के लिए कानूनी सलाह प्रदान करने हेतु एक केंद्र स्थापित करने की आवश्यकता है; विशेषज्ञों की एक टीम तैयार करनी होगी जो प्रस्ताव बनाने, नियम बनाने, कार्यान्वयन की निगरानी और पर्यवेक्षण का कार्य करेगी।
जोखिमों को नियंत्रित करने और अधिक राजस्व उत्पन्न करने के लिए डिजिटल परिसंपत्तियों और क्रिप्टोकरेंसी के प्रबंधन हेतु एक कानूनी ढाँचे की आवश्यकता है। फोटो: LE TINH
"हो ची मिन्ह सिटी में सैंडबॉक्स के कार्यान्वयन से शहर को अपने विकास अभिविन्यास को प्रदर्शित करने, सामान्य रूप से एक अंतरराष्ट्रीय वित्तीय केंद्र और विशेष रूप से एक फिनटेक केंद्र के ब्रांड का निर्माण करने के लिए और अधिक चैनल उपलब्ध कराने में मदद मिलेगी। इसके अलावा, एक अंतरराष्ट्रीय वित्तीय केंद्र के विकास के लिए उपयुक्त नीतियों और बुनियादी ढाँचे की स्थिति बनाने के लिए सिफारिशों और प्रस्तावों पर ध्यान देना आवश्यक है," श्री सोन ने सुझाव दिया।
वित्तीय विशेषज्ञ फ़ान डुंग ख़ान ने कहा कि क्रिप्टोकरेंसी और डिजिटल एसेट ट्रेडिंग फ़्लोर का पायलट प्रोजेक्ट सरकार की "प्रबंधन न कर पाने की मानसिकता को त्यागने, फिर प्रतिबंध लगाने" की नीति के अनुरूप है। वियतनाम की वर्तमान नीति आर्थिक विकास लक्ष्यों के लिए प्रौद्योगिकी और कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) के अनुप्रयोग को बढ़ावा देना है। हालाँकि कोई स्पष्ट कानूनी ढाँचा नहीं है, आँकड़े बताते हैं कि वियतनाम हमेशा दुनिया के शीर्ष डिजिटल एसेट मालिकों में से एक रहा है।
श्री खान ने कहा, "अगर हम एक कानूनी ढाँचा तैयार करते हैं और ट्रेडिंग फ़्लोर के परीक्षण की अनुमति देते हैं, तो हम अच्छी तरह से प्रबंधन कर सकते हैं, कर एकत्र कर सकते हैं और विकास के लिए प्रौद्योगिकी का लाभ उठा सकते हैं। डिजिटल परिसंपत्ति प्रबंधन को एक ढाँचे में शामिल करने से धोखाधड़ी के लिए इन मुद्राओं के उपयोग को सीमित किया जा सकेगा, और साथ ही, वित्तीय प्रौद्योगिकी के बारे में ज्ञान को लोकप्रिय बनाया जा सकेगा।"
दक्षिण पूर्व एशिया का "फिनटेक हृदय"
विस्चेन कंपनी लिमिटेड (ब्लॉकचेन परियोजनाओं के परामर्श, निर्माण और हस्तांतरण में विशेषज्ञता) के संस्थापक मास्टर फाम मान्ह कुओंग के अनुसार, अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्रों को गतिशील निजी उद्यमों के रूप में संचालित करने की आवश्यकता है, जो डिजिटल परिसंपत्तियों, बांडों, शेयरों आदि से पूंजी प्रवाह को आकर्षित करने के लिए "उत्पादों और सेवाओं" में निरंतर सुधार करते रहें।
इसके लिए केंद्र को एक लचीली कानूनी व्यवस्था, एक खुला कारोबारी माहौल, तरजीही कर नीतियाँ और फिनटेक उद्यमों के लिए पूंजीगत सहायता प्रदान करनी होगी ताकि सेवा विविधीकरण को बढ़ावा मिले। ब्लॉकचेन पारिस्थितिकी तंत्र लेनदेन को पारदर्शी बनाने, लागत कम करने, नकदी प्रवाह को नियंत्रित करने और अवैध पूंजी जुटाने को रोकने में मदद करेगा।
वर्तमान में, कानून बनाने के अलावा, दक्षिण कोरिया, सिंगापुर, थाईलैंड आदि देश आकर्षक कर छूट तंत्र, प्रतिभा आकर्षण नीतियों और प्रभावी सार्वजनिक-निजी भागीदारी के साथ दीर्घकालिक रोडमैप भी तैयार कर रहे हैं। डिजिटल परिसंपत्तियों की शीघ्र पहचान उन्हें बाजार हिस्सेदारी हासिल करने में मदद करती है, जिससे वित्तीय केंद्र अंतर्राष्ट्रीय पूंजी प्रवाह के केंद्र बन जाते हैं।
"हो ची मिन्ह सिटी को दक्षिण-पूर्व एशिया का "फ़िनटेक केंद्र" बनाने के लिए, क़ानून में सुधार, एक डिजिटल पूँजी बाज़ार का निर्माण और वैश्विक प्रौद्योगिकी "दिग्गजों" के लिए विश्वास पैदा करने का लक्ष्य ज़रूरी है। सिर्फ़ क़ानूनी और नीतिगत समस्याओं के समाधान के बाद ही इसकी असली क्षमता का प्रदर्शन हो सकता है, जिससे यह अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र अर्थव्यवस्था के लिए एक नए विकास इंजन में बदल जाएगा," श्री कुओंग ने ज़ोर दिया।
ब्लॉकचेनवर्क जॉइंट स्टॉक कंपनी की सह-संस्थापक और महानिदेशक सुश्री ले नोक माय टीएन का मानना है कि बुनियादी ढाँचे, तकनीकी मानव संसाधन, उच्च-तकनीकी क्षेत्रों और अनुसंधान एवं विकास (आर एंड डी) केंद्रों में लाभ के साथ फिनटेक और ब्लॉकचेन तकनीक का संयोजन, अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र को दुनिया के कई विशेषज्ञों और तकनीकी दिग्गजों के लिए एक गंतव्य बनने में मदद करेगा। इसके बाद, यह वैश्विक स्तर पर फिनटेक से जुड़े व्यवसायों को आकर्षित करेगा, और साथ ही खुदरा और रियल एस्टेट जैसे अन्य उद्योगों में भी विस्तार करेगा। यह अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र के लिए शहर की अर्थव्यवस्था को और बढ़ावा देने और देश में एक तकनीकी नेता बनने का द्वार होगा।
हालांकि, विशेषज्ञों के अनुसार, क्रिप्टोकरेंसी, उपयोगकर्ता डेटा सुरक्षा और व्यवसायों के लिए नई तकनीकों के परीक्षण हेतु सैंडबॉक्स तंत्र पर जल्द ही स्पष्ट नियम विकसित करना आवश्यक है। इसके अलावा, "देर से आने वालों" के लिए इस संभावित वातावरण तक पहुँचने का अवसर प्रदान करने हेतु अधिक उद्यम पूंजी कोष होने चाहिए।
हालाँकि, इसे एक ढाँचे में कैसे ढाला जाए और इसका प्रबंधन कैसे किया जाए, यह कोई आसान समस्या नहीं है। अर्थशास्त्री डॉ. दिन्ह द हिएन का मानना है कि क्रिप्टो संपत्तियाँ और क्रिप्टोकरेंसी एक चलन हैं, लेकिन इनके साथ बहुत जोखिम जुड़े हैं और इनका गहन अध्ययन आवश्यक है। खासकर 2026 में हो ची मिन्ह सिटी इंटरनेशनल फाइनेंशियल सेंटर में एक क्रिप्टोकरेंसी एक्सचेंज खोलने के प्रस्ताव को देखते हुए, समय पर सावधानीपूर्वक विचार करने की आवश्यकता है।
डॉ. हिएन के अनुसार, हो ची मिन्ह सिटी अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र को सबसे पहले पारंपरिक वित्तीय क्षेत्र में अच्छा प्रदर्शन करना होगा, तथा विश्व वित्तीय केंद्रों में लोकप्रिय वित्तीय संस्थानों और उत्पादों को खोलने की दिशा में अधिकतम प्रयास करना होगा, तथा उसके बाद अन्य प्रकार के क्षेत्रों में भी काम करना होगा।
उन्होंने आश्चर्य व्यक्त करते हुए कहा, "अगर डिजिटल संपत्तियों और क्रिप्टोकरेंसी को कानूनी ढाँचे में लाया जाता है, तो हमें ऐसे क्रिप्टोकरेंसी वाले एक्सचेंजों का चयन करना होगा जो राज्य द्वारा लाइसेंस प्राप्त, प्रबंधित और कर-योग्य हों। अतीत में, बिटकॉइन और एथेरियम से मुनाफ़ा कमाने के अलावा, कई निवेशकों को आभासी मुद्राओं, यहाँ तक कि नकली मुद्राओं के कारण भी भारी नुकसान उठाना पड़ा है।"
2 समूहों को कार्य करना है
ड्रैगन कैपिटल फंड मैनेजमेंट कंपनी के अध्यक्ष श्री डोमिनिक स्क्रिवेन ने कहा कि एक अंतरराष्ट्रीय वित्तीय केंद्र का निर्माण करते समय, वियतनाम दो प्रकार के कार्यों को लागू कर सकता है। पहला है विदेशी संसाधनों को आकर्षित करना। इसके बाद, वित्तीय केंद्र बुनियादी ढाँचे, उच्च-तकनीकी उद्यमों, ई-कॉमर्स और हरित वित्त के लिए पूंजी जुटाने जैसे कार्यों को जोड़ सकता है...
श्री डोमिनिक स्क्रिवेन ने जोर देकर कहा, "अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र का गठन एक बहुत लंबी यात्रा है, जिसके लिए एक विस्तृत योजना और स्पष्ट समाधान की आवश्यकता होती है।"
(*) लाओ डोंग समाचार पत्र का 27 फरवरी का अंक देखें
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स्रोत: https://nld.com.vn/quan-ly-tai-san-so-tien-so-buoc-di-can-thiet-co-hoi-cho-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-196250227205406467.htm
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