अग्नि निवारण और अग्निशमन में जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करें

1 नवंबर की सुबह, सत्र कार्यक्रम को जारी रखते हुए, नेशनल असेंबली ने हॉल में अग्नि निवारण, अग्निशमन और बचाव पर कानून के मसौदे की विभिन्न सामग्रियों पर अलग-अलग राय के साथ चर्चा की।

चित्र परिचय — राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष ट्रान क्वांग फुओंग ने बैठक की अध्यक्षता की। फोटो: दोआन टैन/वीएनए

अग्नि निवारण, अग्निशमन और बचाव पर मसौदा कानून के स्पष्टीकरण, स्वागत और संशोधन पर रिपोर्ट करते हुए, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा समिति के अध्यक्ष ले टैन तोई ने कहा कि, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों से राय प्राप्त करते हुए, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने वर्तमान कानूनी प्रावधानों के साथ मसौदा कानून की सामग्री की प्राप्ति और सावधानीपूर्वक समीक्षा करने का निर्देश दिया है; विनियमन के दायरे और मसौदा कानून की सामग्री के बीच व्यापकता और अनुकूलता सुनिश्चित करने के लिए मसौदा कानून पर शोध, पूरक और उसे पूरा करना। सैन्य बल को सौंपी गई बचाव गतिविधियों को विशेष रूप से प्रासंगिक कानूनी दस्तावेजों जैसे नागरिक सुरक्षा पर कानून, प्राकृतिक आपदा निवारण और नियंत्रण पर कानून, आदि में विनियमित किया गया है। इस कानून द्वारा विनियमित बचाव गतिविधियों में केवल आग और दुर्घटनाएं और घटनाएं शामिल हैं जो दैनिक रूप से होती हैं, लेकिन संबंधित कानूनों द्वारा निर्धारित नागरिक सुरक्षा या प्राकृतिक आपदा जोखिम के स्तर तक नहीं पहुंची हैं

विशेष रूप से, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा समिति के अध्यक्ष के अनुसार, मसौदा कानून ने इस गतिविधि में प्रत्येक विषय की जिम्मेदारियों को पूरक और स्पष्ट रूप से परिभाषित किया है, जिसमें शामिल हैं: सुविधा के प्रमुख की जिम्मेदारियां; वाहन मालिक; निवेश निर्णय निर्माता, निवेशक, वाहन मालिक, एजेंसी, संगठन, निर्माण गतिविधियों में व्यक्ति, उत्पादन, विधानसभा, निर्माण, वाहनों को परिवर्तित करना; घरेलू मालिक, व्यक्ति और किराए पर लेने, उधार लेने, घरों में रहने के मामले और विशेष रूप से मसौदा कानून के अनुच्छेद 7 के संबंधित खंडों में दिखाए गए हैं जिन्हें अवशोषित और संशोधित किया गया है।

मसौदा कानून आवास के लिए अग्नि निवारण पर अनुच्छेद 17 को भी दो अनुच्छेदों में विभाजित करता है, जिसमें आवास के लिए अग्नि निवारण पर एक अनुच्छेद और उत्पादन एवं व्यवसाय के साथ आवास के लिए अग्नि निवारण पर एक अनुच्छेद शामिल है। साथ ही, इन दोनों प्रकारों के लिए अधिक पूर्ण और उपयुक्त विनियमों को वर्गीकृत और पूरक करें; सुविधाओं के लिए अग्नि निवारण पर पूर्ण विनियमों को पूरक करें और मसौदा कानून के अनुच्छेद 22 में विशेष रूप से प्रदर्शित करें कि क्या समाहित और संशोधित किया गया है। दैनिक जीवन और उत्पादन के लिए बिजली की स्थापना और उपयोग में अग्नि निवारण और अग्नि सुरक्षा सुनिश्चित करने हेतु व्यापक विनियमों को शामिल और संशोधित करें ताकि व्यवहार्यता सुनिश्चित हो सके और वर्तमान कानूनी विनियमों के साथ कोई ओवरलैप न हो।

अग्नि निवारण एवं शमन सेवा व्यवसाय संबंधी विनियमों के संबंध में, श्री ले तान तोई ने कहा कि राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति उपरोक्त विचारों से सहमत है कि "अग्नि निवारण एवं शमन कार्य के समाजीकरण को बढ़ावा देने" संबंधी पार्टी की नीति को लागू करना आवश्यक है, जिससे अग्नि निवारण एवं शमन वाहनों एवं उपकरणों के परामर्श, डिज़ाइन, निर्माण, विनिर्माण, आयात और व्यापार में लगे प्रतिष्ठानों और उद्यमों के लिए अधिक अनुकूल परिस्थितियाँ निर्मित हों, और व्यक्तियों एवं संगठनों को अग्नि निवारण, शमन एवं बचाव गतिविधियों में भाग लेने के लिए प्रोत्साहित किया जा सके। श्री ले तान तोई ने कहा, "इसलिए, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की राय को आत्मसात करने और कानूनी व्यवस्था में एकता बनाने के लिए, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने मसौदा कानून में अग्नि निवारण एवं शमन सेवा व्यवसाय संबंधी विनियमन को सशर्त व्यावसायिक निवेश क्षेत्र के रूप में हटाने का निर्देश दिया है। साथ ही, निवेश कानून संख्या 61/2020/QH14 में संशोधन करके निवेश कानून के परिशिष्ट IV की धारा 11 में इस विनियमन को हटाने का प्रस्ताव है।"

इसके अतिरिक्त, मसौदा कानून में वित्तीय संसाधनों पर विनियमों को समाहित, संशोधित और संपूरित किया गया है तथा अग्नि निवारण, अग्निशमन और बचाव गतिविधियों के लिए स्थितियां सुनिश्चित की गई हैं, संक्रमणकालीन प्रावधानों को पुनः डिजाइन किया गया है, तथा उन सुविधाओं और निर्माणों से संबंधित प्रावधान को अलग किया गया है जो अग्नि निवारण और अग्निशमन आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं और इस कानून की प्रभावी तिथि से पहले उपयोग में लाए गए हैं...

राष्ट्रीय सभा के आठवें सत्र में प्रस्तुत अग्नि निवारण, अग्निशमन और बचाव संबंधी मसौदा कानून में 9 अध्याय और 59 अनुच्छेद हैं; सरकार द्वारा पहले प्रस्तुत मसौदा कानून से 6 अनुच्छेद कम। स्पष्टीकरण, स्वीकृति और संशोधन की विषयवस्तु पर समीक्षा के लिए जिम्मेदार एजेंसी और मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी के बीच आम सहमति और सहमति भी बन गई है। यह कानून अग्नि निवारण, अग्निशमन और बचाव; बलों, साधनों, संचालन स्थितियों को सुनिश्चित करने और अग्नि निवारण, अग्निशमन और बचाव गतिविधियों में संबंधित एजेंसियों, संगठनों, परिवारों और व्यक्तियों के अधिकारों, दायित्वों और जिम्मेदारियों को नियंत्रित करता है।