कॉलेज संरेखण: इसे कैसे कार्यान्वित करें?

टीपीओ - ​​वियतनामी विश्वविद्यालयों और कॉलेजों के एसोसिएशन के उपाध्यक्ष डॉ. ले वियत खुयेन ने कहा कि विश्वविद्यालयों की व्यवस्था और विलय आवश्यक है, लेकिन इसे वैज्ञानिक और सख्त सिद्धांतों और मानदंडों के आधार पर किया जाना चाहिए, किसी आदेशात्मक या यांत्रिक दृष्टिकोण से बचना चाहिए।

छोटे, खंडित विश्वविद्यालयों की वास्तविकता

महोदय, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय विश्वविद्यालय प्रणाली के पुनर्गठन की नीति लागू कर रहा है, जिसका उद्देश्य केंद्रित निवेश और अधिक प्रभावी संचालन सुनिश्चित करना है। वर्तमान परिप्रेक्ष्य में, इस नीति के बारे में आपका क्या आकलन है?

लंबे समय से, विश्वविद्यालय शिक्षा अधिकांश देशों की विकास रणनीति का एक प्रमुख अंग बन गई है। दुनिया में विश्वविद्यालय शिक्षा के संचालन और सुधार को तीन प्रमुख प्रवृत्तियाँ प्रभावित कर रही हैं, जिनमें शामिल हैं: बहु-विषयक, बहु-विषयक, बहु-कार्यात्मक विश्वविद्यालयों का चलन; विलय या साझेदारी के माध्यम से प्रणाली के केंद्रीकरण और पुनर्गठन का चलन; बढ़ती स्वायत्तता का चलन।

फ्रांस, जर्मनी और नीदरलैंड जैसे कई देशों ने छोटे या बिखरे हुए विश्वविद्यालयों को मिलाकर बहुविषयक विश्वविद्यालय बनाने की नीति लागू की है, जो अंतरराष्ट्रीय स्तर पर प्रतिस्पर्धी हैं।

विशेषज्ञों का कहना है कि वर्तमान परिप्रेक्ष्य में विश्वविद्यालयों की व्यवस्था उचित है।

एशिया में, कोरिया, चीन और सिंगापुर, सभी ने बड़े पैमाने पर सुधार किए हैं। उदाहरण के लिए, सिंगापुर ने, जहाँ कम लेकिन सुव्यवस्थित स्कूलों और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर अपनी स्थिति के मॉडल के साथ, NUS या NTU जैसे विश्वविद्यालय स्थापित किए हैं, ये सभी पुनर्गठन और विलय का परिणाम हैं।

मुझे लगता है कि हम इन प्रवृत्तियों से बाहर नहीं रह सकते। वियतनाम में वर्तमान में 600 से ज़्यादा विश्वविद्यालय और कॉलेज हैं, जिनमें से ज़्यादातर छोटे आकार के हैं, जिनका कार्यक्षेत्र सीमित है, और प्रशिक्षण और अनुसंधान की गुणवत्ता सामाजिक-आर्थिक विकास की ज़रूरतों को पूरा नहीं करती।

वियतनाम में कई विश्वविद्यालय कॉलेजों के उन्नयन के आधार पर स्थापित किए गए थे, लेकिन उनमें आधुनिक विश्वविद्यालय प्रबंधन का आधार नहीं है। एक ही इलाके या एक ही पेशे के विश्वविद्यालय अक्सर समान विषयों में प्रशिक्षण देते हैं, जिससे अस्वस्थ प्रतिस्पर्धा और संसाधनों की बर्बादी होती है।

कुछ बड़े विश्वविद्यालयों को छोड़कर जैसे: राष्ट्रीय विश्वविद्यालय, हनोई विज्ञान और प्रौद्योगिकी विश्वविद्यालय, हनोई मेडिकल विश्वविद्यालय..., अधिकांश वियतनामी विश्वविद्यालय इस क्षेत्र में प्रसिद्ध नहीं हैं, अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर तो और भी अधिक।

परिणामस्वरूप, वियतनामी विश्वविद्यालय प्रणाली को वास्तव में अग्रणी स्कूल बनाने में कठिनाई हो रही है, जबकि संपूर्ण सामाजिक संसाधन छोटे, अप्रभावी टुकड़ों में विभाजित हैं।

महत्वपूर्ण परिवर्तनों के बिना, वियतनामी विश्वविद्यालय शिक्षा को गंभीर परिणामों का सामना करना पड़ेगा, जैसे: गुणवत्ता में गिरावट, सार्वजनिक संसाधनों की बर्बादी, अंतरराष्ट्रीय स्तर पर प्रतिस्पर्धा करने के अवसरों का नुकसान और क्षेत्रीय रैंकिंग में संघर्ष।

डॉ. ले वियत खुयेन, वियतनामी विश्वविद्यालयों और कॉलेजों के संघ के उपाध्यक्ष।

वियतनाम को अपने विकास मॉडल में बदलाव लाने और विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार पर आधारित ज्ञान-आधारित अर्थव्यवस्था की ओर बढ़ने की आवश्यकता का सामना करना पड़ रहा है। इसलिए, छोटे विश्वविद्यालयों का विलय एक अनिवार्य आवश्यकता है ताकि 2045 तक वियतनाम में एक मज़बूत विश्वविद्यालय प्रणाली स्थापित हो जो उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को प्रशिक्षित करने में सक्षम हो।

इसे "एक बार में पूरा" मत करो

हाल के दिनों में विश्वविद्यालयों के पुनर्गठन ने लोगों का ध्यान आकर्षित किया है। विश्वविद्यालयों के विलय की प्रक्रिया को अराजकता पैदा करने वाली एक यांत्रिक "प्रशासनिक" प्रक्रिया न बनने देने के लिए, आपके विचार से इसे किस दिशा में लागू किया जाना चाहिए, महोदय?

विलय को प्रभावी बनाने के लिए, सार्वजनिक हित के सिद्धांतों, विश्वविद्यालय की स्वायत्तता के प्रति सम्मान, पारदर्शिता और मानदंडों को सुनिश्चित करना आवश्यक है।

इस विलय का उद्देश्य केवल प्रशिक्षण सुविधाओं की संख्या को कम करना नहीं है, बल्कि संसाधनों का अनुकूलन करना, प्रशिक्षण और अनुसंधान की गुणवत्ता में सुधार करना तथा शिक्षार्थियों और समाज की आवश्यकताओं को बेहतर ढंग से पूरा करना है।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्री गुयेन किम सोन ने पुष्टि की कि पुनर्गठन का उद्देश्य शैक्षणिक संस्थानों को मज़बूत बनाना और निवेश को अधिक केंद्रित, महत्वपूर्ण और प्रभावी बनाना है। खंडित स्कूल, छोटे स्कूल, छात्रों की भर्ती में कठिनाई वाले स्कूल, गुणवत्ता सुनिश्चित न करने वाले स्कूल, जिनमें सरकारी और निजी स्कूल शामिल हैं, की सबसे पहले समीक्षा और पुनर्गठन किया जाएगा।

विलय प्रक्रिया सार्वजनिक होनी चाहिए, जिसमें कारणों, मानदंडों और रोडमैप को स्पष्ट रूप से समझाया जाना चाहिए, जिससे प्रशासनिक दबाव से बचा जा सके और व्याख्याताओं और छात्रों के लिए भ्रम की स्थिति पैदा न हो।

इसके अलावा, विलय को "एक ही बार में" नहीं किया जाना चाहिए, बल्कि इसका परीक्षण, मूल्यांकन और समायोजन किया जाना चाहिए ताकि झटका लगने और संसाधनों की बर्बादी से बचा जा सके।

सभी स्कूलों का आपस में विलय नहीं हो सकता। टिकाऊ बहु-विषयक विश्वविद्यालय बनाने के लिए विलय सख्त, वैज्ञानिक मानदंडों पर आधारित होना चाहिए।

उदाहरण के लिए, भौगोलिक स्थिति को ध्यान में रखना और समान बुनियादी ढाँचे का लाभ उठाने और प्रबंधन लागत कम करने के लिए एक ही क्षेत्र (शहर, प्रांत) में स्थित स्कूलों के विलय को प्राथमिकता देना आवश्यक है। ऐसे स्कूलों के विलय से बचें जो एक-दूसरे से बहुत दूर हों और जिनसे छात्रों और व्याख्याताओं को अध्ययन-अध्यापन में कठिनाई हो।

प्रशिक्षण के संदर्भ में, पूरक प्रशिक्षण प्रमुख वाले स्कूलों का विलय होने पर एक बहु-विषयक विश्वविद्यालय बनेगा, जिससे बहुत अधिक ओवरलैपिंग प्रमुख वाले स्कूलों के बीच यांत्रिक विलय से बचा जा सकेगा, जिससे आसानी से संघर्ष और अतिरिक्त मानव संसाधन पैदा हो सकते हैं।

समान मिशन लेकिन अलग-अलग क्षमताओं वाले स्कूलों का विलय करना उचित है। उदाहरण के लिए, एक स्कूल इंजीनियरिंग में मज़बूत है, दूसरा सामाजिक-आर्थिक क्षेत्र में। इससे अंतःविषय क्षमता वाले विश्वविद्यालय बनाने में मदद मिलती है, जो राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय अनुसंधान कार्यक्रमों में आसानी से भाग ले सकते हैं।

अथवा पैमाने के संदर्भ में, 3,000 से कम विद्यार्थियों वाले विद्यालयों को संसाधनों का लाभ उठाने के लिए विलय पर विचार करना चाहिए।

देश के आर्थिक, राजनीतिक और सामाजिक केंद्रों जैसे हनोई, हो ची मिन्ह सिटी, ह्यू और डा नांग में क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय अनुसंधान विश्वविद्यालयों की स्थापना को प्राथमिकता दी जानी चाहिए। प्रत्येक आर्थिक क्षेत्र में कम से कम एक बहु-विषयक विश्वविद्यालय होना चाहिए जिसका व्यावहारिक दृष्टिकोण हो, जो इतना बड़ा हो कि स्थानीय मानव संसाधन आवश्यकताओं की पूर्ति कर सके और धीरे-धीरे अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर एकीकृत हो सके।

इसके अतिरिक्त, प्रत्येक प्रांत में "सामुदायिक विश्वविद्यालय" प्रकार का कम से कम एक बहु-विषयक विश्वविद्यालय होना चाहिए, जिसका पैमाना प्रांत की प्रत्यक्ष मानव संसाधन आवश्यकताओं की पूर्ति करने के साथ-साथ स्थानीय समुदाय के बौद्धिक स्तर को बढ़ाने में भी योगदान दे।

नया शासन तंत्र जल्द ही

इस विश्वविद्यालय विलय का शिक्षा और प्रशिक्षण गतिविधियों पर क्या प्रभाव पड़ सकता है? और जब विश्वविद्यालय परिषद अपनी भूमिका समाप्त कर देगी, तो उद्योग प्रशासन मॉडल के लिए कैसे तैयारी कर रहा है?

विश्वविद्यालय परिषद को समाप्त करने के बाद, विलय के बाद नवगठित विश्वविद्यालयों पर लागू होने वाली एक नई शासन व्यवस्था लागू करने की आवश्यकता है। विशेष रूप से, नेतृत्वकर्ता के पास विश्वविद्यालय प्रशासन क्षमता और शैक्षणिक ज्ञान होना आवश्यक है, न कि केवल राजनीतिक पद।

विश्वविद्यालयों के विलय से संसाधनों के उपयोग की दक्षता में वृद्धि जैसे सकारात्मक प्रभाव होंगे। विश्वविद्यालय पुस्तकालय, प्रयोगशालाएँ, छात्रावास आदि जैसी साझा सुविधाएँ साझा कर सकेंगे। व्याख्याताओं का आवंटन अधिक उचित होगा, खासकर उन क्षेत्रों में जहाँ मानव संसाधनों की अधिकता या कमी है।

अंतर्राष्ट्रीय रैंकिंग में भाग लेने और क्षेत्रीय स्तर पर प्रतिस्पर्धा करने के लिए पर्याप्त बड़े बहु-विषयक विश्वविद्यालय बनाने में सहायता करें। बड़े पैमाने और उच्च प्रतिष्ठा वाला एक बहु-विषयक विश्वविद्यालय घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय छात्रों को आकर्षित करेगा। दूसरी ओर, राज्य अनुसंधान बजट को छोटे, खंडित क्षेत्रों में विभाजित करने के बजाय, केंद्रीकृत तरीके से आसानी से आवंटित कर सकता है।

विदेशी साझेदार भी कई छोटे, बिखरे हुए स्कूलों के बजाय बड़े पैमाने के स्कूलों के साथ सहयोग को प्राथमिकता देते हैं।

हालाँकि, यदि प्रबंधन तंत्र में नवाचार के बिना विलय किया जाता है, तो यह तंत्र को और भी अधिक जटिल बना देगा, जिसमें कई मध्यवर्ती स्तर होंगे, जिससे प्रबंधन की दक्षता कम हो जाएगी। वियतनाम के कुछ "राष्ट्रीय विश्वविद्यालयों" और "क्षेत्रीय विश्वविद्यालयों" के साथ ऐसा ही हुआ है, जहाँ प्रबंधन तंत्र बोझिल, अतिव्यापी, निष्क्रिय हो गया है और संयुक्त शक्ति को बढ़ावा देने में असमर्थ है।

इसलिए, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय को एक आधुनिक प्रबंधन तंत्र तैयार करना होगा और व्याख्याताओं, छात्रों और पूर्व छात्रों के अधिकारों की रक्षा के लिए कारणों, लाभों और प्रतिबद्धताओं को स्पष्ट रूप से स्पष्ट करना होगा। साथ ही, एक उचित मानव संसाधन नीति बनानी होगी, अच्छे व्याख्याताओं को बनाए रखना होगा, निष्पक्ष व्यवस्था करनी होगी और विलय के बाद "हारे हुए" की मानसिकता से बचना होगा।

दुनिया भर के देशों ने जिस तरह से स्कूलों की व्यवस्था और विलय किया है, उससे हम वियतनाम के लिए सबक ले सकते हैं कि इसे प्रशासनिक आदेशों पर आधारित नहीं होना चाहिए, बल्कि इसे राष्ट्रीय विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास रणनीति से जोड़ा जाना चाहिए।

मेरी राय में, सबसे पहले, संपूर्ण विलय प्रक्रिया को विनियमित करने के लिए सिद्धांतों का एक बुनियादी ढांचा स्थापित करना आवश्यक है, जिसमें प्रचार और पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए एक कानूनी ढांचा और तंत्र शामिल है; एक शासन मॉडल को आकार देना; मानव संसाधन नीति और विकास प्रेरणा होना, व्याख्याताओं और कर्मचारियों के अधिकारों की रक्षा करना; विश्व मॉडल से सीखना...

विश्वविद्यालयों की ज़िम्मेदारी है कि वे बदलाव को स्वीकार करने का साहस करें, राष्ट्रीय हित और शैक्षणिक समुदाय को स्थानीय हितों से ऊपर रखें। वियतनामी विश्वविद्यालय प्रणाली का भविष्य इस बात पर निर्भर करता है कि हम कौन सा रास्ता चुनते हैं: एक आसान लेकिन अल्पकालिक रास्ता - केवल कागज़ों पर मौजूद "सुपर यूनिवर्सिटीज़" बनाने के लिए आदेश द्वारा विलय; या एक अधिक कठिन लेकिन टिकाऊ रास्ता - पारदर्शिता, स्वायत्तता और सामाजिक उत्तरदायित्व के सिद्धांतों पर आधारित विलय।

धन्यवाद!

स्रोत: https://tienphong.vn/sap-xep-cac-truong-dai-hoc-lam-the-nao-moi-hieu-qua-post1790873.tpo