दो-स्तरीय स्थानीय सरकार के अनुसार शिक्षा प्रबंधन को लागू करने पर प्रशिक्षण सम्मेलन में, हो ची मिन्ह सिटी के शिक्षा और प्रशिक्षण विभाग के निदेशक श्री गुयेन वान हियु ने बताया कि शिक्षकों की कमी सबसे आम समस्या है जिसका सामना क्षेत्र के वार्ड और कम्यून कर रहे हैं, साथ ही भर्ती में कठिनाइयां और बाधाएं भी हैं।

श्री हियू के अनुसार, वर्तमान में भर्ती में विकेंद्रीकरण की समस्या अभी भी अस्पष्ट है। "यह शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग या वार्डों और कम्यूनों को अधिकार देने की बात नहीं है; बल्कि काम को सबसे सुविधाजनक तरीके से बाँटना ज़रूरी है। अगर यह स्पष्ट नहीं है, तो निकट भविष्य में शिक्षकों का उपयोग, उन्हें संगठित करना और एक वार्ड/कम्यून से दूसरे वार्ड/कम्यून में उनका स्थानांतरण एक कठिन समस्या होगी," श्री हियू ने कहा।

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श्री फाम तुआन आन्ह, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के शिक्षक एवं शैक्षिक प्रबंधक विभाग के उप निदेशक। फोटो: वान मान्ह।

शिक्षक एवं शैक्षिक प्रबंधक विभाग (शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय) के उप निदेशक श्री फाम तुआन आन्ह ने कहा कि सरकार के आदेश संख्या 142/2025/ND-CP और शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय द्वारा हाल ही में जारी परिपत्र संख्या 15 में शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग की स्थिति और भूमिका को अब और भी मज़बूती से बढ़ा दिया गया है। तदनुसार, शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग को प्रांतों और केंद्र शासित प्रदेशों के सार्वजनिक शिक्षण संस्थानों में शिक्षकों, प्रबंधकों, सिविल सेवकों और कर्मचारियों की पूरी टीम की भर्ती, प्रबंधन, उपयोग, पदोन्नति, प्रशिक्षण, पोषण और मूल्यांकन का अधिकार दिया गया है।

यह उद्योग प्रबंधन और व्यावसायिक प्रबंधन के राज्य प्रबंधन को मज़बूत करने की दिशा से जुड़ा एक समायोजन है। इन परिस्थितियों में शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभागों के कार्यों के कार्यान्वयन और निष्पादन में सक्रियता और लचीलेपन की भी आवश्यकता है। श्री तुआन आन्ह ने कहा, "प्रभावशीलता सुनिश्चित करने के लिए, शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभागों को प्रांतीय जन समितियों को विषय-वस्तु के अधिकार निर्दिष्ट करने के लिए सक्रिय रूप से प्रस्ताव और सलाह देने की आवश्यकता है, जिससे स्थानीय स्तर पर प्रभावी और सुचारू कार्यान्वयन सुनिश्चित हो सके।"

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने यह भी कहा कि प्रीस्कूल, प्राथमिक और माध्यमिक विद्यालयों के प्रधानाध्यापकों और उप प्रधानाध्यापकों की नियुक्ति, बर्खास्तगी, स्थानांतरण और हटाने का अधिकार कम्यून स्तर पर पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष द्वारा तय किया जाता है।

श्री तुआन आन्ह के अनुसार, अब से लेकर शिक्षक कानून और उसके कार्यान्वयन को निर्देशित करने वाले दस्तावेज़ों के लागू होने तक, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय द्वारा निम्नलिखित विषयों पर मार्गदर्शन दिया जाएगा: सार्वजनिक शिक्षण संस्थानों में शिक्षकों, कर्मचारियों और श्रमिकों की भर्ती, अनुबंध, लामबंदी, स्थानांतरण और अंतर-विद्यालय व्यवस्था का कार्य विकेंद्रीकृत किया जाएगा और प्रांतीय जन समिति द्वारा एजेंसियों और इकाइयों को वर्तमान व्यावहारिक परिस्थितियों के अनुसार कार्यान्वयन हेतु अधिकृत किया जाएगा। विशेष रूप से, अभिविन्यास का कार्य शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग को सौंपा जाना चाहिए, क्योंकि वास्तव में, इस कार्य को पूरा करने के लिए कम्यून स्तर पर शिक्षा सिविल सेवकों की टीम में सुधार की आवश्यकता है।

2 या अधिक कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों के राज्य प्रबंधन के तहत सार्वजनिक शैक्षिक संस्थानों के प्रमुखों और उप-प्रमुखों की नियुक्ति; उन मामलों में की जाती है जहां कम्यून और वार्ड छोटे पैमाने पर होते हैं, स्कूलों की संख्या कम होती है, और शिक्षकों को नियुक्ति के लिए अन्य कम्यून और वार्डों से जुटाए जाने की आवश्यकता होती है, शिक्षा और प्रशिक्षण विभाग प्रांतीय पीपुल्स कमेटी को सलाह देने या प्राधिकरण के विकेन्द्रीकरण के अनुसार कार्य करने की अध्यक्षता करेगा।

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शिक्षा एवं प्रशिक्षण उप मंत्री फाम न्गोक थुओंग सम्मेलन में भाषण देते हुए। फोटो: वान मान्ह।

उप मंत्री फाम न्गोक थुओंग ने इस बात की पुष्टि करते हुए कि शिक्षक कानून का मसौदा तैयार करते समय, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने शिक्षकों की भर्ती और उपयोग में बिचौलियों और केंद्र बिंदुओं को कम करने की नीति अपनाई थी, कहा कि जब शिक्षकों की भर्ती का काम शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग को सौंपा जाएगा, तो पूरे देश में केवल 34 परिषदें होंगी, परीक्षा एक दिन में होगी और प्रत्येक उम्मीदवार की "n इच्छाएँ" होंगी। यदि कम्यून A में प्रवेश की पहली इच्छा पूरी नहीं होती है, तो कम्यून B में प्रवेश की दूसरी इच्छा पर विचार किया जा सकता है... शिक्षा स्नातकों के लिए प्रवेश परीक्षा देने की संभावना बढ़ जाएगी, केवल एक इच्छा रखने के बजाय, यदि वे कम्यून A में असफल होते हैं, तो उन्हें दोबारा परीक्षा देने के लिए कम्यून B द्वारा प्रवेश परीक्षा देने का इंतज़ार करना होगा।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण उप मंत्री फाम न्गोक थुओंग ने कहा कि आने वाले समय में शिक्षा क्षेत्र में अभी भी बहुत काम करना बाकी है और उन्होंने शिक्षा प्रबंधकों को विशेष रूप से दो-स्तरीय स्थानीय सरकार के अनुसार शिक्षा प्रबंधन को लागू करने के लिए मंत्रालय के मार्गदर्शन दस्तावेज़ों का अध्ययन करने की याद दिलाई। वहाँ से, हम मुद्दों को सही ढंग से, पर्याप्त रूप से और शीघ्रता से व्यवस्थित, कार्यान्वित और परिनियोजित कर सकते हैं।

उप मंत्री ने इस बात पर जोर दिया कि कार्यान्वयन प्रक्रिया निम्नलिखित भावना पर आधारित होनी चाहिए: प्रबंधन विषय-वस्तु को रिक्त न छोड़ा जाए; प्रबंधन विषय-वस्तु को ओवरलैप न किया जाए; प्रबंधन विषय-वस्तु स्पष्ट हो; प्रबंधन पद्धति स्पष्ट हो।

उप मंत्री फाम न्गोक थुओंग ने जोर देकर कहा, "हमारे पास प्रबंधन सामग्री है, हमें वर्तमान स्थिति के अनुकूल प्रबंधन सोच और नेतृत्व के तरीकों को अपनाना होगा।"

उप मंत्री ने यह भी उल्लेख किया: "वर्तमान में, शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग नहीं है, विभाग का निरीक्षण एवं परीक्षा विभाग भी नहीं है। मेरा सुझाव है कि कम्यून के नेताओं को प्रधानाचार्यों और उप-प्रधानाचार्यों की योजना बनाने और उनकी नियुक्ति का काम अच्छी तरह से करना चाहिए। इस समय, हमें प्रत्येक प्रधानाचार्य की नेतृत्व क्षमता के लिए उच्चतर अपेक्षाएँ रखनी चाहिए। प्रत्येक प्रधानाचार्य को एक सिविल सेवक होने के साथ-साथ किसी विशिष्ट शैक्षणिक संस्थान में शैक्षिक कार्यों का आयोजक भी होना चाहिए, जो कम्यून-स्तर के अधिकारियों के लिए सलाहकारी कार्य करने के लिए तैयार हो। उस समय, हमारे पास केवल एक कम्यून-स्तर का सिविल सेवक नहीं, बल्कि एक बड़ी सेना होगी।"

उप मंत्री फाम न्गोक थुओंग ने स्थानीय लोगों को प्रबंधन की सोच और नेतृत्व के तरीकों में नवीनता लाने की भी याद दिलाई। नियमों के अनुसार, प्रधानाचार्यों और उप-प्रधानाचार्यों की नियुक्ति कम्यून स्तर के अधिकार क्षेत्र में होती है, इसलिए कम्यून के नेताओं को यह काम बखूबी निभाना चाहिए।

"चयन, स्थानांतरण, नियुक्ति, रोटेशन, नियोजन और प्रशिक्षण का कार्य ऐसे शिक्षकों द्वारा किया जाना चाहिए जो वास्तव में योग्य, ज़िम्मेदार हों और जिनके पास वास्तविक कार्य और युद्ध का अनुभव हो। ऐसा करने के लिए, कार्यकर्ताओं का कार्य निष्पक्ष, वस्तुनिष्ठ और कार्य कुशलता पर आधारित होना चाहिए, न कि अन्य कारकों पर। यही वह प्रमुख मुद्दा है जो सफलता निर्धारित करता है। यहाँ तक कि कम्यून स्तर पर भी शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग और प्रांतीय स्तर पर परामर्श के लिए समन्वय किया जा सकता है। यदि किसी के वार्ड/कम्यून में पर्याप्त संख्या में शिक्षक नहीं हैं और वह उपयुक्त नहीं है, तो अन्य वार्ड/कम्यून से लोगों को स्थानांतरित करना भी संभव है," श्री थुओंग ने कहा।

स्रोत: https://vietnamnet.vn/so-gd-dt-duoc-quyen-tuyen-giao-vien-chu-tich-xa-se-bo-nhiem-hieu-truong-2429121.html