रेड रिवर शहरी क्षेत्र के लिए विस्तृत योजना की शीघ्र स्थापना

तत्काल आवश्यकता

रेड रिवर ज़ोनिंग योजना को हनोई पीपुल्स कमेटी द्वारा मार्च 2022 में मंजूरी दी गई थी। यह योजना अपेक्षाकृत बड़े पैमाने पर है और इसका क्षेत्रफल लगभग 11,000 हेक्टेयर है, जो हांग हा पुल से मी सो पुल तक फैला हुआ है।

इसमें से, रेड नदी क्षेत्र 3,600 हेक्टेयर है, नदी तट की भूमि 5,400 हेक्टेयर से अधिक है, शेष क्षेत्र निर्मित क्षेत्र है जिसमें निर्माण और विकास के लंबे इतिहास वाले गांव शामिल हैं जैसे कि बाट ट्रांग, वान खे, ट्रांग वियत, ताम ज़ा, झुआन कान्ह... तटबंध के बाहर के क्षेत्र जैसे कि तू लिएन, नहत तान, थान त्रि, लिन्ह नाम...

सुश्री गुयेन थी नगा, मकान संख्या 587 गुयेन खोई स्ट्रीट, थान त्रि वार्ड, होआंग माई जिला, ने कहा कि हनोई पीपुल्स कमेटी द्वारा रेड रिवर शहरी ज़ोनिंग योजना को मंजूरी देना हर उस निवासी के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है जो लंबे समय से यहां रह रहे हैं।

हालाँकि, शहर द्वारा 1/5,000 के पैमाने पर रेड रिवर शहरी ज़ोनिंग योजना को मंज़ूरी दिए हुए दो साल से ज़्यादा हो गए हैं, लेकिन अब तक अगला काम मौजूदा संरक्षित आवासीय क्षेत्रों के लिए 1/500 की विस्तृत योजनाओं को लागू करना है; मौजूदा आवासीय क्षेत्र में प्रत्येक भूखंड के लिए भूमि उपयोग की कानूनी स्थिति का विशेष रूप से निर्धारण करना, ताकि नियमों के अनुसार भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र और निर्माण परमिट दिए जा सकें, लेकिन इसे मंज़ूरी नहीं मिली है। इससे लोगों का जीवन कुछ हद तक प्रभावित हुआ है।

विशेष रूप से, जब कोई विस्तृत योजना नहीं होती है, तो लोगों को, भले ही उनके पास पूर्ण दस्तावेज, स्थिर आवास और विवाद रहित भूमि हो, भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र नहीं दिया जाता है।

यहां तक ​​कि रेड रिवर तटबंध के बाहर के क्षेत्र में रहने वाले कई घरों के पास "लाल किताबें" हैं, कई बच्चों वाले परिवार या बड़े बच्चे जिनके परिवार और कई पीढ़ियां हैं, वे नए घर बनाना चाहते हैं, विशेष रूप से उन मामलों में जहां घर कई वर्षों से खराब हो गए हैं और वे मरम्मत, उन्नयन या नवीकरण करना चाहते हैं, लेकिन उन्हें इसकी अनुमति नहीं है।

पार्टी सेल सचिव और होआंग माई जिले के थान त्रि वार्ड के आवासीय समूह संख्या 5 के प्रमुख श्री ट्रान वान लाई ने कहा कि आवासीय समूह संख्या 5 के लगभग 3,000 लोगों वाले सभी 600 परिवार बांध के बाहर रहते हैं।

विस्तृत योजना न होने के कारण, लोगों को अपने घरों की मरम्मत करने की अनुमति नहीं है। इसलिए, हर साल, खासकर बरसात के मौसम में, नेबरहुड ग्रुप को एक टीम बनाकर उन घरों का निरीक्षण और मूल्यांकन करना होता है जो जर्जर और ढहने के खतरे में हैं। इसके बाद, यह टीम लोगों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए अधिकारियों को रिपोर्ट करती है।

"बांध के बाहर आवासीय समूह से संबंधित भूमि की उत्पत्ति के संबंध में, इसका अधिकांश भाग आवासीय भूमि है, जो पीढ़ियों से पिताओं द्वारा अपने बच्चों के लिए छोड़ी गई है। दीर्घावधि में, लोगों को उम्मीद है कि अधिकारी जल्द ही रेड रिवर शहरी क्षेत्र की विस्तृत योजना को मंज़ूरी देंगे ताकि लोग अपना जीवन स्थिर कर सकें, और उनके घरों का नवीनीकरण और नवनिर्माण किया जा सके। विशेष रूप से, सड़क, बिजली, स्कूल और स्टेशन जैसे कल्याणकारी कार्यों और सार्वजनिक कार्यों की देखभाल, रखरखाव, उन्नयन और निवेश लोगों के जीवन को बेहतर बनाने के लिए किया जाएगा," श्री ट्रान वान लाई ने अपनी इच्छा व्यक्त की।

चरण दर चरण प्रगति को गति दें

होआंग माई जिले के रेड नदी तटबंध के बाहर भूमि क्षेत्र वाले तीन वार्डों में से एक के रूप में, थान त्रि वार्ड पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष श्री डांग थान तुंग ने कहा कि अतीत में, जब रेड नदी शहरी क्षेत्र की विस्तृत योजना को मंजूरी नहीं दी गई थी, तो तटबंध के बाहर भूमि के प्रबंधन और उपयोग में कुछ कठिनाइयों और अपर्याप्तताओं का सामना करना पड़ा था।

होआंग माई ज़िले के थान त्रि वार्ड के आवासीय समूह संख्या 5 के निवासी अपने जर्जर घरों के बारे में बताते हैं, जिनकी मरम्मत या नवीनीकरण नहीं हुआ है। फोटो: हुई एन

आंकड़ों के अनुसार, वार्ड में रेड नदी के किनारे कुल 180 हेक्टेयर ज़मीन है, जिसमें 100 हेक्टेयर जल सतह और 80 हेक्टेयर तटबंध के बाहर की ज़मीन शामिल है। 80 हेक्टेयर जलोढ़ ज़मीन में से 13.5 हेक्टेयर ज़मीन मौजूदा आवासीय ज़मीन है। हालाँकि, 2016 से निर्माण परमिटों के निलंबन ने जलोढ़ क्षेत्र के लोगों, खासकर उन लोगों के लिए कई मुश्किलें और परेशानियाँ पैदा कर दी हैं जो अपने घरों का नवीनीकरण और उन्नयन करवाना चाहते हैं।

श्री डांग थान तुंग के अनुसार, लोगों की कठिनाइयों को धीरे-धीरे दूर करने के लिए, होआंग माई जिला रेड रिवर शहरी क्षेत्र की विस्तृत योजना की प्रगति में तेज़ी लाने पर ध्यान केंद्रित कर रहा है। जिला जन समिति ने संबंधित इकाइयों को थान त्रि, लिन्ह नाम और त्रान फु वार्डों की जन समितियों के साथ समन्वय स्थापित करने और रेड नदी के किनारे के भू-क्षेत्रों की विस्तृत सांख्यिकी तैयार करने का निर्देश दिया है... विशेष रूप से, शहर द्वारा अनुमोदित 1/5,000 योजना, होआंग माई जिले के लिए मौजूदा आवासीय क्षेत्र की सीमा को 1/500 के पैमाने पर निर्धारित करने हेतु एक महत्वपूर्ण आधार है।

ज़िले के निर्देशों को लागू करने के लिए, 17 जनवरी से 29 फ़रवरी तक, थान त्रि वार्ड जन समिति ने एजेंसियों, संगठनों, व्यक्तियों और समुदाय से विस्तृत योजना बनाने के कार्य पर दस्तावेज़ और नक्शे पोस्ट किए। यह कार्य वार्ड में रेड रिवर तटबंध के बाहर संरक्षित मौजूदा आवासीय क्षेत्रों के 1/500 के पैमाने पर किया गया। समुद्र तट क्षेत्र के आवासीय क्षेत्रों में भी जनमत सर्वेक्षण वितरित किए गए।

वार्ड ने रेड रिवर तटबंध के बाहर संरक्षित मौजूदा आवासीय क्षेत्रों के लिए 1/500 के पैमाने पर विस्तृत योजना बनाने के कार्य से संबंधित टिप्पणियाँ प्राप्त करने और उनका सारांश प्रस्तुत करने के लिए एक सम्मेलन भी आयोजित किया। अधिकांश टिप्पणियों ने सर्वसम्मति से वार्ड के लैंडफिल क्षेत्र में संरक्षित मौजूदा आवासीय क्षेत्रों के लिए 1/500 के पैमाने पर विस्तृत योजना बनाने के कार्य के कार्यान्वयन का समर्थन किया; साथ ही, यह अनुरोध भी किया गया कि विस्तृत योजना को लागू करते समय, एजेंसियों और इकाइयों को ध्यान देना चाहिए और योजना को वास्तविकता के अनुकूल बनाने के लिए सर्वेक्षण करने चाहिए।

इस मुद्दे पर भी, होआंग माई जिले के शहरी प्रबंधन विभाग के एक प्रतिनिधि ने कहा कि होआंग माई जिले में 1/500 के पैमाने पर रेड रिवर शहरी क्षेत्र की विस्तृत योजना अंतिम चरण में है।

विशेष रूप से, 5 जनवरी, 2024 को, जिला शहरी प्रबंधन विभाग ने वार्डों की जन समितियों, परामर्श इकाइयों और संबंधित इकाइयों के साथ समन्वय करके, तीनों वार्डों की एजेंसियों, संगठनों, व्यक्तियों और आवासीय समुदायों के प्रतिनिधियों से राय एकत्र करने हेतु एक सम्मेलन आयोजित किया। इसके साथ ही, थान त्रि, लिन्ह नाम और त्रान फु, तीनों वार्डों की जन समितियों ने भी राय देने में भाग लेने के लिए दस्तावेज़ भेजे।

होआंग माई ज़िले की जन समिति ने शहरी नियोजन कानून के प्रावधानों के अनुसार हनोई के योजना एवं निवेश विभाग से आम सहमति प्राप्त करने के लिए एक दस्तावेज़ जारी किया है। होआंग माई ज़िले के शहरी प्रबंधन विभाग के प्रतिनिधि ने बताया, "मौजूदा आवासीय क्षेत्रों की सीमाओं पर हनोई के कृषि एवं ग्रामीण विकास विभाग से आम सहमति और योजना एवं निवेश विभाग से आम सहमति प्राप्त करने के बाद, ज़िले की जन समिति, थान त्रि, लिन्ह नाम और त्रान फु वार्डों में तटबंध के बाहर के संरक्षित मौजूदा आवासीय क्षेत्रों के 1/500 के पैमाने पर विस्तृत योजना का कार्य पूरा करेगी और उसे नियमों के अनुसार अनुमोदन के लिए योजना मूल्यांकन परिषद को प्रस्तुत करेगी।"

 

25 मार्च, 2022 को, हनोई जन समिति ने निर्णय संख्या 1045/QD-UBND जारी किया, जिसमें 13 जिलों के 55 वार्डों और कम्यूनों की प्रशासनिक सीमाओं के भीतर, रेड रिवर शहरी ज़ोनिंग योजना, स्केल 1/5,000 को मंज़ूरी दी गई। अनुमोदन के बाद, हनोई जन समिति ने 13 जिलों की जन समितियों और कृषि एवं ग्रामीण विकास विभाग को मौजूदा और संरक्षित आवासीय क्षेत्रों का 1/500 पैमाने का सीमा-चित्र बनाने; मौजूदा और संरक्षित आवासीय क्षेत्रों के लिए एक विस्तृत 1/500 पैमाने की योजना तैयार करने; मौजूदा आवासीय क्षेत्र में प्रत्येक भूखंड के लिए भूमि उपयोग की कानूनी स्थिति का विशिष्ट रूप से निर्धारण करने, और नियमों के अनुसार भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र और निर्माण परमिट प्रदान करने के आधार के रूप में कार्य सौंपा।

नियोजन के अनुसार निर्माण का निरीक्षण, प्रबंधन और पर्यवेक्षण करें, प्राधिकरण और कानूनी नियमों के अनुसार नियोजन का उल्लंघन करने वाले निर्माण के मामलों को संभालें। अनुमोदित ज़ोनिंग योजनाओं के अनुसार क्षेत्र में कार्यक्रमों, योजनाओं, नियोजन और संबंधित निवेश परियोजनाओं की समीक्षा और समायोजन करें।

स्रोत: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-som-lap-quy-hoach-chi-tiet-phan-khu-do-thi-song-hong.html