सिगरेट, शराब, मन्नत पत्र और मन्नत प्रसाद की खपत को प्रभावी रूप से कम करने तथा राज्य के बजट राजस्व को बढ़ाने के लिए, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों ने इन वस्तुओं पर विशेष उपभोग कर (एससीटी) में तेजी से वृद्धि करने का प्रस्ताव रखा।
22 नवंबर की सुबह, अपने आठवें सत्र को जारी रखते हुए, राष्ट्रीय सभा ने विशेष उपभोग कर (संशोधित) कानून के मसौदे पर समूहों में चर्चा की। समूह 15 में क्वांग त्रि, येन बाई , बिन्ह फुओक और बिन्ह थुआन प्रांतों के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल शामिल थे। बिन्ह थुआन प्रांत के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल के उप-प्रमुख गुयेन हू थोंग ने चर्चा सत्र की अध्यक्षता की।
शराब, बीयर और मन्नत के प्रसाद पर कर की दरें बढ़ाएँ
समूह में भाषणों में भाग लेते हुए, सभी प्रतिनिधियों ने विशेष उपभोग कर कानून में संशोधन और अनुपूरण की आवश्यकता पर अपनी सहमति व्यक्त की। प्रतिनिधियों के अनुसार, विशेष उपभोग कर कानून के कार्यान्वयन के 16 वर्षों के बाद, कई सकारात्मक परिणाम प्राप्त हुए हैं, जिससे उत्पादन और उपभोग के उन्मुखीकरण और राज्य के बजट के लिए राजस्व स्रोतों को स्थिर करने में योगदान मिला है। हालाँकि, कानून के मूल्यांकन के माध्यम से, कई कमियाँ और उभरते मुद्दे सामने आए हैं जिनकी समीक्षा, समायोजन, संशोधन और अनुपूरण की आवश्यकता है ताकि पार्टी की नीतियों को शीघ्र और पूर्ण रूप से संस्थागत रूप दिया जा सके, जिससे वर्तमान कानून की कठिनाइयों और अपर्याप्तताओं को दूर करने में मदद मिल सके और 2030 तक कर प्रणाली सुधार के लक्ष्यों और रणनीतिक अभिविन्यास के अनुरूप काम किया जा सके।
मसौदा कानून को पूरा करने में योगदान करते हुए, येन बाई प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि खांग थी माओ ने कहा कि कर योग्य विषयों पर अनुच्छेद 2 के खंड 1 के बिंदु ए में तंबाकू पर कर का प्रावधान है: मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी को तंबाकू उत्पादों पर विशेष उपभोग कर का अध्ययन करने और उसमें तेजी से वृद्धि करने का प्रस्ताव। प्रतिनिधि ने बताया कि विश्व स्वास्थ्य संगठन के आंकड़ों के अनुसार, वियतनाम में 15.6 मिलियन से अधिक धूम्रपान करने वाले हैं, जो जनसंख्या का 22.5% है; साथ ही, यह दुनिया में तंबाकू उपयोगकर्ताओं की 15वीं सबसे बड़ी संख्या वाला देश है, जिसकी वार्षिक खपत लगभग 4 बिलियन पैकेट सिगरेट प्रति वर्ष है। हर साल, समाज को तंबाकू खरीदने के लिए लगभग 49,000 बिलियन वीएनडी और तंबाकू से संबंधित चिकित्सा खर्चों पर लगभग 108,000 बिलियन वीएनडी खर्च करना पड़ता है।
इसका मुख्य कारण यह है कि वियतनाम में तंबाकू की कीमतें और कर क्षेत्र और दुनिया के अन्य देशों की तुलना में कम हैं। 2019 में, वियतनाम में सिगरेट के सबसे लोकप्रिय ब्रांड के एक पैकेट की औसत कीमत लगभग 20,000 VND प्रति पैकेट थी, जो अन्य देशों की औसत कीमत से काफी कम है, और हम दुनिया में सबसे कम तंबाकू की कीमतों वाले देशों में से एक हैं। दूसरी ओर, लोगों की आय तंबाकू उत्पादों की कीमत की तुलना में बहुत तेजी से बढ़ती है। इसलिए, तंबाकू की खपत को प्रभावी ढंग से कम करने और बजट राजस्व बढ़ाने के लिए, प्रतिनिधियों ने तंबाकू कर नीति को वर्तमान सापेक्ष करों के साथ-साथ पूर्ण करों को जोड़ने की दिशा में बदलने की सिफारिश की ताकि पर्याप्त रूप से बड़े स्तर के साथ मिश्रित कर प्रणाली पर स्विच किया जा सके।
प्रतिनिधि ने ज़ोर देकर कहा, "अगर 2026 से मौजूदा 75% कर दर के अलावा, प्रति पैकेट 5,000 VND की कर दर लागू की जाए, तो धूम्रपान करने वालों की संख्या में उल्लेखनीय कमी आएगी। साथ ही, राज्य के बजट राजस्व में प्रति वर्ष लगभग 14,000 अरब VND की वृद्धि होगी। 2027 से 2029 तक, विशेष उपभोग कर में हर साल सिगरेट के प्रति पैकेट 3,000 VND की वृद्धि होगी। इस प्रकार, 2030 तक, मौजूदा 75% कर दर के अलावा, प्रति पैकेट 15,000 VND की कर दर धूम्रपान करने वालों की संख्या कम करने के लिए पर्याप्त होगी।" इसके अलावा, प्रतिनिधि ने मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी से ई-सिगरेट पर विचार करने, उस पर शोध करने और उसे कर योग्य वस्तु के रूप में शामिल करने का भी अनुरोध किया।
खंड 1 के बिंदु ख और बिंदु ग में निर्दिष्ट शराब और बीयर उत्पादों के संबंध में, प्रतिनिधि खांग थी माओ ने कहा कि वर्तमान में, वियतनाम में शराब और बीयर की खपत, विशेष रूप से युवाओं में, लगातार बढ़ रही है, जिससे स्वास्थ्य, अर्थव्यवस्था पर गहरा प्रभाव पड़ रहा है और सामाजिक समस्याएँ बढ़ रही हैं। वियतनाम में शराब और बीयर की कीमतें वर्तमान में बहुत सस्ती हैं, तेज़ी से बढ़ती आय के कारण क्रय शक्ति में तेज़ी से वृद्धि हो रही है, जबकि शराब और बीयर की कीमतें बहुत धीमी गति से बढ़ रही हैं। शराब और बीयर उत्पादों की कीमतें बढ़ाने के लिए करों में वृद्धि से मांग में कमी पर गहरा प्रभाव पड़ा है, खासकर कम आय वाले उपभोक्ता और किशोर, करों और शराब की कीमतों में वृद्धि होने पर खपत और कम कर देंगे।
प्रतिनिधि के अनुसार, वैज्ञानिक संगठनों द्वारा की गई गणनाओं से पता चलता है कि यदि 20 डिग्री से ऊपर के तापमान पर बीयर और वाइन पर विशेष उपभोग कर को वर्तमान 65% से बढ़ाकर 85% कर दिया जाए, तो बीयर की खपत में लगभग 15 करोड़ लीटर और वाइन की खपत में लगभग 30 लाख लीटर की कमी आएगी, जबकि राज्य के बजट राजस्व में लगभग 10,000 अरब वियतनामी डोंग की वृद्धि होगी। इसलिए, लोगों, विशेषकर युवाओं, देश के भविष्य और राज्य के बजट राजस्व में वृद्धि के दोहरे लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी मसौदा कानून के प्रभावी होने के तुरंत बाद वाइन और बीयर पर विशेष उपभोग कर को 85% तक बढ़ाने का अध्ययन करे, जो हर साल 5% की वृद्धि के साथ 2029 में अधिकतम 100% तक पहुँच जाएगा, जिसमें 20 डिग्री से नीचे के तापमान पर वाइन भी शामिल है।
धारा 1, अनुच्छेद 2 में निर्धारित मन्नत के प्रसाद के बारे में, प्रतिनिधि खांग थी माओ ने कहा कि हाल के वर्षों में, वियतनामी अनुष्ठान प्रथाओं में मन्नत के प्रसाद को जलाने की प्रवृत्ति बढ़ी है और इसे नियंत्रित करना कठिन होता जा रहा है। मन्नत के प्रसाद का दुरुपयोग वर्तमान में नकारात्मक मुद्दों को उजागर कर रहा है, वियतनामी लोगों की मान्यताओं के सच्चे और अच्छे मूल्यों को नष्ट कर रहा है। इसलिए, प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी मन्नत के प्रसाद पर कर को 80% तक बढ़ाने पर विचार करे ताकि लोग मन्नत के प्रसाद को जलाने की वर्तमान व्यापक प्रवृत्ति को सीमित कर सकें, जिससे अपव्यय होता है, और राज्य को उपभोग को नियंत्रित करने वाली नीतियों को लागू करने में मदद मिल सके, जिससे विलासिता और अनावश्यक वस्तुओं और सेवाओं पर फिजूलखर्ची कम से कम हो।
गैसोलीन उत्पादों पर कर न लगाएँ
समूह के भाषण में भाग लेते हुए, बिन्ह थुआन प्रांत के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि बो थी ज़ुआन लिन्ह ने कानून लागू करने की आवश्यकता पर सहमति व्यक्त की। मसौदा कानून के कर योग्य विषयों पर अनुच्छेद 2 के खंड 1 के प्रावधानों पर टिप्पणी करते हुए, प्रतिनिधि ने कहा कि खंड 1 के बिंदु (क) में कहा गया है कि तंबाकू में सिगरेट, सिगार, कटा हुआ तंबाकू जैसे कई प्रकार के उत्पाद शामिल हैं... हालाँकि, कर आवेदन में पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए घटिया उत्पादों के लिए गुणवत्ता मानकों या हैंडलिंग विधियों को स्पष्ट करना आवश्यक है। प्रतिनिधि ने बिंदु (क) में इलेक्ट्रॉनिक सिगरेट के प्रकारों को जोड़ने का सुझाव दिया।
खंड 1 के बिंदु h में, प्रतिनिधि ने इस वाक्यांश को हटाने का प्रस्ताव रखा: "निर्माता द्वारा केवल कार, रेलगाड़ी, जहाज, नाव और हवाई जहाज सहित परिवहन के साधनों पर लगाए जाने के लिए डिज़ाइन किए गए प्रकार को छोड़कर"। प्रतिनिधि के अनुसार, उपरोक्त बहिष्करणों को विनियमित नहीं किया जाना चाहिए क्योंकि निर्माता द्वारा केवल कार, रेलगाड़ी, जहाज, नाव और हवाई जहाज सहित परिवहन के साधनों पर लगाए जाने के लिए डिज़ाइन किए गए प्रकार के विनियमन का विशेष उपभोग कर से बचने के लिए आसानी से फायदा उठाया जा सकता है। दूसरी ओर, उपयोग के उद्देश्य की परवाह किए बिना, इसे उत्पादन, संचलन, खरीद, बिक्री और विनिमय की प्रक्रिया से गुजरना होगा।
प्रतिनिधि बो थी शुआन लिन्ह ने खंड के बिंदु 'जी' में निर्दिष्ट सभी प्रकार के गैसोलीन (नियमित गैसोलीन, E5 गैसोलीन, E10 गैसोलीन) को विशेष उपभोग कर के अधीन सूची में शामिल न करने का प्रस्ताव रखा, क्योंकि गैसोलीन उत्पादों पर पहले से ही पर्यावरण संरक्षण कर देना पड़ता है। प्रतिनिधि ने कहा कि गैसोलीन पर विशेष उपभोग कर लगाने से उत्पादन लागत और मुद्रास्फीति दोनों बढ़ जाती है... इसके अलावा, गैसोलीन पर विशेष उपभोग कर लगाने से, लेकिन डीज़ल पर नहीं, निष्पक्षता सुनिश्चित नहीं होगी, जबकि डीज़ल, गैसोलीन का एक वैकल्पिक ईंधन उत्पाद है, जिससे पर्यावरण प्रदूषण का स्तर ज़्यादा होता है।
इसके अलावा, प्रतिनिधि ने खंड 1 के बिंदु h में उल्लिखित "90,000 BTU या उससे कम क्षमता वाले एयर कंडीशनर" पर भी विशेष उपभोग कर लगाने का प्रस्ताव रखा। क्योंकि प्रतिनिधि के अनुसार, वर्तमान चलन में, एयर कंडीशनर का उपयोग किसी भी नागरिक के जीवन और कार्य में एक अनिवार्य आवश्यकता बन गया है...
मसौदा कानून के अनुच्छेद 3 में उल्लिखित गैर-कर योग्य विषयों के संबंध में, प्रतिनिधि बो थी ज़ुआन लिन्ह ने बिंदु क को पुनः संपादित करने का प्रस्ताव रखा ताकि दोहराव से बचने के लिए "निर्यात कर और आयात कर कानून के प्रावधानों के अनुसार आयात कर से छूट प्राप्त सीमा के भीतर" वाक्यांश को हटाया जा सके (यह वाक्यांश बिंदु क में 02 बार प्रयुक्त हुआ है जो अनावश्यक है)। साथ ही, खंड 2 के बिंदु घ में दिए गए प्रावधानों के समुचित कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए राजनयिक उन्मुक्ति से छूट प्राप्त विदेशी संगठनों और व्यक्तियों की संपत्तियों के प्रकारों के बारे में और अधिक स्पष्टीकरण आवश्यक है।
अनुच्छेद 8 में कर दर विनियमन के बारे में, प्रतिनिधि ने कहा कि, अनुच्छेद 8 में विशेष उपभोग कर दर अनुसूची के अनुसार, दो विकल्प हैं, प्रतिनिधि निम्नलिखित विकल्पों को चुनने के लिए सहमत हुए: तंबाकू, शराब, बीयर जैसे सामानों के लिए, विकल्प 2 को चुनने की सिफारिश की जाती है, ताकि तंबाकू के नुकसान की रोकथाम और नियंत्रण पर कानून के प्रभावी कार्यान्वयन का समर्थन और दृढ़ता से बढ़ावा दिया जा सके, शराब के नुकसान की रोकथाम और नियंत्रण पर कानून, तंबाकू, शराब, बीयर के उपयोग की दर को कम करने, लोगों के स्वास्थ्य में सुधार करने, तंबाकू, शराब, बीयर के कारण होने वाली बीमारियों के बोझ को कम करने में योगदान दिया जा सके।
"जैविक रूप से संचालित कारों" जैसे माल के लिए कर की दर, टैरिफ के बिंदु 4a, 4b, 4c और 4d में निर्दिष्ट समान प्रकार की कारों पर लागू कर की दर का 50% है..." अभी भी बहुत अधिक है, वर्तमान प्रवृत्ति में इस प्रकार के पर्यावरण अनुकूल माल को विकसित करने के लिए कोई मजबूत प्रोत्साहन प्रभाव नहीं है; इसलिए, प्रतिनिधि ने इसे लगभग 30% से 40% तक कम करने का प्रस्ताव रखा।
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स्रोत: https://baotainguyenmoitruong.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-tang-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-ruou-bia-vang-ma-383529.html
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