28 जून की सुबह, शिक्षा एवं प्रशिक्षण उप मंत्री होआंग मिन्ह सोन ने हो ची मिन्ह सिटी में व्यावसायिक शिक्षा पर मसौदा कानून (संशोधित) पर राय एकत्र करने के लिए एक सम्मेलन की अध्यक्षता की।
उप मंत्री होआंग मिन्ह सोन ने टिप्पणी की कि कार्यान्वयन के 10 वर्षों से अधिक समय के बाद, व्यावसायिक शिक्षा पर 2014 के कानून ने मानव संसाधन विकास में महत्वपूर्ण योगदान दिया है, जिससे देश के सामाजिक -आर्थिक विकास में मदद मिली है।
हालाँकि, व्यवहार में तेजी से हो रहे बदलावों के कारण, वर्तमान कानूनों में कई समस्याएं, अपर्याप्तताएं, एकरूपता का अभाव सामने आया है और वे नई विकास आवश्यकताओं को पूरा करने में सक्षम नहीं हैं।
नए कानूनी गलियारे बनाने की चुनौतियाँ और अवसर
उप मंत्री होआंग मिन्ह सोन ने कहा कि यह कानून राज्य प्रबंधन एजेंसियों से लेकर व्यावसायिक प्रशिक्षण संस्थानों और शिक्षार्थियों तक, सभी के लिए लागू करने हेतु बनाया गया है।
इसलिए, शिक्षकों की भागीदारी और योगदान अत्यंत महत्वपूर्ण है, क्योंकि अंतिम लक्ष्य कानून को सबसे प्रभावी ढंग से लागू करना है।
उप मंत्री के अनुसार, देश और विश्व का वर्तमान परिप्रेक्ष्य व्यावसायिक शिक्षा के लिए अभूतपूर्व मांग और चुनौतियां प्रस्तुत कर रहा है।
अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण, डिजिटल परिवर्तन, हरित परिवर्तन, निजी आर्थिक विकास और नवाचार की प्रवृत्ति को पूरा करने के लिए मानव संसाधन संरचना और क्षमता की आवश्यकता के माध्यम से यह स्पष्ट रूप से प्रदर्शित होता है।
पार्टी द्वारा हाल ही में जारी की गई कई प्रमुख और सशक्त नीतियों को समय पर और पूर्ण संस्थागत रूप देने की आवश्यकता है। इस संदर्भ में, उप मंत्री होआंग मिन्ह सोन ने कहा कि व्यावसायिक शिक्षा पर 2014 के कानून के स्थान पर एक नए कानून का विकास एक बड़ा अवसर है।
उप मंत्री ने विश्लेषण करते हुए कहा, "यह हमारे लिए कानूनी गलियारे को समायोजित करने और सुधारने का एक अवसर है, जिससे एक नया विकास क्षेत्र - प्रबंधन क्षेत्र और कानूनी क्षेत्र, दोनों का निर्माण हो सके। हम बाधाओं और कमियों को दूर कर सकते हैं और आने वाले समय के लिए स्पष्ट दिशा-निर्देश और नीतियाँ प्रदान कर सकते हैं।"
अवसरों के अलावा, उप मंत्री होआंग मिन्ह सोन ने कानून निर्माण में कई चुनौतियों की ओर भी ध्यान दिलाया। पहली और सबसे महत्वपूर्ण चुनौती यह है कि कानून को अगले 5-10 वर्षों या उससे भी आगे के दीर्घकालिक दृष्टिकोण के साथ कैसे टिकाऊ बनाया जाए।
उप मंत्री ने कहा, "निःसंदेह, कोई भी कानून शाश्वत नहीं है, लेकिन हमें ऐसी स्थिति से बचने का प्रयास करना चाहिए जहां कुछ वर्षों में कई कमियां सामने आ जाएं और उनमें संशोधन करना पड़े।"
दूसरी चुनौती गुणवत्ता, पैमाने और समानता के विकास लक्ष्यों को व्यापक रूप से पूरा करना है।
पैमाने के संदर्भ में, कानून को सभी आयु, क्षेत्र और लक्षित समूहों के सभी लोगों के लिए व्यावसायिक शिक्षा तक पहुंच बनाने में सक्षम होने के लिए परिस्थितियां बनाने की आवश्यकता है।
समानता के संदर्भ में, सभी के लिए अवसरों तक समान पहुंच सुनिश्चित करना आवश्यक है।
हालाँकि, उप मंत्री ने ज़ोर देकर कहा कि सबसे महत्वपूर्ण बात अभी भी गुणवत्ता है। यह एक सतत आवश्यकता है, जिसे अर्थव्यवस्था, नियोक्ताओं और लोगों की सीखने की ज़रूरतों को पूरा करना होगा।
इसके अलावा, कानून का मसौदा तैयार करने में एक और चुनौती समय का दबाव है। नीति निर्माण से लेकर मसौदे को अंतिम रूप देने तक, कानून बनाने की प्रक्रिया में केवल 6-7 महीने लगते हैं, और सार्वजनिक परामर्श का समय भी काफी कम हो जाता है। इसके लिए विशेषज्ञों, प्रबंधकों और प्रशिक्षण संस्थानों से उच्च स्तर की बौद्धिक एकाग्रता की आवश्यकता होती है।
संशोधन की 3 दिशाएँ, 4 विषय-वस्तु
मसौदा समिति की प्रतिनिधि, व्यावसायिक शिक्षा विभाग - सतत शिक्षा (शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय) की उप निदेशक सुश्री गुयेन थी वियत हुआंग ने इस बात पर जोर दिया कि शिक्षा में विकास की नींव केवल सफलताओं से नहीं आती है, बल्कि विरासत, स्थिरता और सततता पर आधारित होनी चाहिए।
जिम्मेदारी की उच्च भावना के साथ, व्यावसायिक शिक्षा पर मसौदा कानून (संशोधित) नवाचार को संतुलित करेगा और पिछले कानूनों के सकारात्मक मूल्यों को विरासत में देगा।
तदनुसार, प्रारूपण समिति तीन मुख्य दिशाओं पर ध्यान केंद्रित करेगी:
साहसपूर्वक परिचित किन्तु अब प्रासंगिक न रह गए नियमों को हटाएँ।
व्यावहारिक कमियों को पूरी तरह से दूर करने के लिए संशोधन और अनुपूरण करना, प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करने और सरल बनाने पर विशेष ध्यान देना।
आगामी समय में कानूनी खामियों को दूर करने तथा विकास संबंधी आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए नए नियमों को लागू करना आवश्यक है।
योगदान को गहन और सारगर्भित बनाने के लिए, उप मंत्री होआंग मिन्ह सोन ने प्रतिनिधियों से 4 मुख्य विषयों पर ध्यान केंद्रित करने को कहा।
सबसे पहले, क्या मसौदा कानून ने व्यावहारिक रूप से समस्याओं और कठिनाइयों का समाधान कर दिया है? उप मंत्री ने एक क्रांतिकारी उपाय सुझाया: समस्याओं को सिर्फ़ "ठीक" करने के बजाय, एक नया कानून बनाकर पुरानी समस्याओं को पूरी तरह से ख़त्म किया जा सकता है।
दूसरा, क्या कोई कानूनी खामियाँ या चूकें हैं? कानून बनते समय नई खामियाँ पैदा होने से बचने के लिए यह बहुत ज़रूरी है।
तीसरा, क्या मसौदे ने विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विकास, निजी अर्थव्यवस्था, अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण, डिजिटल परिवर्तन, हरित परिवर्तन आदि पर पार्टी की प्रमुख नीतियों और दृष्टिकोणों को पूरी तरह से संस्थागत रूप दिया है? कानून को इन नीतियों के व्यावहारिक कार्यान्वयन का मार्ग प्रशस्त करना चाहिए।
चौथा, क्या कानून की विषय-वस्तु न केवल वर्तमान के लिए बल्कि अगले 5-15 वर्षों के लिए भी व्यवहार की बढ़ती हुई उच्च आवश्यकताओं को पूरा करती है?
फोटो: एच. पी
"प्रतिनिधियों ने प्रबंधन एजेंसियों, विभागों से लेकर प्रत्येक शैक्षणिक संस्थान तक, कई अलग-अलग दृष्टिकोणों से, व्यापक और निष्पक्ष रूप से अपनी राय दी। मसौदा समिति विरोधी विचारों सहित सभी विचारों की सराहना करती है, क्योंकि दृष्टिकोणों में विविधता मसौदा कानून को सर्वोत्तम तरीके से परिपूर्ण बनाने में मदद करेगी, जिससे वास्तव में उच्च-गुणवत्ता वाला कानूनी दस्तावेज तैयार होगा, जो नए दौर में व्यावसायिक शिक्षा के मजबूत विकास का मार्ग प्रशस्त करेगा," उप मंत्री होआंग मिन्ह सोन ने जोर दिया।
स्रोत: https://giaoducthoidai.vn/thao-go-diem-nghen-kien-tao-hanh-lang-phap-ly-cho-tuong-lai-post737676.html
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