
वित्त मंत्री गुयेन वान थांग - फोटो: वीजीपी/नहत बाक
11 नवंबर की सुबह हॉल में आयोजित पूर्ण सत्र में, नेशनल असेंबली ने निवेश कानून (संशोधित) के मसौदे पर एक रिपोर्ट सुनी।
वित्त मंत्री गुयेन वान थांग के अनुसार, मसौदा कानून का विकास और प्रख्यापन पार्टी के संकल्पों को संस्थागत रूप देने, संस्थाओं और कानूनों में कठिनाइयों और बाधाओं को तुरंत दूर करने, निवेश और व्यापार में प्रक्रियाओं को कम करने और सरल बनाने, तथा लोगों और व्यवसायों के लिए अनुकूल परिस्थितियां बनाने के लिए किया गया है।
साथ ही, सशर्त निवेश और व्यापार क्षेत्रों तथा निवेश और व्यापार के लिए शर्तों पर सही विनियमन करना, तथा कुछ अनावश्यक और अनुचित क्षेत्रों और व्यापारों में कटौती करना।
राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता सुनिश्चित करने, व्यावहारिक मुद्दों को तुरंत निपटाने और संस्थागत "अड़चनों" को दूर करने के आधार पर केंद्रीय और स्थानीय एजेंसियों के बीच विकेन्द्रीकरण तंत्र को परिपूर्ण बनाना।
यह कानून वियतनाम में निवेश और व्यावसायिक गतिविधियों तथा वियतनाम से विदेशों में निवेश और व्यावसायिक गतिविधियों को नियंत्रित करता है। यह कानून निवेश और व्यावसायिक गतिविधियों में शामिल निवेशकों और एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों पर लागू होता है।
केवल अत्यंत आवश्यक मामलों में ही यह निर्धारित किया जाता है कि निवेश नीति अनुमोदन प्रक्रिया का पालन किया जाए।
मसौदा कानून की समीक्षा करते हुए, राष्ट्रीय सभा की आर्थिक एवं वित्तीय समिति के अध्यक्ष फान वान माई ने संक्षिप्त प्रक्रियाओं के अनुसार निवेश कानून में संशोधन और अनुपूरण की आवश्यकता, दृष्टिकोण और उद्देश्यों पर सरकार के प्रस्तुतीकरण से अपनी सहमति व्यक्त की। मसौदा कानून का यह दस्तावेज़ कानूनी दस्तावेज़ों के प्रख्यापन संबंधी कानून के प्रावधानों के अनुरूप है।

नेशनल असेंबली की आर्थिक और वित्तीय समिति के अध्यक्ष फ़ान वान माई ने विधेयक की समीक्षा पर रिपोर्ट दी - फोटो: वीजीपी/नहत बाक
आर्थिक एवं वित्तीय समिति, कानून निर्माण, निजी आर्थिक विकास, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विकास में प्रगति, अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण, विदेशी निवेश सहयोग में सोच में नवाचार पर पार्टी की नीतियों और दिशानिर्देशों की निरंतर समीक्षा और पूर्ण संस्थागतकरण सुनिश्चित करने की सिफारिश करती है; राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा, सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करना; निवेश और व्यापार में प्रक्रियाओं को सरल और सरल बनाना, लोगों और व्यवसायों के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ बनाना। मसौदा कानूनों के साथ नीतिगत स्थिरता और एकरूपता सुनिश्चित करना और उन्हें 10वें सत्र में राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत करना।
इस विषय-वस्तु पर विनियमन को और बेहतर बनाने के लिए, आर्थिक एवं वित्तीय समिति ने गहन समीक्षा की सिफारिश की है, तथा केवल अत्यंत आवश्यक मामलों में ही निवेश नीति अनुमोदन प्रक्रिया का पालन करने के लिए विनियमन बनाए जाने चाहिए।
साथ ही, निवेश नीतियों को मंजूरी देने में राष्ट्रीय असेंबली के संपूर्ण अधिकार को हटाने के आधार और औचित्य पर सावधानीपूर्वक शोध और तर्क करना जारी रखें; विकेन्द्रीकरण और शक्ति के प्रतिनिधिमंडल के सिद्धांतों को सुनिश्चित करने के आधार पर समीक्षा और सुधार करें।
निवेश नीति अनुमोदन की विषय-वस्तु को सरल और सरल बनाने की दिशा में अनुच्छेद 3 के खंड 1 में प्रावधानों को संशोधित करना, इसे प्रमुख अभिविन्यास विषय-वस्तु तक सीमित करना, उस विषय-वस्तु को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना जिसे राज्य को निवेश नीति अनुमोदन उपकरण के माध्यम से प्रबंधित करने की आवश्यकता है।
इस मसौदा कानून में "योजना में निर्धारित", "योजना के अनुरूप", "योजना के साथ परियोजना की उपयुक्तता" के मानदंडों की समीक्षा और स्पष्टीकरण किया जाएगा ताकि व्यवहार्यता सुनिश्चित की जा सके, व्यवहार में बाधा उत्पन्न करने वाली समस्याओं को निपटाया जा सके, तथा राष्ट्रीय असेंबली में एक साथ प्रस्तुत किए जा रहे मसौदा कानूनों में विनियमों के साथ संगतता सुनिश्चित की जा सके।
कुछ राय यह सुझाव देती हैं कि मसौदा कानून का अध्ययन किया जाना चाहिए तथा इसमें स्पष्ट रूप से यह प्रावधान किया जाना चाहिए कि: निवेश नीति को मंजूरी देने के चरण में, केवल परियोजना से सीधे संबंधित विशिष्ट प्रबंधन विषय-वस्तु के लिए ही मास्टर प्लान, प्रांतीय योजना, क्षेत्रीय योजना (यदि कोई हो) जैसी अभिविन्यास योजना को आधार बनाया जाना चाहिए।
निवेश प्रोत्साहन और समर्थन (अध्याय III) के संबंध में, पूर्ण समीक्षा रिपोर्ट में दिए गए कई प्रस्तावों की समीक्षा और शोध जारी रखने की अनुशंसा की जाती है। विशेष रूप से, विकास प्राथमिकताओं वाले प्रमुख उद्योगों और व्यवसायों में निवेश को प्रभावी ढंग से आकर्षित करने के लिए निवेश प्रोत्साहन उद्योगों और व्यवसायों के निर्धारण हेतु सिद्धांतों को निर्धारित करने की दिशा में संशोधनों पर मसौदा कानून की विषयवस्तु के संबंध में, सरकार को प्रत्येक अवधि में सामाजिक-आर्थिक विकास की स्थितियों और आवश्यकताओं के अनुसार विशिष्ट सूचियाँ प्रख्यापित करने, संशोधित करने और पूरक करने का कार्य सौंपा गया है।
वियतनाम में विदेशी निवेश गतिविधियों के प्रबंधन के संबंध में (अनुच्छेद 20), विदेशी निवेशकों को स्थापना से पहले निवेश परियोजना की आवश्यकता के बिना आर्थिक संगठन स्थापित करने की अनुमति देने वाले विनियमों की सावधानीपूर्वक और सतर्कतापूर्वक समीक्षा करने की सिफारिश की जाती है।
हाई लिएन
स्रोत: https://baochinhphu.vn/thao-go-kho-khan-cat-giam-va-don-gian-hoa-thu-tuc-trong-dau-tu-kinh-doanh-102251111094347329.htm







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