प्रधानमंत्री ने ई-कॉमर्स और डिजिटल प्लेटफॉर्म पर कारोबार के क्षेत्र में राज्य प्रबंधन को मजबूत करने का निर्देश दिया।

प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने 6 जून, 2024 की आधिकारिक डिस्पैच संख्या 56/सीडी-टीटीजी पर हस्ताक्षर किए हैं, जिसमें मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय लोगों से डिजिटल प्लेटफॉर्म पर ई-कॉमर्स और व्यापार के क्षेत्र में राज्य प्रबंधन को मजबूत करने का अनुरोध किया गया है।

उद्योग एवं व्यापार, वित्त, राष्ट्रीय रक्षा, सार्वजनिक सुरक्षा, सूचना एवं संचार मंत्रियों; वियतनाम स्टेट बैंक के गवर्नर; प्रांतों और केन्द्र द्वारा संचालित शहरों की जन समितियों के अध्यक्षों को टेलीग्राम भेजे गए।

टेलीग्राम में कहा गया: हाल के वर्षों में, ई-कॉमर्स का ज़बरदस्त विकास हुआ है और यह वैश्विक व्यापार में एक प्रमुख प्रवृत्ति बन गया है। वियतनाम में भी ई-कॉमर्स और डिजिटल आधारित व्यावसायिक गतिविधियों का सकारात्मक विकास हुआ है, और यह व्यवसायों को उत्पादों की खपत में सहायता करने, लोगों की ज़रूरतों को पूरा करने और वित्तीय सेवाओं और इलेक्ट्रॉनिक भुगतान सेवाओं के विकास में योगदान देने वाला एक महत्वपूर्ण वितरण चैनल बन गया है। सरकार और प्रधानमंत्री ने ई-कॉमर्स के विकास, प्रबंधन की प्रभावशीलता में सुधार, पर्यवेक्षण, उपभोक्ता अधिकारों की सुरक्षा और ई-कॉमर्स गतिविधियों में कर प्रबंधन को बेहतर बनाने के लिए कई निर्देश जारी किए हैं।

हालांकि, ई-कॉमर्स और डिजिटल व्यावसायिक गतिविधियों के तीव्र विकास से नकली सामान, घटिया गुणवत्ता वाले सामान, बौद्धिक संपदा अधिकारों का उल्लंघन, उपभोक्ता अधिकार संरक्षण कानूनों का उल्लंघन, कर संग्रह प्रबंधन आदि के संदर्भ में उपभोक्ता अधिकारों के प्रबंधन, पर्यवेक्षण और संरक्षण के लिए चुनौतियां भी उत्पन्न होती हैं। ई-कॉमर्स और डिजिटल व्यावसायिक गतिविधियों के क्षेत्र में राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता को बढ़ावा देने और उसमें और सुधार करने के लिए, प्रधानमंत्री निम्नलिखित अनुरोध करते हैं:

1. उद्योग एवं व्यापार मंत्री संबंधित मंत्रालयों एवं एजेंसियों की अध्यक्षता एवं समन्वय करते हैं:

क) ई-कॉमर्स प्रबंधन पर कानूनी नीतियों में संशोधन, अनुपूरक और सुधार का शीघ्र प्रस्ताव करने के लिए वर्तमान कानूनी दस्तावेजों की समीक्षा जारी रखें।

ख) वाणिज्यिक गतिविधियों, नकली और प्रतिबंधित वस्तुओं के उत्पादन और व्यापार तथा उपभोक्ता अधिकारों के संरक्षण में उल्लंघन के लिए प्रशासनिक प्रतिबंधों को विनियमित करने वाले डिक्री 98/2020/एनडी-सीपी (दिनांक 31 जनवरी, 2022 के डिक्री संख्या 17/20222/एनडी-सीपी द्वारा संशोधित और पूरक) के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले डिक्री को 15 जून, 2024 से पहले पूरा करके सरकार को प्रस्तुत करें, ताकि ई-कॉमर्स संस्थाओं के लिए सूचना के भंडारण और प्रावधान में उल्लंघन के लिए प्रतिबंधों को मजबूत किया जा सके; वर्ष 2021-2025 की अवधि के लिए राष्ट्रीय ई-कॉमर्स विकास मास्टर प्लान के कार्यान्वयन का सारांश और मूल्यांकन करें, और उस आधार पर, अगली अवधि के लिए योजना पर शोध करें, विकसित करें और विचार एवं अनुमोदन के लिए सक्षम अधिकारियों को प्रस्तुत करें।

ग) उन उद्यमों, व्यापारिक घरानों और व्यक्तियों के लिए कानून के अनुसार ई-कॉमर्स गतिविधियों में उल्लंघन का पता लगाने और उनसे निपटने में वित्त मंत्रालय के साथ समन्वय जारी रखना, जो नियमों के अनुसार करों की घोषणा और भुगतान नहीं करते हैं।

घ) साइबरस्पेस में कानून अनुपालन और उपभोक्ता संरक्षण की भावना में सुधार करने के लिए व्यवसायों के लिए प्रचार, प्रसार और मार्गदर्शन को मजबूत करना; ई-कॉमर्स के माध्यम से उपभोक्ताओं के लिए चेतावनी और मार्गदर्शन को मजबूत करना; तस्करी, व्यापार धोखाधड़ी, नकली वस्तुओं के व्यापार, बौद्धिक संपदा अधिकारों का उल्लंघन करने वाली वस्तुओं और ई-कॉमर्स में अनुचित प्रतिस्पर्धा के कृत्यों का निरीक्षण और निपटान करना।

घ) उत्पादन और व्यावसायिक दक्षता में सुधार लाने तथा प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने के लिए ई-कॉमर्स को लागू करने में व्यवसायों को सहायता देने के लिए कार्यक्रमों और परियोजनाओं के आयोजन और कार्यान्वयन में स्थानीय लोगों की अध्यक्षता, समन्वय और मार्गदर्शन करना।

लाइवस्ट्रीम बिक्री गतिविधियों के निरीक्षण और जांच को मजबूत करना

2. वित्त मंत्री संबंधित मंत्रालयों और एजेंसियों की अध्यक्षता करेंगे और उनके साथ समन्वय करेंगे:

क) प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करने, करदाताओं को कर घोषित करने और भुगतान करने में सुविधा प्रदान करने, मंत्रालयों और एजेंसियों के साथ समन्वय स्थापित करने और निरंतर अनुसंधान एवं समीक्षा करने की अध्यक्षता करना; ई-कॉमर्स के माध्यम से आयातित और निर्यातित वस्तुओं के लिए सीमा शुल्क निकासी प्रक्रियाओं को अनुकूलित करना; कर दायित्वों की प्रभावशीलता और दक्षता सुनिश्चित करना, कर संग्रह समाधानों के कार्यान्वयन को मजबूत करना, कर हानियों को रोकना और ई-कॉमर्स गतिविधियों में कर एवं सीमा शुल्क उल्लंघनों से सख्ती से निपटना।

ख) घरेलू और सीमा पार ई-कॉमर्स व्यवसायों और संगठनों के लिए नियमों के अनुसार पंजीकरण, घोषणा और करों का भुगतान करने के लिए प्रचार और समर्थन को मजबूत करना।

ग) ई-कॉमर्स के लिए एक कर प्रबंधन डेटाबेस का निर्माण करना, ई-कॉमर्स गतिविधियों और डिजिटल-आधारित व्यवसाय के लिए आधुनिक प्रौद्योगिकियों और जोखिम प्रबंधन विधियों को लागू करना; उत्पादन से लेकर वितरण तक, आयात से लेकर बिक्री तक, उद्यमों, संगठनों और व्यक्तियों के कानूनी नियमों के अनुसार कर घोषणा और भुगतान सुनिश्चित करने के लिए इनपुट चालानों पर धीरे-धीरे और सख्ती से नियंत्रण करना; संबंधित मंत्रालयों और एजेंसियों के साथ सूचना आदान-प्रदान, संपर्क और डेटा साझाकरण को मजबूत करना।

घ) लाइवस्ट्रीम बिक्री गतिविधियों के निरीक्षण और जाँच को मज़बूत करें। यदि कोई संगठन या व्यक्ति कानून का उल्लंघन करने वाले विज्ञापन या बिक्री से सामान बेच रहा हो या कमीशन प्राप्त कर रहा हो, तो उसे कानून के प्रावधानों के अनुसार कार्रवाई के लिए सक्षम प्राधिकारियों को सौंप दें।

घ) प्रधानमंत्री द्वारा 6 जनवरी, 2022 को लिए गए निर्णय संख्या 06/क्यूडी-टीटीजी को लागू करने में लोक सुरक्षा मंत्रालय के साथ घनिष्ठ समन्वय स्थापित करना, जिसके तहत 2030 तक के विजन के साथ 2022-2025 की अवधि में राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन के लिए जनसंख्या डेटा, पहचान और इलेक्ट्रॉनिक प्रमाणीकरण के अनुप्रयोग विकसित करने की परियोजना को मंजूरी दी गई है।

जनसंख्या डेटा को नागरिक स्थिति, कर, बैंक डेटा के साथ सिंक्रनाइज़ करें...

3. सार्वजनिक सुरक्षा मंत्री संबंधित मंत्रालयों और एजेंसियों की अध्यक्षता और उनके साथ समन्वय करते हैं:

क) इलेक्ट्रॉनिक पहचान और प्रमाणीकरण को लागू करने के लिए राष्ट्रीय जनसंख्या डेटाबेस को मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों के डेटाबेस और सूचना प्रणालियों से जोड़ने की प्रक्रिया में तेजी लाना; जनसंख्या डेटा को नागरिक पंजीकरण, कर और बैंकिंग डेटा के साथ सिंक्रनाइज़ करना... ताकि व्यक्तियों और संगठनों की पहचान और प्रमाणीकरण में सहायता मिल सके और ई-कॉमर्स में धोखाधड़ी और कर चोरी की गतिविधियों को रोका जा सके।

ख) प्रत्येक क्षेत्र में ऑनलाइन व्यावसायिक गतिविधियों के राज्य प्रबंधन के लिए इलेक्ट्रॉनिक पहचान और प्रमाणीकरण प्रणाली तक पहुंचने और प्रभावी ढंग से उसका उपयोग करने के लिए एक तंत्र का अनुसंधान और विकास करना।

ग) कार्यात्मक इकाइयों को आर्थिक सुरक्षा, इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन और ई-कॉमर्स गतिविधियों में सुरक्षा और व्यवस्था सुनिश्चित करने के लिए कार्यों के कार्यान्वयन को मजबूत करने का निर्देश देना; निवारक उपायों को लागू करना, कानून के प्रावधानों के अनुसार उल्लंघनकर्ताओं से मुकाबला करना और सख्ती से निपटना।

ऑनलाइन लेनदेन की निगरानी को मजबूत करना और वाणिज्यिक धोखाधड़ी से निपटना।

4. सूचना एवं संचार मंत्री संबंधित मंत्रालयों और एजेंसियों की अध्यक्षता और उनके साथ समन्वय करते हैं:

क) ऑनलाइन वातावरण में लेनदेन की निगरानी और प्रबंधन को मजबूत करने, वाणिज्यिक धोखाधड़ी, नकली वस्तुओं के व्यापार, बौद्धिक संपदा अधिकारों का उल्लंघन करने वाली वस्तुओं से निपटने और उपभोक्ता अधिकारों की रक्षा के लिए तकनीकी समाधान विकसित करने हेतु संबंधित एजेंसियों के साथ समन्वय और अध्यक्षता करना; ई-कॉमर्स गतिविधियों में शामिल सोशल नेटवर्क उपयोगकर्ताओं को जानकारी प्रदान करने और उनका प्रबंधन करने में उद्योग और व्यापार मंत्रालय के साथ समन्वय करना।

ख) इंटरनेट सेवा प्रदाताओं और सीमा पार डिजिटल सामग्री सेवाओं के लिए कर प्रबंधन को मजबूत करने और कर कानून के उल्लंघन के मामलों के लिए नेटवर्क वातावरण में परिचालन लाइसेंस को निलंबित और रद्द करने में सक्षम होने के लिए कानूनी दस्तावेज विकसित करने में वित्त मंत्रालय और संबंधित एजेंसियों के साथ समन्वय करना।

ई-कॉमर्स मॉडल में व्यापक उपयोग के लिए इलेक्ट्रॉनिक भुगतान एकीकरण उपयोगिताओं का विकास करना

5. वियतनाम स्टेट बैंक के गवर्नर संबंधित मंत्रालयों और एजेंसियों की अध्यक्षता और उनके साथ समन्वय करते हैं:

क) बैंकिंग गतिविधियों में इलेक्ट्रॉनिक भुगतान लेनदेन के निरीक्षण और पर्यवेक्षण को मजबूत करना; अंतर-बैंक इलेक्ट्रॉनिक भुगतान प्रणाली के प्रबंधन और संचालन की दक्षता में सुधार करना, और ई-कॉमर्स लेनदेन का समर्थन करना।

ख) ऋण देने वाली संस्थाओं और भुगतान मध्यस्थ सेवा प्रदाताओं को निर्देश देना कि वे वियतनाम में स्थायी व्यावसायिक प्रतिष्ठानों के बिना विदेशी आपूर्तिकर्ताओं, सीमा पार प्लेटफार्मों से आय प्राप्त करने वाले संगठनों और व्यक्तियों की जानकारी कानून के प्रावधानों और कर अधिकारियों के मार्गदर्शन के अनुसार प्रदान करें।

ग) ई-कॉमर्स मॉडल में व्यापक उपयोग के लिए राष्ट्रीय ई-कॉमर्स भुगतान प्रणाली और एकीकृत ई-भुगतान उपयोगिताओं के निर्माण और विकास के लिए जिम्मेदार; कर प्रशासन कानून के प्रावधानों के अनुसार ई-कॉमर्स में सीमा पार सेवा प्रावधान गतिविधियों के लिए कर प्रबंधन का समर्थन करने के लिए भुगतान लेनदेन का प्रबंधन और निगरानी करने के लिए एक तंत्र स्थापित करना।

ई-कॉमर्स गतिविधियों में तस्करी और व्यापार धोखाधड़ी को रोकना और उनका मुकाबला करना।

6. राष्ट्रीय रक्षा मंत्री ने कार्यात्मक इकाइयों को साइबरस्पेस में राष्ट्रीय संप्रभुता की रक्षा के लिए राज्य प्रबंधन उपायों को मजबूत करने, उच्च-तकनीकी अपराधों से निपटने, राष्ट्रीय साइबरस्पेस सुरक्षा और संरक्षा सुनिश्चित करने में योगदान देने का निर्देश दिया है; ई-कॉमर्स गतिविधियों में तस्करी और वाणिज्यिक धोखाधड़ी की रोकथाम और मुकाबला करने के काम में संबंधित मंत्रालयों और एजेंसियों के साथ घनिष्ठ समन्वय स्थापित करने का निर्देश दिया है।

7. मंत्रीगण, मंत्रिस्तरीय एजेंसियों के प्रमुख, सरकारी एजेंसियां; प्रांतों और केंद्र शासित शहरों की जन समितियों के अध्यक्ष, अपने-अपने निर्धारित कार्यों और जिम्मेदारियों के अनुसार, राष्ट्रीय ई-कॉमर्स विकास के लिए 2021-2025 अवधि की मास्टर प्लान को मंजूरी देने संबंधी प्रधानमंत्री के 15 मई, 2020 के निर्णय संख्या 645/QD-TTg; ई-कॉमर्स विकास को बढ़ावा देने, कर हानि से निपटने और मौद्रिक सुरक्षा सुनिश्चित करने संबंधी प्रधानमंत्री के 30 मई, 2023 के निर्देश संख्या 18/CT-TTg; ई-कॉमर्स गतिविधियों, डिजिटल प्लेटफॉर्म पर व्यापार आदि के लिए कर संग्रह प्रबंधन की दक्षता में सुधार संबंधी प्रधानमंत्री के 1 अक्टूबर, 2022 के आधिकारिक आदेश संख्या 889/CD-TTg में निर्धारित कार्यों और समाधानों को दृढ़तापूर्वक, समकालिक रूप से और प्रभावी ढंग से लागू करना जारी रखें। लोगों और व्यवसायों की सेवा करने, घरेलू उत्पादन की रक्षा करने, व्यापार गतिविधियों को सुगम बनाने, एक पारदर्शी और निष्पक्ष आयात-निर्यात वातावरण बनाने, राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार लाने में योगदान देने, तस्करी, व्यापार धोखाधड़ी, नकली सामान, घटिया गुणवत्ता वाले सामान और सीमाओं के पार माल के अवैध परिवहन को रोकने, सामाजिक व्यवस्था और सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए ई-कॉमर्स गतिविधियों के प्रबंधन में प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार करना; अधिकार क्षेत्र से परे उत्पन्न होने वाले मुद्दों पर प्रधानमंत्री को तुरंत प्रस्ताव देना और रिपोर्ट करना।

8. उप प्रधान मंत्री ले मिन्ह खाई को इस निर्देश के क्रियान्वयन, निगरानी और निष्पादन के दौरान आने वाली किसी भी बाधा के समाधान की प्रत्यक्ष निगरानी करने का दायित्व सौंपा गया है।

9. सरकारी कार्यालय, अपने निर्धारित कार्यों और कार्यभारों के अनुसार, स्थिति की निगरानी करता है, आग्रह करता है, उसका संश्लेषण करता है, तथा आधिकारिक प्रेषण के कार्यान्वयन की प्रक्रिया में उत्पन्न होने वाले मुद्दों पर प्रधानमंत्री को तुरंत रिपोर्ट करता है।

वीजीपी न्यूज़ के अनुसार

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