हो ची मिन्ह सिटी ने सामाजिक आवास के लिए 20% भूमि निधि के साथ "विचार-विमर्श" किया

कानून के अनुसार, वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं के विकासकर्ताओं को 20% भूमि सामाजिक आवास के लिए आवंटित करनी होगी या अन्य भूमि उपलब्ध करानी होगी, या आर्थिक योगदान देना होगा। हालांकि, हो ची मिन्ह सिटी अभी भी इसके कार्यान्वयन के लिए मानदंड विकसित करने पर विचार कर रही है।

कानून के अनुसार, वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं के विकासकर्ताओं को 20% भूमि सामाजिक आवास के लिए आवंटित करनी होगी या अन्य भूमि उपलब्ध करानी होगी, या आर्थिक योगदान देना होगा। हालांकि, हो ची मिन्ह सिटी अभी भी इसके कार्यान्वयन के लिए मानदंड विकसित करने पर विचार कर रही है।

वाणिज्यिक परियोजनाओं के भीतर सामाजिक आवास विकास के लिए भूमि आवंटन को विनियमित करने वाली नीतियों में कई बदलावों के बाद, 2023 के आवास कानून में यह प्रावधान है कि प्रांतीय जन समितियों को आवास विकास कार्यक्रम और योजना में बताई गई आवश्यकताओं के अनुसार सामाजिक आवास विकास के लिए पर्याप्त भूमि आवंटित करनी होगी, जिसमें शामिल हैं: स्वतंत्र सामाजिक आवास विकास के लिए भूमि; और वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं के भीतर सामाजिक आवास निर्माण के लिए भूमि।

कानून में यह भी प्रावधान है कि वाणिज्यिक आवास निर्माण परियोजना के निवेशक को परियोजना के भीतर भूमि का एक हिस्सा आवंटित करना होगा, या किसी अन्य स्थान पर भूमि की व्यवस्था करनी होगी, या तकनीकी बुनियादी ढांचे के निर्माण के लिए पहले से उपयोग की गई भूमि के मूल्य के बराबर राशि का भुगतान सामाजिक आवास के निर्माण के लिए करना होगा।

सामाजिक आवास के विकास और प्रबंधन संबंधी अध्यादेश संख्या 100/2024 में यह निर्दिष्ट किया गया है कि दायित्व की पूर्ति के लिए आवश्यक क्षेत्र वाणिज्यिक आवास परियोजना के कुल भूमि क्षेत्र का 20% है। उपरोक्त तीन रूपों में से किसी एक पर निर्णय प्रांतीय जन समिति द्वारा विचाराधीन है।

253वें हो ची मिन्ह सिटी व्यापार-सरकारी संवाद सम्मेलन का आयोजन आईटीपीसी और निर्माण विभाग द्वारा किया गया था। फोटो: ट्रोंग टिन।

"वर्तमान नियम कहीं अधिक लचीले हैं, विशेष रूप से डिक्री संख्या 100/2024, जिसमें अब यह अनिवार्य नहीं है कि वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं को सामाजिक आवास विकास के लिए भूमि आवंटित करनी होगी," यह बात साइगॉन 9 कंपनी के महाप्रबंधक श्री गुयेन वान डोई ने 15 नवंबर को आईटीपीसी और निर्माण विभाग द्वारा आयोजित व्यवसायों और हो ची मिन्ह सिटी सरकार के बीच 253वें संवाद सम्मेलन में कही।

हालांकि, उन्होंने कहा कि हो ची मिन्ह सिटी में वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं को सामाजिक आवास विकास के लिए भूमि आवंटन में अभी भी बाधाओं का सामना करना पड़ रहा है।

श्री डोई ने कहा कि वे इस बात को पूरी तरह समझते हैं कि शहर व्यवसायों को सामाजिक आवास संबंधी दायित्वों को पूरा करने के तीन तरीकों में से एक को चुनने में मार्गदर्शन देने के लिए मानदंड विकसित करने का प्रयास कर रहा है। वे और अन्य व्यवसाय भी नगर जन समिति द्वारा इन मानदंडों को जारी करने की प्रतीक्षा कर रहे हैं।

सम्मेलन में श्री डोई ने एक समाधान प्रस्तावित किया: सामाजिक आवास के लिए 20% भूमि आवंटित करने के बजाय, व्यवसाय आर्थिक योगदान देंगे। इसके बाद हो ची मिन्ह सिटी उपनगरीय क्षेत्रों में 200-300 हेक्टेयर का पर्याप्त भूमि कोष निवेश करेगी ताकि परियोजना को कार्यान्वित किया जा सके। इसका कारण यह है कि हाल ही में जारी संशोधित भूमि मूल्य सूची के अनुसार, कुछ केंद्रीय सड़कों पर सामाजिक आवास की लागत बहुत अधिक होगी।

उनके अनुमान के अनुसार, यदि डोंग खोई स्ट्रीट, जिला 1 (भूमि की कीमत 763.6 मिलियन वीएनडी/वर्ग मीटर) पर सामाजिक आवास का निर्माण किया जाता है, तो सामाजिक आवास की लागत लगभग 276 - 386 मिलियन वीएनडी/वर्ग मीटर होगी। या, सबसे कम कीमत पर, रुंग सैक स्ट्रीट, कैन गियो जिले (भूमि की कीमत 20.9 मिलियन वीएनडी/वर्ग मीटर) पर, सामाजिक आवास की कीमत लगभग 45 - 70 मिलियन वीएनडी/वर्ग मीटर होगी।

“थू डुक शहर में, वान फुक शहर परियोजना के तहत सामाजिक आवास के लिए भूमि सौंपते समय, शहर के नेताओं ने कहा कि यदि उन्हें उस भूमि का एक छोटा सा हिस्सा भी मिलता है, तो उसे रोक दिया जाएगा, जिससे एक अड़चन पैदा हो जाएगी क्योंकि सामाजिक आवास विकास असंभव हो जाएगा। इसका कारण यह है कि इस परियोजना में राज्य द्वारा निर्धारित भूमि मूल्य 73 मिलियन वीएनडी है, जबकि बाजार मूल्य 100 मिलियन वीएनडी से अधिक है,” उन्होंने कहा।

साइगॉन 9 कंपनी के महाप्रबंधक श्री गुयेन वान डोई ने सम्मेलन में एक प्रस्ताव रखा। फोटो: ट्रोंग टिन।

इसलिए, श्री डोई के अनुसार, यदि लचीलापन अपनाया जाए, तो हो ची मिन्ह सिटी को ऐसे स्थानों का चयन करना चाहिए जहां जमीन अभी भी सस्ती हो। व्यवसाय जमीन आवंटन के लिए बजट का भुगतान तुरंत करने को तैयार हैं।

इसके जवाब में, हो ची मिन्ह सिटी निर्माण विभाग के उप निदेशक श्री हुइन्ह थान खिएट ने कहा कि वर्तमान मुद्दा यह है कि भूमि का आदान-प्रदान किया जाए या नकद में समान मूल्य की भूमि के बदले उसका आदान-प्रदान किया जाए, जो एक कठिन मामला है और वर्तमान में विभिन्न विभागों के बीच इस पर चर्चा चल रही है।

"उदाहरण के लिए, जब आप स्थान A से स्थान B पर भूमि का आदान-प्रदान करते हैं, तो क्या यह भूमि मूल्य का आदान-प्रदान है या भूमि क्षेत्र का? ये दोनों अलग-अलग बातें हैं, और इस विषय पर अभी काफी तनाव है। शहर ने इस समस्या को पहचान लिया है और इसके कार्यान्वयन के लिए नियम बना रहा है," श्री खिएट ने कहा।

अधिकांश व्यवसायों ने नकद भुगतान करने का अनुरोध किया।

हो ची मिन्ह सिटी रियल एस्टेट एसोसिएशन (HoREA) की एक पिछली रिपोर्ट के अनुसार, वाणिज्यिक आवास डेवलपर्स के लिए सामाजिक आवास बनाने की बाध्यता संबंधी नियम लागू होने के बाद से, HoREA ने पाया है कि कई शहरी और वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं में, जिनमें से कुछ दसियों या सैकड़ों हेक्टेयर में फैली हुई हैं, वस्तुतः कोई सामाजिक आवास इकाइयाँ नहीं हैं।

विशेष रूप से, 1 जुलाई, 2015 से 31 मार्च, 2021 की अवधि के दौरान, सरकारी अध्यादेश 100/2015 के नियमों के अनुसार, 10 हेक्टेयर या उससे अधिक क्षेत्रफल वाली वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं के लिए उस परियोजना के भीतर आवासीय प्रयोजनों के लिए आवंटित भूमि के 20% हिस्से पर सामाजिक आवास का निर्माण करना आवश्यक है।

10 हेक्टेयर से कम क्षेत्रफल वाली वाणिज्यिक आवासीय परियोजनाओं के लिए, निवेशक को परियोजना की आवासीय भूमि के 20% हिस्से पर सामाजिक आवास बनाने, या सामाजिक आवास भूमि को किसी अन्य स्थान से बदलने, या वाणिज्यिक आवासीय परियोजना की आवासीय भूमि के 20% मूल्य के बराबर राशि का भुगतान करने की अनुमति है।

हालांकि, HoREA ने पाया कि अधिकांश डेवलपर्स ने 20% आवासीय भूमि निधि के मूल्य के बराबर नकद भुगतान का अनुरोध किया था, और ऐसा कोई मामला सामने नहीं आया है जहां सामाजिक आवास भूमि निधि को 20% आवासीय भूमि निधि के बराबर किसी अन्य स्थान के बदले में दिया गया हो।

सरकारी अध्यादेश 49/2021 के अनुसार, 1 अप्रैल 2021 से 31 जुलाई 2024 तक, 2 हेक्टेयर या उससे अधिक क्षेत्रफल वाली वाणिज्यिक आवासीय परियोजनाओं के लिए परियोजना के भीतर आवासीय प्रयोजनों के लिए आवंटित भूमि के 20% भाग पर सामाजिक आवास का निर्माण करना अनिवार्य है। हालांकि, HoREA ने पाया है कि इन परियोजनाओं के अंतर्गत अभी तक किसी भी वाणिज्यिक आवासीय परियोजना ने सामाजिक आवास का निर्माण नहीं किया है।

2 हेक्टेयर से कम क्षेत्रफल वाली वाणिज्यिक आवासीय परियोजनाओं के लिए, निवेशक को 20% भूमि आवंटित करने की आवश्यकता नहीं है; उन्हें केवल परियोजना के संपूर्ण भूमि क्षेत्र के लिए भूमि उपयोग शुल्क का भुगतान करना होगा।

स्रोत: https://baodautu.vn/batdongsan/tphcm-can-nao-voi-quy-dat-20-lam-nha-o-xa-hoi-d230158.html