हो ची मिन्ह सिटी में सामाजिक आवास के लिए 20% भूमि निधि पर "विचार-मंथन"

कानून में यह प्रावधान है कि वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं के निवेशकों को अपनी भूमि निधि का 20% आरक्षित रखना होगा या सामाजिक आवास के लिए अन्य भूमि निधियों की व्यवस्था करनी होगी, या नकद भुगतान करना होगा। हालाँकि, हो ची मिन्ह सिटी अभी भी कार्यान्वयन के लिए मानदंड विकसित करने पर विचार कर रहा है।

कानून में यह प्रावधान है कि वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं के निवेशकों को अपनी भूमि निधि का 20% आरक्षित रखना होगा या सामाजिक आवास के लिए अन्य भूमि निधियों की व्यवस्था करनी होगी, या नकद भुगतान करना होगा। हालाँकि, हो ची मिन्ह सिटी अभी भी कार्यान्वयन के लिए मानदंड विकसित करने पर विचार कर रहा है।

वाणिज्यिक परियोजनाओं में सामाजिक आवास विकास के लिए भूमि निधि को विनियमित करने की नीति में कई बदलावों के बाद, 2023 आवास कानून में यह प्रावधान किया गया है कि प्रांतीय पीपुल्स समिति को आवास विकास कार्यक्रम और योजना में बताई गई आवश्यकताओं के अनुसार सामाजिक आवास विकास के लिए पर्याप्त भूमि निधि आवंटित करनी होगी, जिसमें शामिल हैं: स्वतंत्र सामाजिक आवास विकसित करने के लिए भूमि निधि; वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं में सामाजिक आवास बनाने के लिए भूमि निधि।

कानून में यह भी प्रावधान किया गया है कि वाणिज्यिक आवास निर्माण निवेश परियोजनाओं में निवेशकों को परियोजना में आवासीय भूमि का एक हिस्सा आरक्षित करना होगा या अन्य स्थानों पर भूमि निधि की व्यवस्था करनी होगी, या सामाजिक आवास बनाने के लिए तकनीकी अवसंरचना प्रणालियों के निर्माण में निवेश की गई भूमि निधि के मूल्य के बराबर धनराशि का भुगतान करना होगा...

सामाजिक आवास के विकास एवं प्रबंधन पर डिक्री संख्या 100/2024 में दायित्वों के निष्पादन हेतु क्षेत्र को वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं के कुल भूमि क्षेत्र के 20% के रूप में निर्दिष्ट किया गया है। उपरोक्त तीन रूपों में से किसी एक पर निर्णय प्रांतीय जन समिति द्वारा विचार किया जाता है।

आईटीपीसी और निर्माण विभाग द्वारा आयोजित उद्यमों और हो ची मिन्ह सिटी सरकार के बीच 253वां संवाद सम्मेलन। फोटो: ट्रोंग टिन।

"वर्तमान नियम बहुत अधिक लचीले हैं, विशेष रूप से डिक्री संख्या 100/2024, जो अब यह निर्धारित नहीं करता है कि वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं को सामाजिक आवास विकास के लिए भूमि आरक्षित करनी होगी," 15 नवंबर को आईटीपीसी और निर्माण विभाग द्वारा आयोजित उद्यमों और हो ची मिन्ह सिटी सरकार के बीच 253वें संवाद सम्मेलन में साइगॉन 9 कंपनी के महानिदेशक श्री गुयेन वान डोई ने कहा।

हालांकि, उन्होंने कहा कि हो ची मिन्ह सिटी में वाणिज्यिक आवास परियोजनाएं अभी भी सामाजिक आवास विकास के लिए भूमि आवंटन के मुद्दे पर अटकी हुई हैं।

श्री दोई ने कहा कि उन्हें पता है कि नगर निगम व्यवसायों को सामाजिक आवास दायित्वों के तीन रूपों में से एक चुनने में मार्गदर्शन देने के लिए मानदंड विकसित करने का प्रयास कर रहा है। वह और अन्य व्यवसाय भी नगर जन समिति द्वारा मानदंड जारी किए जाने का इंतज़ार कर रहे हैं।

सम्मेलन में, श्री दोई ने एक समाधान प्रस्तावित किया: सामाजिक आवास के लिए भूमि निधि का 20% आवंटित करने के बजाय, व्यवसाय नकद भुगतान करेंगे। हो ची मिन्ह सिटी इसके कार्यान्वयन के लिए उपनगरों में 200-300 हेक्टेयर की पर्याप्त भूमि निधि में निवेश करेगा। क्योंकि, कुछ केंद्रीय मार्गों पर, यदि नई जारी समायोजित भूमि मूल्य सूची के आधार पर, सामाजिक आवास की लागत बहुत अधिक होगी।

उनकी गणना के अनुसार, यदि जिला 1 के डोंग खोई स्ट्रीट (भूमि मूल्य सूची 763.6 मिलियन VND/m2) पर सामाजिक आवास बनाया जाता है, तो सामाजिक आवास की लागत लगभग 276 - 386 मिलियन VND/m2 होगी। या सबसे कम, कैन जिओ जिले के रुंग सैक स्ट्रीट (भूमि मूल्य सूची 20.9 मिलियन VND/m2) पर बनाया जाता है, तो सामाजिक आवास की कीमत भी लगभग 45 - 70 मिलियन VND/m2 हो जाएगी।

उन्होंने कहा, "थु डुक शहर में, जब वैन फुक शहर परियोजना ने सामाजिक आवास के लिए ज़मीन सौंपी, तो थु डुक शहर के नेताओं ने कहा कि अगर उन्हें उस क्षेत्र का थोड़ा सा हिस्सा भी मिला, तो वह जम जाएगा, जिससे रक्त का थक्का जम जाएगा क्योंकि सामाजिक आवास विकसित करना असंभव होगा। क्योंकि इस परियोजना के लिए राज्य की ज़मीन की कीमत 73 मिलियन VND है, जबकि बाज़ार मूल्य 100 मिलियन VND से ज़्यादा है।"

साइगॉन 9 कंपनी के महानिदेशक, श्री गुयेन वान दोई ने सम्मेलन में एक सिफ़ारिश की। फोटो: ट्रोंग टिन।

इसलिए, श्री दोई के अनुसार, अगर लचीलापन हो, तो हो ची मिन्ह सिटी को सस्ती ज़मीन वाले स्थान चुनने चाहिए। उद्यम भूमि निधि को तुरंत लागू करने के लिए बजट का भुगतान करने को तैयार हैं।

इसके जवाब में, हो ची मिन्ह सिटी के निर्माण विभाग के उप निदेशक श्री हुइन्ह थान खिएट ने कहा कि भूमि के आदान-प्रदान या मुद्रा में समतुल्य मूल्य के आदान-प्रदान का वर्तमान मुद्दा एक कठिन कहानी है और वर्तमान में क्षेत्र एक-दूसरे के साथ इस पर चर्चा भी कर रहे हैं।

"उदाहरण के लिए, यदि आप स्थान A से स्थान B पर जाते हैं, तो क्या यह भूमि मूल्य या भूमि क्षेत्र है? ये दो अलग-अलग चीजें हैं और वर्तमान में बहुत तनावपूर्ण हैं। शहर ने भी इस समस्या को देखा है और कार्यान्वयन के लिए नियम बना रहा है," श्री खिएट ने कहा।

अधिकांश व्यवसाय नकद भुगतान की पेशकश करते हैं।

हो ची मिन्ह सिटी रियल एस्टेट एसोसिएशन (HoREA) की पिछली रिपोर्ट के अनुसार, जब से वाणिज्यिक आवास परियोजना निवेशकों के सामाजिक आवास निर्माण दायित्वों के कार्यान्वयन पर विनियम प्रभावी हुए हैं, HoREA ने पाया है कि कई शहरी क्षेत्र और वाणिज्यिक आवास परियोजनाएं हैं, जिनका आकार दसियों या सैकड़ों हेक्टेयर तक है, लेकिन परियोजना में सामाजिक आवास का लगभग कोई संकेत नहीं है।

विशेष रूप से, 1 जुलाई 2015 से 31 मार्च 2021 की अवधि में, सरकार के डिक्री 100/2015 के प्रावधानों के अनुसार, 10 हेक्टेयर या उससे अधिक क्षेत्र वाले वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं को उस परियोजना के भूमि निधि के 20% पर सामाजिक आवास बनाने की आवश्यकता होती है।

10 हेक्टेयर से कम क्षेत्रफल वाली वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं के लिए, निवेशकों को परियोजना की आवासीय भूमि निधि के 20% पर सामाजिक आवास बनाने, या किसी अन्य स्थान पर सामाजिक आवास भूमि निधि का आदान-प्रदान करने, या वाणिज्यिक आवास परियोजना की 20% आवासीय भूमि निधि के मूल्य के बराबर नकद भुगतान करने की अनुमति है।

हालांकि, HoREA ने पाया कि अधिकांश निवेशकों ने 20% भूमि निधि के मूल्य के बराबर नकद भुगतान करने का अनुरोध किया था और 20% भूमि निधि के मूल्य के बराबर किसी अन्य स्थान पर सामाजिक आवास भूमि निधि के आदान-प्रदान का कोई मामला नहीं हुआ है।

1 अप्रैल, 2021 से 31 जुलाई, 2024 तक, सरकार के डिक्री 49/2021 के प्रावधानों के अनुसार, 2 हेक्टेयर या उससे अधिक क्षेत्रफल वाली व्यावसायिक आवास परियोजनाओं को उस परियोजना की भूमि निधि के 20% पर सामाजिक आवास बनाना आवश्यक है। हालाँकि, HoREA ने इन परियोजनाओं में किसी भी व्यावसायिक आवास परियोजना को सामाजिक आवास बनाते नहीं देखा है।

2 हेक्टेयर से कम क्षेत्रफल वाली वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं के लिए, निवेशकों को भूमि निधि का 20% आरक्षित नहीं करना पड़ता है, बल्कि उन्हें केवल परियोजना के संपूर्ण भूमि क्षेत्र के लिए भूमि उपयोग शुल्क का भुगतान करना होता है।

स्रोत: https://baodautu.vn/batdongsan/tphcm-can-nao-voi-quy-dat-20-lam-nha-o-xa-hoi-d230158.html