ओवरटाइम काम, कई जोखिम, कड़ी मेहनत
हाल ही में, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्री गुयेन किम सोन ने कहा: " सरकार सामाजिक बीमा कानून को समायोजित कर रही है और मसौदा कानून पर अपनी टिप्पणियों में, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय ने आधिकारिक तौर पर पूर्वस्कूली शिक्षकों को भारी और खतरनाक नौकरियों के समूह में शामिल करने का प्रस्ताव दिया है। पूर्वस्कूली शिक्षकों को भारी मजदूरों के समूह में एक सेवानिवृत्ति व्यवस्था की आवश्यकता है, महिलाओं को अभी भी 55 वर्ष की आयु में होना चाहिए लेकिन गारंटीकृत आय और व्यवस्था के साथ ताकि कोई नुकसान न हो"।
प्रीस्कूल शिक्षकों को सभी बच्चों का पालन-पोषण करना होता है और यह सुनिश्चित करना होता है कि सभी बच्चे विकसित हों, उन पर ध्यान दें और उनकी देखभाल करें, इसलिए यह बहुत तनावपूर्ण है।
इस प्रस्ताव को जीवीएमएन टीम की ओर से ही सहमति मिल गई। दीन बिएन के सीमावर्ती कम्यून में स्थित थान नुआ किंडरगार्टन में कार्यरत सुश्री ले थी तुयेत हुआंग ने बताया कि नियमों के अनुसार, जीवीएमएन का कार्य समय प्रतिदिन 8 घंटे है, लेकिन वास्तव में, वे अक्सर सुबह से देर शाम तक, प्रतिदिन 10-11 घंटे स्कूल में काम करते हैं, इसलिए उनके पास अपने परिवारों की देखभाल के लिए ज़्यादा समय नहीं होता। शिक्षकों की कमी के कारण, ऐसी कक्षाएँ हैं जहाँ एक शिक्षक को 30 से ज़्यादा बच्चों की देखभाल करनी पड़ती है।
लॉन्ग माई टाउन ( हाऊ गियांग ) स्थित होआ मी किंडरगार्टन की शिक्षिका सुश्री ली थी त्रिन्ह न्गुयेन ने भी कहा कि हालाँकि प्रति सप्ताह 40 घंटे का नियम है, लेकिन वास्तव में किंडरगार्टन शिक्षक लगभग दोगुना काम करते हैं, सुबह 6:30 बजे से शाम 6:00 या शाम 6:00 बजे तक, जब माता-पिता अपने बच्चों को लेने जाते हैं, तब तक कार्यदिवस समाप्त होता है। दोपहर के समय, उन्हें बच्चों के खाने पर भी ध्यान देना होता है, उनकी नींद का ध्यान रखना होता है और शिक्षण सहायक सामग्री तैयार करनी होती है। औसतन, किंडरगार्टन शिक्षक प्रतिदिन 10 से 12 घंटे काम करते हैं।
दूसरी ओर, एक प्रीस्कूल शिक्षक का काम बहुत विशिष्ट होता है, पालन-पोषण और शिक्षण, यह सुनिश्चित करना कि सभी बच्चे विकसित हों, हर बच्चे पर ध्यान केंद्रित करना और उसकी देखभाल करना, जो बहुत तनावपूर्ण होता है। एक प्रीस्कूल शिक्षक को छोटे बच्चों की सामान्य स्थितियों जैसे कि चिड़चिड़ापन, भूख न लगना, ऑटिज़्म के लक्षण, को भी सीधे तौर पर संभालना पड़ता है... एक प्रीस्कूल शिक्षक पोषण, प्रारंभिक हस्तक्षेप, मनोवैज्ञानिक परामर्श... और कई भूमिकाएँ निभाने में लगभग एक विशेषज्ञ होता है।
इसके अलावा, किंडरगार्टन शिक्षक की नौकरी में कई खतरे और जोखिम भी होते हैं। कई छोटे बच्चों के साथ काम करते हुए, शिक्षकों को यह स्वीकार करना पड़ता है कि वे अक्सर सर्दी-ज़ुकाम जैसी बीमारियाँ झेलते हैं और परिवार के सदस्यों में भी यह बीमारी फैला सकते हैं। साथ ही, माता-पिता द्वारा किंडरगार्टन शिक्षकों के साथ शारीरिक और मानसिक दुर्व्यवहार के मामले भी सामने आते हैं।
प्रीस्कूल शिक्षक ऐसे वातावरण में काम करते हैं जहां कई छोटे बच्चे रहते हैं, और उन्हें यह स्वीकार करना पड़ता है कि वे अक्सर बीमार पड़ जाते हैं, जैसे कि सर्दी-जुकाम, और वे इसे परिवार के सदस्यों तक पहुंचा सकते हैं।
बहुत से GVMN पेशे में नहीं रह पाते
शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के नवीनतम आँकड़े बताते हैं कि पिछले तीन शैक्षणिक वर्षों में 40,000 से ज़्यादा शिक्षकों ने अपनी नौकरी छोड़ी है, जिनमें सबसे ज़्यादा संख्या प्रीस्कूल शिक्षकों की है। प्रीस्कूल शिक्षकों की अपनी राय से पता चलता है कि नौकरी की प्रकृति बहुत कठिन और तनावपूर्ण होने के साथ-साथ, पेशे के अनुसार वर्तमान 35% प्रोत्साहन राशि उनके द्वारा किए गए प्रयासों की तुलना में बहुत कम है, और आय उनके जीवन-यापन के खर्चों को पूरा करने के लिए पर्याप्त नहीं है, इसलिए हाल ही में कई प्रीस्कूल शिक्षक अपनी नौकरी नहीं जारी रख पाए हैं, अपनी नौकरी छोड़ दी है या अन्य व्यवसायों में चले गए हैं।
सुश्री ले थी तुयेत हुआंग ने यह भी बताया: "हालांकि जीवीएमएन की वेतन व्यवस्था पर ध्यान दिया गया है, फिर भी यह हमारे द्वारा लगाए जा रहे समय और प्रयास के अनुरूप नहीं है, और जीवन की न्यूनतम आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता है। वर्तमान में, जीवीएमएन की सेवानिवृत्ति की आयु सामान्य कामकाजी परिस्थितियों में अन्य व्यवसायों के समान ही है। हालाँकि, जीवीएमएन के काम की प्रकृति काफी भारी है, इसलिए हमें लगता है कि 55 वर्ष से अधिक की वर्तमान सेवानिवृत्ति की आयु उपयुक्त नहीं है।"
इसी तरह, किंडरगार्टन नंबर 1 (हा तिन्ह शहर, हा तिन्ह प्रांत) की शिक्षिका सुश्री डुओंग थी थान होंग ने बताया कि नए वेतन नियमों के अनुसार, ग्रेड 2 किंडरगार्टन शिक्षक का वेतन गुणांक केवल ग्रेड 3 प्राथमिक विद्यालय शिक्षक के वेतन गुणांक के बराबर है। सुश्री होंग ने कहा, "मेरा वेतन स्तर 5 है, लेकिन मेरा वेतन गुणांक 3.65 है, जबकि स्तर 5 पर ग्रेड 2 प्राथमिक विद्यालय शिक्षक का वेतन गुणांक 5.36 है। इस प्रकार, दोनों स्तरों के बीच वेतन स्तर बहुत भिन्न है, जबकि हम भी अच्छी तरह से प्रशिक्षित हैं और हमारे पास कॉलेज और विश्वविद्यालय की डिग्रियाँ हैं।"
नए कार्यक्रम के अनुसार शिक्षकों की कमी से शिक्षण प्रभावित
क्वांग न्गाई शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग ने कहा कि 2023-2024 शैक्षणिक वर्ष में प्रवेश करते हुए, पूरे प्रांत में लगभग 1,200 शिक्षकों की कमी होगी। क्वांग न्गाई में शिक्षकों की कमी हाल के वर्षों में हुई है। इस बीच, 2023-2024 शैक्षणिक वर्ष में, प्रांत कक्षा 4, 8 और 11 के लिए नए सामान्य शिक्षा कार्यक्रम को लागू करना जारी रखेगा। हालाँकि, शिक्षकों की कमी नए शिक्षा कार्यक्रम के अनुसार शिक्षण को प्रभावित करेगी।
"आग बुझाने" के लिए, प्रांत के इलाके शिक्षकों को पढ़ाने के लिए अनुबंधित करने के तरीके खोज रहे हैं। प्रांतीय शिक्षा क्षेत्र की सिफारिशों के अनुसार, यदि किसी स्थान पर विषयों को पढ़ाने के लिए पर्याप्त अनुबंधित शिक्षक हैं, तो वे प्रतिदिन 2 सत्र पढ़ाएँगे। यदि पर्याप्त अनुबंधित शिक्षक नहीं हैं, तो स्कूल लचीले ढंग से और अस्थायी रूप से अधिक शिक्षण घंटे निर्धारित करेगा, लेकिन प्रति सप्ताह सत्रों की संख्या कम कर देगा।
क्वांग न्गाई के गृह विभाग ने एक आधिकारिक पत्र भेजकर प्रांतीय जन समिति से 2023 में 1,192 पदों पर शिक्षकों की भर्ती की योजना बनाने का अनुरोध किया है, जिनमें 283 प्रीस्कूल शिक्षक, 528 प्राथमिक विद्यालय शिक्षक, 268 माध्यमिक विद्यालय शिक्षक और 113 उच्च विद्यालय शिक्षक शामिल हैं। शिक्षकों की भर्ती प्रक्रिया में, प्रांत उत्कृष्ट स्नातकों और युवा वैज्ञानिकों को आकर्षित करने और कर्मचारियों का एक स्रोत बनाने के लिए नीतियों पर डिक्री 140 लागू करेगा।
फाम आन्ह
पूर्वस्कूली शिक्षक पेशे की प्रकृति के कारण, इस स्तर की शिक्षा प्राप्त करने वालों में अधिकांश महिलाएँ हैं, इसलिए अधिकांश शिक्षकों का मानना है कि यदि पूर्वस्कूली शिक्षकों की सेवानिवृत्ति की आयु 60 वर्ष तक बढ़ा दी जाती है, तो शिक्षक इस पेशे में बने नहीं रह पाएँगे। कई शिक्षकों ने कहा कि जब वे युवा और स्वस्थ होते हैं, तब भी शिक्षक बच्चों की देखभाल की प्रक्रिया में होने वाले जोखिमों को लेकर बहुत चिंतित रहते हैं, इसलिए जब वे बड़े होते हैं, तो यह जोखिम और भी बढ़ जाता है, बच्चों के मनोवैज्ञानिक कारकों का तो कहना ही क्या, जो युवा, चुस्त शिक्षकों के साथ मज़ेदार गतिविधियों में भाग लेना, नाचना-गाना पसंद करते हैं। इसलिए, यदि सेवानिवृत्ति की आयु बढ़ा दी जाती है, तो पूर्वस्कूली शिक्षक और बच्चे दोनों ही नुकसान में होंगे।
होआ सेन किंडरगार्टन (फू ली सिटी, हा नाम) की प्रधानाचार्या सुश्री त्रान थी मिन्ह होंग का मानना है कि अगर हम शिक्षण कर्मचारियों पर, खासकर प्रीस्कूल स्तर पर, ध्यान नहीं देते रहे, तो भविष्य में शिक्षकों की कमी की समस्या और भी विकट हो जाएगी। वर्तमान में, कई प्रांतों और शहरों में, खासकर सरकारी स्कूलों में, भर्ती के लिए पर्याप्त शिक्षक नहीं हैं।
सिर्फ़ शिक्षक ही नहीं, कई लोगों का मानना है कि नर्सिंग स्टाफ़ पर भी ध्यान देने की ज़रूरत है। हनोई के एक सरकारी किंडरगार्टन की एक नर्स ने बताया कि लगभग 10 साल काम करने के बावजूद, सामाजिक बीमा की कटौती के बाद उसका वेतन सिर्फ़ 30 लाख वियतनामी डोंग प्रति माह है, जबकि कर्मचारियों का वेतन भी न्यूनतम वेतन से दोगुना है, जिससे स्कूल स्टाफ़ दुखी है।
किंडरगार्टन में, बच्चों की देखभाल शिक्षा जितनी ही महत्वपूर्ण है। शिक्षकों की ज़िम्मेदारी भोजन प्राप्त करना और पहुँचाना, कक्षाओं में भोजन तैयार करना, संसाधित करना और पहुँचाना, बच्चों को दोपहर का भोजन तैयार करने में मदद करना और बर्तन धोना है। दोपहर के शुरुआती समय में, वे बच्चों के जागने के बाद भी उनके लिए रात का खाना तैयार करते रहते हैं। शिक्षक लगातार ज़हरीली गैसों, गर्मी आदि के संपर्क में रहते हैं, जो बहुत थका देने वाला होता है और उनके स्वास्थ्य पर बुरा असर डालता है।
पेशे की प्रकृति के कारण, अधिकांश शिक्षक अपनी सेवानिवृत्ति की आयु 60 वर्ष तक नहीं बढ़ाना चाहते।
मंत्रालय लगातार सिफारिश करेगा
नए शैक्षणिक वर्ष से पहले, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्री ने प्रीस्कूल शिक्षकों के लिए व्यवस्था और नीतियों पर काफ़ी समय बिताया। शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय द्वारा प्रीस्कूल शिक्षकों की सेवानिवृत्ति आयु को बनाए रखने के लिए लगातार प्रस्ताव रखने की पुष्टि के अलावा, श्री गुयेन किम सोन ने उपलब्ध संसाधनों के भीतर प्रीस्कूल शिक्षकों की आय और जीवन को बेहतर बनाने के लिए कई प्रस्ताव भी रखे। "शुरुआत में, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय और गृह मंत्रालय एक समझौते पर पहुँच गए हैं, जिसके तहत प्रीस्कूल शिक्षकों के लिए अधिमान्य भत्ते में 10% और प्राथमिक विद्यालय के शिक्षकों के लिए 5% की वृद्धि करने की योजना है। अब वित्त मंत्रालय के साथ एक समझौते पर पहुँचना और सरकार, मंत्रालयों और शाखाओं को रिपोर्ट करना बाकी है। उम्मीद है कि जल्द ही इस पर सहमति बन जाएगी, हालाँकि संख्या कम है, अगर इसे लागू किया जा सकता है, तो यह प्रीस्कूल शिक्षकों के लिए प्रोत्साहन का स्रोत होगा।"
शिक्षा एवं प्रशिक्षण क्षेत्र के प्रमुख ने यह भी वास्तविकता साझा की कि वर्तमान में प्रीस्कूल शिक्षकों के कार्य घंटे निर्धारित समय से अधिक हैं, क्योंकि बच्चे अपने अभिभावकों के कार्य समय के अनुसार जल्दी आते हैं और देर से जाते हैं। यह भी प्रीस्कूल शिक्षकों पर दबाव बनाने वाले कारणों में से एक है, इसलिए आने वाले समय में शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय प्रीस्कूल शिक्षकों के लंबे कार्य घंटों के पारिश्रमिक पर विचार और ध्यान देना जारी रखेगा।
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