शहरी रेलवे नेटवर्क के विकास के लिए कुछ विशिष्ट तंत्रों का प्रायोगिक परीक्षण करने पर विचार करें।

किन्हतेदोथी - 10 फरवरी की सुबह, राष्ट्रीय सभा की आर्थिक समिति ने हनोई और हो ची मिन्ह सिटी में शहरी रेलवे नेटवर्क प्रणाली को विकसित करने के लिए कई विशिष्ट और विशेष तंत्रों और नीतियों को पायलट प्रोजेक्ट के रूप में लागू करने के राष्ट्रीय सभा के प्रस्ताव पर एक विस्तारित पूर्ण सत्र आयोजित किया।

यह एक महत्वपूर्ण प्रस्ताव है जिसका उद्देश्य सभी वैध संसाधनों को जुटाना, कार्यान्वयन समय को कम करना और भूमि संसाधनों का प्रभावी उपयोग करना है। साथ ही, यह केंद्रीय समिति और पोलित ब्यूरो के प्रस्तावों और निष्कर्षों को साकार करने के लिए दोनों शहरों को शक्ति और अधिकार का मजबूत विकेंद्रीकरण प्रदान करता है।

आर्थिक समिति के अध्यक्ष वू होंग थान के अनुसार, हनोई और हो ची मिन्ह सिटी में शहरी रेलवे नेटवर्क के विकास के लिए विशिष्ट तंत्र और नीतियां जारी करने का ठोस राजनीतिक, कानूनी और व्यावहारिक आधार है। यह एक अत्यंत आवश्यक और तात्कालिक मुद्दा है, जिसका उद्देश्य संस्थागत बाधाओं को दूर करना और दोनों शहरों में शहरी रेलवे नेटवर्क को पूरा करने के लक्ष्य में योगदान देना है।

बैठक का दृश्य। फोटो: Quochoi.vn

हनोई और हो ची मिन्ह सिटी में शहरी रेलवे नेटवर्क के विकास के लिए कुछ विशिष्ट और विशेष तंत्रों और नीतियों पर राष्ट्रीय सभा के मसौदा प्रस्ताव पर सरकार द्वारा प्रस्तुत जानकारी के अनुसार, राष्ट्रीय सभा के प्रस्ताव को तैयार करने का उद्देश्य शहरी रेलवे प्रणालियों में निवेश के लिए सभी कानूनी संसाधनों को जुटाना, प्रक्रियाओं को कम करना, निवेश की तैयारी में लगने वाले समय को कम करना, कार्यान्वयन की प्रगति को कम करना और मानव संसाधन प्रशिक्षण को कम करना है; और भूमि संसाधनों का प्रभावी ढंग से उपयोग करना है।

राष्ट्रीय सभा के प्रस्ताव का उद्देश्य निवेश को लागू करने में दोनों शहरों को सशक्त रूप से विकेंद्रीकृत करना और अधिकार सौंपना है, ताकि वे अपनी वास्तविक स्थिति, विशेषताओं और विकास आवश्यकताओं के अनुरूप निवेश कर सकें, दोनों शहरों की पहल और सक्रियता को बढ़ावा दे सकें और निवेश की दक्षता सुनिश्चित कर सकें।

सरकार द्वारा प्रस्तुत प्रस्ताव के अनुसार, मसौदा संकल्प में विशिष्ट तंत्रों और नीतियों के छह समूहों को मानकीकृत किया गया है, जिनमें शामिल हैं: पूंजी जुटाना; निवेश कार्यान्वयन की प्रक्रियाएं; टीओडी मॉडल के अनुसार शहरी विकास; रेलवे उद्योग का विकास, प्रौद्योगिकी हस्तांतरण और मानव संसाधन प्रशिक्षण; निर्माण सामग्री और अपशिष्ट निपटान नीतियां; और हो ची मिन्ह सिटी पर विशेष रूप से लागू होने वाले विनियम।

विशेष रूप से, पूंजी जुटाने की नीति के संबंध में यह निर्धारित किया गया है कि: निवेश की तैयारी प्रक्रिया के दौरान, प्रधानमंत्री को हनोई के लिए अधिकतम 215,350 अरब वीएनडी और हो ची मिन्ह सिटी के लिए अधिकतम 209,500 अरब वीएनडी तक वार्षिक केंद्रीय सरकारी बजट निधि के संतुलन और आवंटन पर निर्णय लेने का अधिकार है। साथ ही, यह परियोजना प्रस्ताव की आवश्यकता के बिना ओडीए और रियायती ऋण जुटाने की अनुमति देता है; नगर जन परिषद मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजनाओं के आवंटन के लिए जिम्मेदार है; और नगर जन समिति परियोजना के लिए कुछ प्रारंभिक कार्यों को लागू करने के लिए धन आवंटित करने के लिए अधिकृत है।

निवेश कार्यान्वयन प्रक्रियाओं पर नीति समूह के संबंध में, यह भी प्रस्तावित किया गया है कि शहरी रेलवे परियोजनाओं के लिए निवेश नीतियों की तैयारी, मूल्यांकन या निर्णय की आवश्यकता नहीं है, और परामर्श, गैर-परामर्श, निर्माण और निवेशक अनुबंध सीधे बातचीत के माध्यम से दिए जाएं।

राष्ट्रीय सभा की आर्थिक समिति के अध्यक्ष वू होंग थान ने बैठक की अध्यक्षता की। फोटो: Quochoi.vn

बैठक में, अधिकांश प्रतिनिधियों ने राष्ट्रीय सभा के शहरी रेलवे नेटवर्क में निवेश संबंधी प्रस्ताव का समर्थन किया और तर्क दिया कि इसमें विशिष्ट नीतियों को लागू करना आवश्यक है, क्योंकि यह दोनों शहरों की सार्वजनिक परिवहन प्रणाली की रीढ़ है। उन्होंने सरकार से ट्रांजिट-ओरिएंटेड डेवलपमेंट (टीओडी) मॉडल के अनुसार शहरी विकास नीतियों के लाभ और हानियों को स्पष्ट करने का भी अनुरोध किया।

कुछ मतों ने सुझाव दिया कि मौजूदा स्थिति के अनुरूप प्रत्यक्ष अनुबंध नीति लागू करने के बजाय प्रतिस्पर्धी बोली को प्रोत्साहित किया जाना चाहिए। इसके अलावा, प्रतिनिधियों ने तर्क दिया कि नियमों के दोहराव से बचने के लिए केंद्रीय बजट, राजस्व में वृद्धि और व्यय बचत, परियोजना विकास अनुदान आदि सहित संसाधनों के प्राथमिकता आवंटन का मूल्यांकन करना आवश्यक है। उन्होंने कठोर वित्तीय नियम या वित्तपोषण स्रोत लागू न करने का भी प्रस्ताव रखा, बल्कि केवल प्राथमिकता वाले संसाधनों को निर्दिष्ट करने का सुझाव दिया।

हनोई पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष डुओंग डुक तुआन भाषण दे रहे हैं। फोटो: Quochoi.vn

साथ ही, निवेश परियोजनाओं की प्रभावशीलता को अधिकतम करने के लिए हनोई और हो ची मिन्ह सिटी में परस्पर जुड़े शहरी रेलवे नेटवर्क के विकास को सुनिश्चित करें; मुआवजे और पुनर्वास का समर्थन करने के लिए तंत्र और नीतियां स्थापित करें, और कार्यान्वयन के लिए संगठनात्मक संरचनाएं विकसित करें... ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि परियोजनाएं बजट से अधिक न हों या कार्यान्वयन समय में वृद्धि न हो।

सत्र का समापन करते हुए, राष्ट्रीय सभा की आर्थिक समिति के अध्यक्ष, वू होंग थान ने कहा कि आर्थिक समिति परिवहन मंत्रालय और समीक्षा परिषद के साथ समन्वय करेगी ताकि इस मामले पर राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति से प्राप्त आगे की प्रतिक्रिया को शामिल किया जा सके और राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत करने से पहले आधिकारिक समीक्षा रिपोर्ट को अंतिम रूप दिया जा सके।

यह उम्मीद की जाती है कि राष्ट्रीय सभा द्वारा प्रस्ताव पर विचार करने और उसे जारी करने के बाद, दोनों शहरों की सरकार और जन परिषदें अपने-अपने अधिकार क्षेत्र में मार्गदर्शन प्रदान करने के लिए कानूनी दस्तावेज जारी करेंगी।

स्रोत: https://kinhtedothi.vn/xem-xet-thi-diem-mot-so-co-che-dac-thu-phat-trien-mang-luoi-duong-sat-do-thi.html