A projektnek szimbolikus és stratégiai jelentősége van.

Az észak-déli tengelyen húzódó nagysebességű vasútvonal egy szimbolikus, stratégiai jelentőségű projekt, amely különösen fontos gazdasági, politikai és társadalmi szempontból.

Fenntartható és modern közlekedési módok fejlesztése

A múltban a Párt Központi Bizottsága és a Politikai Bizottság számos következtetésre jutott az észak-déli tengelyen futó nagysebességű vasúti projekt beruházási politikájával kapcsolatban. Különösen a Párt Központi Bizottságának 10., 13. ciklusában tartott konferenciáján állapodtak meg a teljes, 350 km/h sebességű útvonal beruházási politikájáról, és megbízták az illetékes szerveket a dokumentáció elkészítésével, amelyet a 15. Nemzetgyűlés 8. ülésszakára terjesztenek elő megfontolásra és a politika jóváhagyásáról szóló döntéshozatalra, számos konkrét mechanizmusra és politikára az erőforrások mozgósítására, valamint a projekt beruházási eljárásaira vonatkozóan.

Nguyen Van Thang közlekedési miniszter ismerteti az észak-déli tengely nagysebességű vasúti projektjének beruházási politikájáról szóló javaslatot - Fotó: QH

A 15. Nemzetgyűlés 8. ülésszakán az észak-déli tengelyű nagysebességű vasúti projekt beruházási politikájáról szóló jelentés bemutatásakor Nguyen Van Thang közlekedési miniszter elmondta, hogy a párt 13. ciklusának 10. Központi Bizottságának 2024. szeptember 20-i 55-NQ/TW számú határozata, a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának az észak-déli tengelyű nagysebességű vasúti projekt beruházási politikájáról szóló 2024. november 8-i 1049/KL-UBTVQH15 számú határozata, valamint a Nemzetgyűlés Gazdasági Bizottságának előzetes vizsgálati jelentése alapján a kormány utasította a Közlekedési Minisztériumot az előzetes megvalósíthatósági tanulmány átvételére és elkészítésére, és benyújtott egy jelentést a Nemzetgyűlésnek az észak-déli tengelyű nagysebességű vasúti projekt beruházási politikájáról szóló döntésről.

Nguyen Van Thang miniszter szerint a projekt előzetes megvalósíthatósági tanulmánya értékelte a hazai és nemzetközi kontextust, valamint a vasúti infrastruktúra fejlesztését, és világosan kifejtette, hogy miért nem hagyta jóvá a Nemzetgyűlés 2010-ben az észak-déli tengelyen épülő nagysebességű vasútvonalat a sebességgel, a hasznosítási tervvel és a beruházási forrásokkal kapcsolatos aggodalmak miatt, figyelembe véve a 2010-es alacsony gazdasági méretet (GDP 147 milliárd USD) és a magas államadósságot (a GDP 56,6%-a).

„A közlekedés iránti növekvő kereslettel a gazdasági lépték 2023-ra eléri a 430 milliárd USD-t, ami közel háromszorosa a 2010-esnek; az államadósság alacsony, a GDP mintegy 37%-a lesz; az építkezés becsült megvalósítási idejére, 2027-re a gazdasági lépték eléri az 564 milliárd USD-t, így a beruházási források már nem jelentenek majd jelentős akadályt” – hangsúlyozta a miniszter.

A projekt előzetes megvalósíthatósági tanulmánya politikai alapokra, gyakorlati alapokra, tudományos alapokra, hazai és nemzetközi kontextusokra építve elemezte és tisztázta a beruházások szükségességét öt okból kifolyólag: a párt politikáinak és irányvonalainak megvalósítása; a Politikai Bizottság határozatai és következtetései, valamint az illetékes hatóságok által jóváhagyott tervek végrehajtása, amelyek fontos előfeltételt teremtenek országunk fejlett, magas jövedelmű országgá válásához; a regionális és növekedési pólusok összekapcsoltságának erősítése, lendületet adva a tovagyűrűző hatásnak, új gazdasági fejlődési terek megnyitása; a városi területek, a népességeloszlás és a gazdasági szerkezetátalakítás szerkezetátalakítása; a gazdaság versenyképességének növelése.

Ugyanakkor biztosítani kell az észak-déli folyosón a szállítási igényeket, meg kell felelni a társadalmi-gazdasági fejlődés követelményeinek; a szállítási piaci részesedést az egyes módok előnyeinek megfelelően kell átalakítani; meg kell teremteni a vasúti ágazat és a támogató iparágak fejlődésének előfeltételeit és hajtóerejét; fenntartható, modern és barátságos szállítási módokat kell fejleszteni, hozzá kell járulni a közlekedési balesetek és a környezetszennyezés csökkentéséhez, reagálni kell az éghajlatváltozásra, valamint hozzá kell járulni a nemzetvédelem és a biztonság garantálásához.

A közlekedési ágazat vezetője megerősítette, hogy a beruházási projekt összhangban van a párt, a nemzetgyűlés és a kormány által jóváhagyott politikákkal, stratégiákkal és társadalmi-gazdasági fejlesztési tervekkel; összhangban van a nemzeti főtervvel, a vasúthálózat-fejlesztési tervvel, valamint az érintett ágazatok, régiók és települések terveivel.

A nagysebességű vasútvonal Hanoiban (Ngoc Hoi állomás) indul és Ho Si Minh-városban (Thu Thiem állomás) ér véget, 20 tartományon és városon halad át; a vonal hossza körülbelül 1541 km. Egy új, kétvágányú, 1435 mm nyomtávolságú, villamosított, 350 km/h tervezett sebességű, 22,5 tonna/tengely teherbírású vasútvonal építése; személyszállítás, kettős felhasználású nemzetvédelmi és biztonsági követelmények teljesítése, valamint szükség esetén áruszállítás.

Sínen futó vasút, elosztott erőátviteli technológiát alkalmazva a személyvonatoknál, központosított energiaellátást a tehervonatoknál; a fejlett országokban jelenleg használt nagysebességű vasutakat üzemeltető rendszerrel egyenértékű jelzésinformáció.

A projekt előzetes teljes földhasználati igénye körülbelül 10 827 hektár, a letelepített népesség körülbelül 120 836 fő; az előzetes teljes beruházás körülbelül 1 713 548 milliárd VND (körülbelül 67,34 milliárd USD).

A középtávú közberuházási tervben várhatóan elkülönítik az állami költségvetés tőkéjét a projekt 2035-ig történő befejezéséhez, körülbelül 12 évre (2025-től 2037-ig) elkülönített tőkével, átlagosan évi 5,6 milliárd USD-vel, ami 2023-ban a GDP körülbelül 1,3%-ának, 2027-ben (a projekt indulásakor) pedig a GDP körülbelül 1,0%-ának felel meg. A megvalósítási folyamat különféle jogi tőkeforrásokat mozgósít a beruházásokhoz.

A megvalósítás előrehaladásával kapcsolatban a projekt 2025-2026-ban befejezi a megvalósíthatósági tanulmány és a tervjelentés elkészítését és jóváhagyását; a kivitelezés 2027-ben kezdődik; és arra törekszik, hogy 2035-re lényegében elkészüljön a teljes útvonal.

Új gazdaságfejlesztési terek megnyitása

A projekt hatékonyságát értékelve Nguyễn Van Thang miniszter megerősítette, hogy az észak-déli tengelyen húzódó nagysebességű vasútvonal egy szimbolikus, stratégiai jelentőségű projekt, amely különösen fontos gazdasági, politikai, társadalmi, nemzetvédelmi, biztonsági és nemzetközi integrációs szempontból.

Az Országgyűlés meghallgatta az észak-déli tengelyen futó nagysebességű vasúti projekt beruházási politikájáról szóló jelentést.

Az észak-déli tengelyen futó nagysebességű vasútba való befektetés nagy előnyökkel jár majd a gazdaság számára, mivel megteremti az új korszak nemzeti fejlődésének alapját és hajtóerejét, fokozza a nemzeti versenyképességet; kielégíti a közlekedési igényeket, és átszervezi a közlekedést az egyes közlekedési módok előnyeinek maximalizálása érdekében.

Ezenkívül új gazdasági fejlődési teret és új erőforrásokat nyit meg a földalapok hatékony kiaknázása révén; fejleszti az építőipart, az építőanyag-ipart; fejleszti a turizmust, a szolgáltatásokat és a városi területeket; csökkenti a környezetszennyezést; csökkenti a közlekedési balesetek számát; több millió munkahelyet teremt; az építési időszak alatt a becslések szerint évente körülbelül 0,97 százalékponttal járul hozzá az ország átlagos GDP-jének növekedéséhez.

A pénzügyi hatékonyságot tekintve az előzetes számítások azt mutatják, hogy a működés első 4 évében az államnak a jelenlegi nemzeti vasúti rendszerhez hasonló gazdasági karriertőkével kell támogatnia az infrastruktúra-fenntartási költségek egy részét; a tőke megtérüléséhez szükséges évek száma körülbelül 33,61 év.

A nemzetvédelem és a nemzetbiztonság biztosításának hatékonyságával kapcsolatban: A nagysebességű vasútvonal egy további függőleges tengelyt hoz létre a vészhelyzeti manőverezéshez, megfelelve az új helyzet követelményeinek. Ezenkívül a projekt a mérséklő megoldásokkal biztosítja a környezetvédelmi törvény rendelkezéseinek betartását.

A vasúti humánerőforrás általános biztosítása, valamint az észak-déli tengelyen a nagysebességű vasútvonal biztosítása érdekében a kormány elrendelte egy vasúti humánerőforrás-fejlesztési projekt megvalósítását. Különösen a nagysebességű vasútvonal esetében egy humánerőforrás-képzési programot javasolnak 3 képzési típus szerint, 4 képesítési szinttel és 5 tantárgyból.

Emellett a projekt célkitűzéseinek és követelményeinek biztosítása, valamint az ország körülményeinek való megfelelés érdekében a Kormány a projekt megvalósításához a lehető legtöbb hazai és külföldi erőforrás mozgósítását javasolja. Másrészt a projekt befejezésének biztosítása és a beruházások hatékonyságának előmozdítása érdekében a következő lépések végrehajtása során a Kormány a végrehajtó ügynökségeket funkcióiknak és feladataiknak megfelelően irányítja.

„A teljes projekt sikeres megvalósítása és a tervek szerinti mielőbbi befejezése érdekében a projekt 19 különleges politikát javasol a Nemzetgyűlés és 5 különleges politikát a kormány hatáskörébe tartozóan” – nyilatkozta egyértelműen Nguyễn Van Thang miniszter.

Vu Hong Thanh, a Nemzetgyűlés Gazdasági Bizottságának elnöke elmondta, hogy a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának megbízásából a Gazdasági Bizottság kapta a feladatot, hogy elnököljön az észak-déli nagysebességű vasútvonal-projekt beruházási politikájának vizsgálatán. A törvényben előírt folyamatot és eljárásokat végrehajtva a Gazdasági Bizottság Állandó Bizottsága munkaülést szervezett számos szakértő, tudós és szövetség részvételével a fenti témában, számos illetékes szervvel együttműködve megszervezte a Projektfelmérési Csoportot, és plenáris ülést tartott a projekt beruházási politikájának vizsgálatára.

„A projekt megfelel a Nemzetgyűlés beruházási politikákról szóló döntéshozatali hatáskörébe tartozó fontos nemzeti projektek kritériumainak, és alapvetően megfelel a közberuházásokról szóló törvényben előírt dokumentumokra vonatkozó követelményeknek” – értékelte Vu Hong Thanh úr, egyúttal kijelentette, hogy a Gazdasági Bizottság egyetért a projektbe való befektetés szükségességével a 767/TTr-CP számú beadványban meghatározott politikai és jogi alapokkal és indokokkal.

A beruházás terjedelmét, mértékét és az előzetes terveket tekintve a projekt alapvetően összhangban van a 2021-2030 közötti időszakra vonatkozó vasúthálózati tervvel, amely 2050-ig terjedő jövőképet tartalmaz, így a Gazdasági Bizottság alapvetően egyetért a kormány javaslatával. Javasolja azonban, hogy a megvalósíthatósági tanulmány szakaszában a kormány utasítsa az illetékes szerveket, hogy gondosan vizsgálják felül és válasszák ki a nagysebességű vasútvonal országos vasúthálózattal, városi vasúttal, más közlekedési rendszerekkel, valamint regionális és nemzetközi vasúthálózattal való összekapcsolásának optimális lehetőségét.

Nguyễn Van Thang közlekedési miniszter megerősítette: „A nagysebességű vasútvonal építésébe történő befektetés célja a közlekedési igények kielégítése, az észak-déli folyosó közlekedési piaci részesedésének optimális és fenntartható módon történő átszervezéséhez való hozzájárulás, a társadalmi-gazdasági fejlődés előfeltételeinek és hajtóerejének megteremtése, valamint a nemzetvédelem és a nemzetbiztonság garantálása.”

2. lecke: Indítóállás a hazai feldolgozóipar számára az „új magasságok eléréséhez”

Forrás: https://congthuong.vn/bai-1-cong-trinh-co-tinh-bieu-tuong-y-nghia-chien-luoc-359513.html