Nguyễn Hoa Binh , a Politikai Bizottság tagja, a pártbizottság állandó titkárhelyettese és a kormány állandó miniszterelnök-helyettese nemrégiben a sajtónak nyilatkozott ezekről a jelentős mérföldkövekről egy érintett személy szemszögéből.
* Miniszterelnök-helyettes úr! Visszatekintve a közelgő ciklusra, a közvélemény a 13. pártkongresszus ciklusának egyik legkiemelkedőbb eredményének a szervezeti áramvonalasítási forradalom sikeres végrehajtását értékelte a teljes politikai rendszerben. Összefoglalná a kiemelkedő eredményeket a közel egyéves működés után az új szervezeti modellben?
Nguyễn Hồu Binh miniszterelnök- helyettes: Ahogy az újságírók és a közvélemény is értékelte, a Központi Bizottság 18. határozatának végrehajtása valóban szervezeti forradalomhoz vezetett. Az emberek ezt az „ország átszervezésének” nevezik. Úgy vélem, ez a kifejezés nagyon képletes és pontos. Ez nem csupán a közigazgatási egységek mechanikus integrációja, hanem egy valódi forradalom, számos példa nélküli céllal, amely új történelmi korszakot jelöl, és szilárd alapokat fektet le a nemzeti fejlődés virágzó korszakához.
Lehetőségem volt számos nemzetközi vezetővel és szakértővel beszélni, és mindannyian elismerik, hogy nem minden ország képes végrehajtani ezt a forradalmat, sőt, nem sok országnak sikerült is. Közel egy évnyi működés után, a kezdeti nehézségek és az „egyenetlen talaj” ellenére, a következő 10 fő eredményt állíthatjuk:
Először is, széles teret teremtett a gazdasági fejlődés számára. A közigazgatási egységek átszervezése maximalizálta az egyes gazdasági régiók erősségeit. Nagyvárosokat hoztunk létre, mint például Ho Si Minh-város – egy megapolisz, amelynek gazdasági mérete összevethető a világ számos nagyvárosával, és képes nemzetközi szinten versenyezni. Számos olyan település, amely korábban nehézségekkel küzdött a széttagolt terep miatt, mint például a Közép-felföld, az átszervezés után ma tengerparti területekkel rendelkezik, kapcsolatot teremtve a tengeri és a hegyvidéki gazdaságok között. Az első és legfontosabb eredmény a gazdasági régiók előnyeinek harmonikus kombinációja: a síkságon hegyek, a tengeri gazdaságban erdők találhatók, ezáltal optimalizálva és maximalizálva az ország erősségeit és fejlődési terét.
Másodszor, drasztikusan csökkentenünk kell az ésszerűtlen közvetítők számát. Határozottan felszámoltuk a közvetítők azon rétegeit, amelyek évek óta léteznek. A valóságban számos osztály, hivatal, alhivatal, általános osztály és még a járási szintű ügynökség is lényegében közvetítő pont – ahol a politikai döntéshozatal kapacitása nem elegendő, és a lakosság közvetlen kiszolgálása sem megfelelő. Ezért a csökkentés elengedhetetlen. Valójában a közelmúltban csökkentettük a tartományi szintű közigazgatási egységek 46%-át (29 tartomány), a járási szintű közigazgatási egységek 100%-át (696 egység), a községi szintű közigazgatási egységek 66,9%-át (6714 egység), mind a 30/30 általános osztályt, valamint több mint 1000 osztályt és hivatalt, és ugyanazon a szinten több mint 4400 alhivatalt, így a rendszer zökkenőmentesebben működik.
Harmadszor, a politikai rendszer tudományosan szervezett, áramvonalas, hatékony és eredményes. Ez a forradalom nemcsak a kormányon belül zajlik, hanem az egész politikai rendszert felöleli, a párttól, a Nemzetgyűlésen, a fegyveres erőkön át a Hazafrontig.
A hasonló funkciókkal és felelősséggel rendelkező ügynökségeket és egységeket összevontuk a működés egyszerűsítése és a hatékonyság javítása érdekében. Például a Külügyi Minisztérium és a Külügyminisztérium, vagy a Tömeges Mozgósítási Osztály és a Propaganda Osztály – ahol a propaganda, a mozgósítás és a népgyűjtés funkciói átfedésben vannak, tudományosan átszerveztük őket, hogy elkerüljük az átfedéseket és maximalizáljuk az erőforrásokat.
Negyedszer, a személyzeti létszám drasztikus csökkentése a munkaerő minőségének javítása mellett egy olyan cél, amelyre már több cikluson keresztül törekedtünk, de a haladás lassú volt. Most áttörő eredményeket értünk el. Ezzel az átszervezéssel a teljes rendszer, a központi szinttől a helyi szintig, körülbelül 145 000 alkalmazotti pozíciót szüntetett meg. Ez értékes lehetőséget teremt a munkaerő átvilágítására, a megfelelő szabályozások kidolgozására, valamint a korlátozott egészségi állapotú, képességű vagy idős korúak nyugdíjba vonulásán való részvételre ösztönzésére.
Ez egyben egy értelmes generációs átmenetet is jelent, mivel az idősebb generáció hajlandó hátralépni, hogy teret és fejlődési lehetőségeket teremtsen a fiatal, tehetséges és hivatalosan képzett tisztviselők számára, akik hozzájárulhatnak és felelősséget vállalhatnak az ország fejlesztéséért az új korszakban.
Ötödször, jelentős költségvetési forrásokat takarítunk meg a szociális jólétbe való befektetésre. Évek óta szerettük volna megreformálni a bérrendszert, de a nehézkes bürokrácia és a nagy létszám akadályozott minket. A 18. határozat végrehajtása korszerűsítette a rendszert, ami a becslések szerint évente körülbelül 39 000 milliárd VND megtakarítást jelent a folyó kiadásokon. Ezeket a forrásokat a szociális jólétre mobilizáljuk, jobb ellátást biztosítva az embereknek.
Közvetlenül a munkaerő leépítése után a Politikai Bizottság úgy döntött, hogy ezeket az alapokat, valamint az állami költségvetés egyéb forrásait, például a megnövekedett bevételeket és a csökkentett kiadásokat kombinálva, tandíjak elengedésére, iskolák építésére a határ menti területeken és az egészségügyi kapacitás javítására fordítja. Az elmúlt ciklusban a szociális jólétre fordított teljes kiadás meghaladta az 1 billió VND-t, ami e politika fölényét bizonyítja.
Hatodszor, a szervezeti forradalom nemes célja egy olyan kormányzat kiépítése, amely közelebb áll az emberekhez, és jobban szolgálja őket . Első alkalommal szerveztünk a helyi szinten (községek és kerületek) modern felszereléssel és csúcstechnológiás alkalmazásokkal felszerelt közigazgatási központokat. Korábban a járási szint messze volt, és a községi szint korlátozott kapacitással rendelkezett. Most professzionális személyzetet hoztunk a községekbe, magasabb követelményeket támasztva a helyi kormányzással és a közszolgálattal szemben. Ennek eredményeként a helyi kormányzat szolgáltatási kapacitása jelentősen javult, jobban kielégítve az emberek igényeit.
Hetedszer, kulcsfontosságú a digitális átalakulás előmozdításának lendületének megteremtése. A közigazgatási apparátus átszervezése erőteljes lökést ad a digitális átalakulásnak. Az emberek jobb kiszolgálása és egy földrajzi határoktól független, a nap 24 órájában, a hét minden napján működő közigazgatási rendszer kiépítésének egyetlen módja a digitalizáció. Ez egy olyan feltétel, amely a kormányzat minden szintjét, a központitól a helyi szintig, arra „kényszeríti”, hogy határozottan végrehajtsa a digitális átalakulást az emberek szolgálatának hatékonyságának javítása és az új kormányzási modellhez való alkalmazkodás érdekében.
Nyolcadszor, a nemzeti egység megerősítése. Az új közigazgatási egységben egyesítjük az alföldi és hegyvidéki területeket, a tengerparti és delta régiókat. Ez a megállapodás megteremti a feltételeket ahhoz, hogy a gazdaságilag erős régiók megoszthassák erőforrásaikat és támogassák a hátrányosabb helyzetű régiókat. A pártszervezet és a helyi önkormányzatok felelőssége a fejlődési szakadék csökkentése, ezáltal a nemzeti egység még szilárdabb megszilárdítása és megerősítése.
Kilencedikként a nemzetvédelmi és biztonsági képességek megerősítése. A reguláris rendőrök településekre telepítése segít a helyzet pontos felmérésében, a konfliktusok helyi szintű megoldásában és az emberek békés életének védelmében. Ezzel egyidejűleg a katonai erők új közigazgatási egységek szerinti átszervezése is hozzájárul a nemzetvédelmi potenciál növeléséhez, a védelmi képességek fokozásához és a nemzeti szuverenitás határozott védelméhez.
Tizedikként, a nemzeti versenyképesség fokozása. Összességében, ahogy minden egyes község és tartomány megerősödik egy nagyobb, nyitottabb gazdasággal és kölcsönös támogatással, az együttes erőt teremt az egész gazdaság számára. A szerkezetátalakítás utáni helyi erő szinergiája képezi az alapot a nemzet pozíciójának és versenyképességének javításához a nemzetközi színtéren.
Természetesen „minden kezdet nehéz”, és a működés kezdeti szakaszában elkerülhetetlenül akadtak nehézségek és hiányosságok. De ha a javulás általános tendenciáját és az emberek növekvő elégedettségi indexét nézzük, okkal hihetünk a jövőben. Ez a motiváció arra, hogy továbbra is törekedjünk, legyőzzük a kihívásokat, és a rendszert zökkenőmentesebben és hatékonyabban működtessük az emberek szolgálata és az ország fejlesztése érdekében.
2025. június 30-án Nguyễn Hồ Binh miniszterelnök-helyettes látogatást tett Duc Trong községben (Lam Dong tartomány), és együttműködött velük a Közigazgatási Szolgáltató Központ megszervezésében és működtetésében.
* Az „ország újjászervezése” forradalom nagyon nehéz feladat volt. Ezúttal azonban a központi kormányzattól a helyi szintig rövid idő alatt hajtották végre. Hogyan győztük le saját korlátainkat, hogy ilyen rövid idő alatt megoldjuk ezt a nehéz, érzékeny és példa nélküli problémát? És milyen tanulságokat lehet levonni?
Ez egy jó kérdés, amely a legmélyebb aggodalmainkat érinti. Ez a siker nem jött magától; kemény munkával, elkötelezettséggel, sőt személyes érdekek feláldozásával is kiérdemeltük. Ebből az élénk és fáradságos tapasztalatból 10 fontos tanulságot vontunk le, amelyek nemcsak e politika, hanem sok más politika végrehajtásához is hasznosak lesznek.
Először is, stratégiai gondolkodással és előremutató vízióval kell rendelkeznünk. Egy ekkora forradalom végrehajtásához kiváló vízió és gondolkodás szükséges; bátorságra van szükségünk ahhoz, hogy elvessük a régi, régóta fennálló modelleket. A valóságban a régi modellek, bár egykor hatékonyak voltak, az új korszakban hiányosságokat mutattak fel. Ezért átfogó, úttörő és hosszú távú kormányzati gondolkodásmódra van szükségünk ennek sikeres megvalósításához.
Másodszor, az ország és népe érdekeit mindenek fölé kell helyezni. A nagyobb politikák kialakításakor ez a legfőbb alapelv. Ez a tanulság, bár nem új, ebben az összefüggésben rendkívül jelentőségteljes. Mindenkinek vannak érzései a hazája iránt, mindenki azt akarja, hogy hazája központi városi területté váljon, és mindenki meg akarja tartani községei, kerületei és tartományai nevét. De ha nem helyezzük előtérbe a közjót, ha nem látjuk az ország közös javát, akkor nem tudunk sikerrel járni. Az emberek szolgálatát kell a középpontba helyeznünk és a siker mércéjévé tennünk ahhoz, hogy olyan kormányzati apparátust szervezhessünk, amely valóban közel áll az emberekhez és szolgálja őket, ahogyan ma is.
Harmadszor, szorosan a valósághoz kell ragaszkodnunk, őszintén szembe kell néznünk a korlátainkkal, és bátran le kell küzdenünk azokat. Szervezeti rendszerünk 70-80 éve létezik, és hatékonynak bizonyult. Azonban egy új szakaszba lépve számos hiányosság vált nyilvánvalóvá. Például vannak olyan feladatok, amelyek ugyanazokat a funkciókat és felelősségeket látják el, de 2-3 ügynökség látja el; sok szervezeti struktúra lényegében közvetítő, ami további bürokráciai rétegeket hoz létre. Számos általános osztály, osztály, részleg és iroda nehézkessé teszi a rendszert. Ezért a tanulság az, hogy bátran azonosítanunk és szembe kell néznünk ezekkel a kihívásokkal és korlátokkal, és bátran ki kell küszöbölnünk azokat a siker érdekében.
Ha továbbra is tétovázunk, kitérőek vagyunk, és szűklátókörű, önző érdekeinkre összpontosítunk, nagyon nehéz lesz leküzdeni azokat a gyengeségeket, amelyek már évek óta fennállnak.
Negyedszer, nagyon nagy politikai elszántságra és határozott cselekvésre van szükség. Egy olyan forradalom végrehajtásához, amelyet nem minden ország képes elérni, a nagy elszántságnak a legmagasabb hatalmi szerveknél kell kezdődnie: a Központi Bizottságnál, a Politikai Bizottságnál, a Nemzetgyűlésnél, a Kormánynál... A cselekvésnek valóban határozottnak kell lennie; a habozás, a mérlegelés és a számítás elszalasztott lehetőségekhez vezet.
A csúcsidőszakban a Politikai Bizottság és a kormány hetente tartott üléseket, hogy áttekintsék a munkát és sürgessék annak végrehajtását. Ez a megközelítés újszerű volt: felülről lefelé haladva dolgoztak, a Központi Bizottság példát mutatott az alatta lévőknek, és az egész politikai rendszert bevonták. Ez leküzdötte a „helyes politikák, de gyenge végrehajtás” régóta fennálló korlátját.
Ötödször, elő kell mozdítanunk a nemzeti egység erejét és széles körű konszenzust kell teremtenünk. A nehéz és érzékeny feladatokkal szemben a legnagyobb tanulság az, hogy megőrizzük az egységet a párton, a politikai rendszeren és a népen belül. Meg kell osztanunk a felelősséget. A valóságban ez a politika a kezdetektől fogva elsöprő támogatást kapott a néptől. Elmondható, hogy a forradalom megerősítette a nép bizalmát a pártban; a nép nagy bizalommal van, és teljes szívvel támogatja azt.
Hatodszor, feltétlenül tartsák be a pártvezetést és a pártfegyelmet. Miután egy helyes irányelvet kialakítottak, azt szigorúan végre kell hajtani, a határozatoknak és törvényeknek megfelelően kell beszélni és cselekedni. A vezetők gyakran mondják: „Egy parancs, minden reagál.” Ha minden hely önállóan cselekszik, és nem ugyanabba az irányba halad, az kudarcot fog eredményezni. Ezért a pártfegyelem betartása az előrehaladás biztosításában és a feladatok határidőre történő elvégzésében nehezen megszerzett lecke.
Hetedszer, végezzenek jó munkát a politikai ideológia és a kommunikáció terén. Ez a forradalom embereket, minden tisztviselőt és polgárt érint. Az egyesülés megváltoztatja a falvak és közösségek nevét, meghosszabbítja az ingázást, és közvetlenül befolyásolja az emberek életét. Ezért az ideológiai munkának kell elsődlegesnek lennie, hogy megértést és közös érzelmeket teremtsen a Párton belül az emberek felé.
A kádereknek és a párttagoknak meg kell érteniük, hogy a munka kötelesség, és a rendszer korszerűsítése érdekében a nyugdíjba vonulás szintén kötelesség. A hatékony ideológiai munka elengedhetetlen a konszenzus eléréséhez. Ennek a feladatnak az elvégzésében a sajtó és a média nagyon fontos szerepet játszott.
Nyolcadszor, léteznie kell egy olyan politikának, amely a „tehetséges egyének vonzását és megtartását” célozza. Az adminisztratív apparátus korszerűsítése – a nagy létszámú személyzet ellenére is – megköveteli, hogy miközben az apparátus mérete csökken, a munkaerő kapacitása és minősége növekedjen. Ezért a munkaerő leépítése mellett olyan politikának kell lennie, amely az elkötelezett szellemben vonzza és választja ki a tehetséges egyéneket. Végső soron az emberek maradnak a kormányzati apparátus hatékonyságának döntő tényezői. Ahogy a régiek tanították: „A tehetséges egyének a nemzet éltetőereje”, ahhoz, hogy tehetséges egyének legyenek, újra kell élesztenünk az oktatást, és olyan politikákat kell kidolgoznunk, amelyek értékelik és megtartják a valóban tehetséges embereket.
Kilencedikként, az intézmények és törvények tökéletesítésének meg kell előznie és ki kell köveznie az utat. A párt politikáját haladéktalanul intézményesíteni kell a törvényhozás révén. Az Országgyűlés módosította az Alkotmányt, az Országgyűlés szervezetéről, a Kormányról és a helyi önkormányzatokról szóló törvényeket... A Kormány rendeletek sorozatát fogalmazta meg. Ez a jogrendszer szilárd jogi keretet teremt ahhoz, hogy a forradalom egy jogállam keretében menjen végbe.
Egy proaktív intézményi keretrendszer segíti a megvalósításhoz szükséges erőforrások elosztását is. Bár az új rendszer kezdeti működése talán nem tökéletes, elfogadjuk ezt a valóságot, és folyamatosan fejlesztjük, hogy jobban megfeleljen a gyakorlati igényeknek.
Tizedikként, az erőforrásokat megfelelően és stratégiailag kell befektetni. Az ilyen nagyszabású projektek jelentős erőforrásokat igényelnek, de kulcsfontosságú tudni, hogy hová érdemes befektetni. A tanulság az, hogy rangsoroljunk, tudományosan és szisztematikusan fektessünk be egyértelműen meghatározott területekre. Ezen prioritások egyike a digitális infrastruktúrába való befektetés a digitális társadalom és a digitális kormányzat kiépítése érdekében. Ennek a célzott befektetésnek köszönhetően lenyűgöző eredményeket értünk el: az emberek adminisztratív eljárásainak nagy részét digitálisan kezelték. Ez jelentős lépés az e-kormányzat kiépítése és az emberek jobb kiszolgálása felé.
Nguyễn Hồ Binh állandó miniszterelnök-helyettes 2025. június 30-án látogatást tett és együttműködött Duc Trong községgel (Lam Dong tartomány).
* A Vietnami Kommunista Párt 13. Nemzeti Kongresszusa számos nehézséggel és kihívással nézett szembe, mégis leküzdöttük őket, és példátlan sikereket értünk el. Ezeket az eredményeket a párt határozott és bölcs vezetésének és iránymutatásának köszönhetően tudtuk elérni. A Politikai Bizottság tagjaként el tudná-e magyarázni a miniszterelnök-helyettes, hogy a párt vezető szerepe hogyan nyilvánult meg a konszenzus megteremtésében és az elszántság szellemének terjesztésében az egész politikai rendszerben és a társadalomban e siker elérése érdekében?
Teljesen egyetértek ezzel az értékeléssel, és mélyen osztom. Mint aki közvetlenül részt vett a Központi Bizottság és a Politikai Bizottság döntéshozatalában ebben a viharos időszakban, mélyen megértem azt az igazságot, hogy a vietnami forradalom minden győzelme, a történelem dicsőséges diadalaitól napjaink áttörést jelentő eredményeiig, a párt bölcs és hozzáértő vezetésének köszönhető.
A Párt „vezető szerepe” ebben a történelmi időszakban három fő aspektusban nyilvánul meg egyértelműen:
Először is, a gondolkodás és az irányvonal tekintetében: a Párt kiemelkedő stratégiai víziót mutatott be, amely tükrözi a kor súlyát. Az ország „új korszakba” – a nemzeti újjászületés korszakába – való belépésének felkészítése érdekében a Párt nem állt meg pusztán a közvetlen problémák kezelésénél.
A Párt jelentős előrelépéseket tett gondolkodásában, megközelítve a világ kormányzásának haladó szintjeit. A szervezeti struktúra forradalmának végrehajtásáról szóló közelmúltbeli döntés ennek legtisztább bizonyítéka. Ez az innovatív gondolkodás, az igazsággal való szembenézés merészségének, valamint az elavult és elmaradott gyakorlatok bátor felszámolásának a csúcspontja egy virágzó jövő építése érdekében. A Párt előrelátása és rendíthetetlen politikai elszántsága nélkül aligha lettünk volna képesek ilyen történelmileg jelentős és úttörő politikákat megfogalmazni.
Másodszor, a végrehajtási módszereket és az új elemeket illetően: Ez a ciklus egyik különleges fénypontja. A párt kulcsszerepe nemcsak a bölcs határozatok kiadásában, hanem a határozott cselekvésben is, a „szavak és tettek párosításában” rejlik. Alapvető szemléletváltásnak lehettünk tanúi: a Központi Bizottság példát mutat, és minden szint követi; minden lépésben biztosítva az alaposságot. Az utóbbi időben elért széles körű társadalmi hatás és konszenzus a Központi Bizottság, a Politikai Bizottság és a Titkárság határozottságának és példaértékű vezetésének köszönhető. Különösen nem hagyhatjuk figyelmen kívül To Lam főtitkár – a „főépítész” – szerepét, aki erőteljesen inspirálta, irányította és fenntartotta az egész rendszer elszántságának lángját.
Harmadszor, rendíthetetlen ellenálló képességet kell mutatnunk a nehézségekkel és kihívásokkal szemben . A jelenlegi helyzet megköveteli, hogy a Párt vezető szerepét minden eddiginél erősebben erősítsük meg. Nemcsak a „gazdag nép és erős nemzet” törekvésének megvalósításához szükséges kétszámjegyű növekedés elérése a nyomás alatt, amely az országot a jólét, az erő és a virágzó, boldog nép felé vezeti; hanem folyamatosan és folyamatosan szembe kell néznünk a váratlan helyzetekkel egy ingatag és kiszámíthatatlan világban. Ilyenek például a szélsőséges természeti katasztrófák, a példátlan járványok, valamint a gyors és kiszámíthatatlan globális politikai változások.
Mindezek a tényezők közvetlenül, naponta és óránként befolyásolják az ország politikai és társadalmi életének minden aspektusát, sürgető igényt teremtve a Párt rendíthetetlen vezetésére. A Párt nyugalma, bölcsessége és határozottsága a rendíthetetlen bizalom alapja, amely egyesíti az embereket és a kihívásokat lehetőségekké alakítja. A Párt valóban a rátermett kormányos, minden győzelem döntő magja, amely az országot az akadályokon és kihívásokon keresztül vezeti, hogy magabiztosan lépjen tovább egy új korszakba.
Köszönöm szépen, miniszterelnök-helyettes úr, ezt a tartalmas beszélgetést!
Forrás: https://thanhnien.vn/cuoc-cach-manh-tu-y-dang-den-long-dan-va-khat-vong-ve-ky-nguyen-vuon-minh-185251212080616542.htm
Hozzászólás (0)