A képviselők megkérdőjelezték a tűzmegelőzés és -oltás felelősségét Hanoiban.

A tűzoltó készülékek biztosításának társadalágba szervezése.

Duy Hoang Duong képviselő (Hoai Duc kerület) megkérdőjelezte, hogy a Hanoi város által kiadott számos tűzmegelőzési és -szabályozási irányelv ellenére is sok tűz keletkezik. Kérte, hogy a Hanoi Városi Rendőrkapitányság igazgatója tisztázza az illetékes egységek felelősségi körét.

Duy Hoang Duong képviselő (Hoai Duc körzet) a kihallgatáson. Fotó: Thanh Hai

Duy Hoang Duong küldött kérdésére válaszolva a Hanoi Városi Rendőrség igazgatója, Nguyễn Hai Trung kijelentette, hogy ez nemcsak Hanoi, hanem az egész ország számára sürgető kérdés. A Hanoi Városi Népi Tanács 2022. július 16-i 05/NQ-HĐND számú határozatának végrehajtásával kapcsolatban a határozat kiadása után közvetlenül az egység több mint 2980 olyan létesítményt vizsgált meg, amelyek nem feleltek meg a tűzvédelmi követelményeknek. Az eredmények azt mutatták, hogy 2971 létesítmény vállalta a végrehajtás ütemtervét; 2963 létesítmény dolgozott ki végrehajtási tervet; 2935 létesítmény végrehajtási tervét hagyták jóvá a kerületi szintű népi bizottságok; 735 létesítmény költségvetési becslést készített; és 146 létesítmény készített tervdokumentációt...

A meglévő hiányosságokat és korlátokat illetően jelenleg 2 járás/megye nem fejezte be az intézmények ütemterv szerinti kötelezettségvállalási terveinek kidolgozására való felszólításának folyamatát; 3 járás/megye nem fejezte be az intézmények általi végrehajtásra vonatkozó kötelezettségvállalási tervek/ütemtervek jóváhagyását; 20 járás/megye nem fejezte be az intézmények végrehajtási költségeinek előzetes felmérésére való felszólításának folyamatát; és egyes járás/megyék kihagyták az irányítási területükön belüli intézményeket.

A város 2024-re kitűzött céljához képest, miszerint a létesítmények legalább 70%-át (ami 2086 létesítménynek felel meg) kármentesíteni kell, mindössze 91 létesítményben fejezték be a meglévő tűzvédelmi hiányosságok elhárítását, így nagy valószínűséggel az egységek nem fogják teljesíteni a város célkitűzését.

Hanoi város rendőrfőnöke, Nguyen Hai Trung válaszol a kérdésekre. Fotó: Thanh Hai.

Az okokat ismertetve Nguyễn Hai Trung, a Hanoi Városi Rendőrség vezetője elmondta, hogy a probléma mögött számos szubjektív és objektív ok húzódik meg, beleértve olyan szubjektív okokat is, mint például egyes kerületi és városi népbizottságok valódi aggodalmának hiánya; a nem megfelelő koordináció a részlegekkel és ügynökségekkel; valamint egyes intézményvezetők nem értik megfelelően a tűzmegelőzés és -ellenőrzés szerepét; és nem fordítanak figyelmet a tűzmegelőzésre és -ellenőrzésre.

„Számos nehézség és akadály van ebben a munkában. A Városi Népi Tanács a múltban nagy figyelmet fordított erre a munkára, és az ülésszakon kiadott Tűzmegelőzési és Tűzvédelmi Határozat hozzájárult a tűzmegelőzési és Tűzvédelmi munka jelenlegi hiányosságainak és korlátainak feloldásához” – nyilatkozta a Városi Rendőrkapitányság igazgatója.

A jövőbeli irányokkal kapcsolatban Nguyen Hai Trung, a Hanoi Városi Rendőrkapitányság vezetője kijelentette, hogy azoknak az egységeknek, amelyek még nem fejezték be az létesítmények kötelezettségvállalási terveinek és a végrehajtási költségek becslésének kidolgozására való felszólítását, sürgősen meg kell tenniük ezt; a kerületi szintű népi bizottságoknak jóvá kell hagyniuk a kötelezettségvállalási terveket és a végrehajtási ütemterveket az irányításuk alatt álló létesítmények 100%-ára vonatkozóan. Különösen a Hanoi városi osztályoknak és ügynökségeknek, valamint a kerületi szintű népi bizottságoknak kell haladéktalanul foglalkozniuk a tűzmegelőzési, -ellenőrzési és -mentési munkálatok hiányosságaival és korlátaival az irányításuk alatt álló létesítményekben, egységekben és alárendelt egységekben.

Ezzel egyidejűleg proaktívan felül kell vizsgálni a létesítmények hiányosságainak kezelésével kapcsolatos előrehaladást, hogy iránymutatást adjunk nekik a végrehajtásban. Azon létesítmények esetében, amelyek vállalták a 2023-as befejezést, de nem teljesítették kötelezettségvállalásukat, meg kell tenni a szükséges lépéseket annak érdekében, hogy kötelezze őket a megfelelésre. A Pénzügyi Minisztérium továbbra is iránymutatást ad és sürgeti a városi osztályokat és ügynökségeket, hogy a határozatban foglaltak szerint a város költségvetésének kezelésében és felhasználásában, a költségvetési becslések elkészítésében, valamint a tűzmegelőzés és -ellenőrzés hiányosságainak kezelésében betöltött szerepüknek megfelelően hajtsák végre a határozatot.

Az Építési Minisztérium továbbra is vezeti a kerületek, megyék és városok népbizottságaival folytatott koordinációt a határozat kiigazításainak hatálya alá tartozó, de a városban található régi társasház-felújítási és rekonstrukciós projektek listájára még fel nem vett régi társasházi épületek átfogó ellenőrzésének, felülvizsgálatának és leltározásának lebonyolítása érdekében.

A kérdések és válaszok ülésén részt vevő küldöttek

A Hanoi Népi Tanács 26-NQ/HĐND TP számú, a háztartások 100%-ának tűzoltó készülékkel való felszerelésére és 100%-uk második menekülési útvonallal való ellátására vonatkozó határozatának végrehajtásával kapcsolatban Nguyen Hai Trung, a Hanoi Rendőrkapitányság igazgatója kijelentette, hogy a mai napig 1 481 237 háztartás szerelte fel magát tűzoltó készülékkel (elérve a 86,43%-ot); a háztartások 75,3%-a nyitott második menekülési útvonalat; a 30 kerületből 13 még nem fejezte be a háztartások második menekülési útvonalának megnyitására vonatkozó feladatot; és 20 egység még nem biztosította, hogy a háztartások 100%-a felszerelte magát hordozható tűzoltó készülékekkel.

Az okok a háztartások nagy számából, valamint abból a tényből fakadnak, hogy egyes helyi önkormányzatok nem mutattak valódi érdeklődést az állami tűzmegelőzési és -ellenőrzési irányításban betöltött funkcióik és kötelezettségeik proaktív ellátása iránt, ezt a munkát kizárólag a rendőrség felelősségének tekintve. Ugyanakkor az intézményvezetők és a háztartások tulajdonosai körében a tűzmegelőzés és -ellenőrzés tudatossága és megértése továbbra is önelégült, mindenekelőtt a gazdasági termelést és a profitot helyezik előtérbe, elhanyagolva a tűzvédelmet; az infrastruktúra-tervezés pedig nem tartott lépést a társadalmi-gazdasági fejlődéssel, számos keskeny sikátor és utca akadályozza meg a tűzoltóautók hozzáférését a tűzoltáshoz szükséges vízellátó rendszerhez.

A tűzoltó készülékek beszerzésével kapcsolatban a Hanoi Városi Rendőrkapitányság igazgatója kijelentette, hogy jelenleg viszonylag magas azoknak a háztartásoknak az aránya, amelyek még nem szerelték fel magukat ilyen készülékekkel, és a jövőben további erőfeszítésekre van szükség.

„A családoknak nagyon nehéz felszerelni magukat tűzoltó készülékekkel, mivel sok háztartásban még ennivaló sincs. Ezért azt javaslom, hogy ha a kerületi önkormányzatok és a községek rendelkeznek a szükséges erőforrásokkal, akkor vásárolják meg és osszák szét azokat a háztartások között, majd hajtsanak végre egy társadalmi mozgósítási programot” – javasolta Nguyễn Hai Trung, a Hanoi Városi Rendőrség igazgatója.

A hivatalos feladatok ellátásának elszámoltathatóságának fokozása.

A Városi Népi Tanács alá tartozó állami szerveknél a hivatalos feladatok ellátása során a fegyelem, a rend és a felelősség végrehajtásával kapcsolatos kérdések csoportjának kérdezz-felelekményét lezárva Nguyễn Ngoc Tuan, a Városi Népi Tanács elnöke kijelentette, hogy 29 küldött tett fel kérdést és vett részt a vitában. A kérdések megválaszolásában részt vett a Városi Népi Bizottság alelnöke, a minisztériumok és ügynökségek igazgatói, a kerületek és megyék népi bizottságainak elnökei, valamint a projektirányítási tanácsok két igazgatója.

Nguyễn Ngoc Tuan, a Hanoi Népi Tanács elnöke záróbeszédet mond a kihallgatásról. Fotó: Thanh Hai

A kihallgatást követően Nguyễn Ngoc Tuan, a Hanoi Népi Tanács elnöke számos következtetésre jutott. Különösen nagy jelentőséggel bír a fegyelem és a rend megerősítése, valamint a hivatalos feladatok ellátásában a felelősség fokozása az állami szervekben, különösen Hanoi számára. Ezt a jelentőséget felismerve a város az elmúlt években következetesen a „Fegyelem, felelősség, cselekvés, kreativitás és fejlődés” témát követte. 2023. augusztus 7-én a Hanoi Pártbizottság Állandó Bizottsága kiadta a 24-CT/2023/TU számú irányelvet „A fegyelem, a rend és a felelősség megerősítése Hanoi politikai rendszerén belüli munka megoldásában”, ezáltal alapvető változást hozva a pártbizottságok, a kormányzati szervek és a politikai rendszer tudatosságában és cselekvésében a városi szinttől a helyi szintekig, kezdetben pozitív eredményeket hozva.

Nguyễn Ngoc Tuan, a Hanoi Népi Tanács elnöke azonban azt is kijelentette, hogy a Népi Tanács felügyelete és a tagok által felvetett kérdések révén elért eredmények mellett bizonyos hiányosságok és korlátok továbbra is fennállnak, mint például: A rendeletek kiadása, a munkaprogramok kidolgozása és végrehajtása, a feladatok kiosztása, valamint a feladatok végrehajtásának ellenőrzése és felügyelete egyes ügynökségeknél és egységeknél nem egyértelmű, nem határozott és nem hatékony.

A közigazgatási reformtörekvések, beleértve a Tartományi Versenyképességi Mutató (PCI) és a Tartományi Közigazgatási Teljesítménymutató (PAPI) javítását, nem váltották be a hozzá fűzött reményeket, és csökkenő tendenciát mutatnak. Egyes közigazgatási eljárások, belső folyamatok, szabványok és egységárak kiadása továbbra is lassú. Továbbra is problémát jelent a késedelmes közigazgatási eljárásfeldolgozás, és ezeknek a folyamatoknak az eredményei nem felelnek meg a polgárok és a vállalkozások igényeinek.

A város mechanizmusainak és politikáinak kibocsátásával kapcsolatos tanácsadás és javaslattétel a Népi Tanács és a Népi Bizottság felé továbbra is lassú; számos tartalmat el kell halasztani vagy késleltetni, és a dokumentumok minősége nem garantált.

A Városi Népi Tanács és Állandó Bizottsága határozatainak és következtetéseinek végrehajtása egyes egységekben és helységekben nem volt komoly vagy hatékony. Egyes, nyomon követett vagy újra figyelemmel kísért kérdések lassú előrehaladást mutattak, nem tartották be a vállalt határidőket, és nem hajtották végre hatékonyan. Néhány megalapozott választói ajánlást nem oldottak meg teljes mértékben és alaposan.

Egyes osztályok, ügynökségek, kerületek és városok közötti koordináció továbbra sem elég szoros és hatékony, különösen az akadályok és nehézségek megoldása, valamint az összetett kérdések kezelése terén.

Még mindig vannak olyan tisztviselők és közalkalmazottak, akik nem tartották be komolyan a fegyelmet, a szabályokat és a rájuk bízott feladatokat; felelősség hiánya, kerülő magatartás, kötelességek elhanyagolása, homályos tanácsok, nem egyértelmű nézőpontok, „visszahúzódó” mentalitás és cselekvésre való vonakodás tapasztalható.

A Hanoi Városi Népi Tanács által feltett kérdések, valamint a Hanoi Városi Népi Bizottság, a minisztériumok, ügynökségek és a kerületi/megyei Népi Bizottságok válaszai alapján a Hanoi Városi Népi Tanács elnöke, Nguyễn Ngoc Tuan felkérte a Hanoi Városi Népi Bizottságot és a Hanoi Városi Népi Bizottság elnökét, hogy utasítsák: a Városi Népi Tanács küldötteinek véleményét teljes mértékben vegyék figyelembe, és dolgozzanak ki egy tervet a feltárt hiányosságok és korlátok kezelésére. A Városi Népi Tanács és annak Állandó Bizottsága felügyeletét, kikérdezését és magyarázatait követően a központi kormány, a Nemzetgyűlés, a kormány, a miniszterelnök, a Városi Pártbizottság utasításai szerint, valamint a követelményeknek megfelelően tekintsék át az összes kijelölt feladatot és felelősségi kört a minőségi és időben történő végrehajtás biztosítása érdekében.

A kihallgatás során elért konkrét következtetéseket összeállítják és benyújtják a Városi Népi Tanácsnak a kihallgatásról szóló határozathozatal céljából.

Forrás: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-chat-van-ve-trach-nhiem-phong-chay-chua-chay-tren-dia-ban-ha-noi.html