Thai Thi An Chung (Nghe An) nemzetgyűlési küldött: A tanuláshoz való jog biztosítása, az egyetemi autonómia valódi megerősítése

Thai Thi An Chung (Nghe An) nemzetgyűlési képviselő október 22-én délelőtt a vitacsoportban részt véve egyetértését fejezte ki azzal, hogy módosítani és kiegészíteni kell a törvénytervezetben az oktatási törvény és a felsőoktatási törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló rendelkezéseket. Egyúttal azt javasolta, hogy a tervezetet rugalmas irányban, a polgárok tanuláshoz való jogának biztosításával, a vizsgákra nehezedő szükségtelen nyomás csökkentésével és az egyetemi autonómia mechanizmusának tartalmi és egységes megerősítésével kell kiegészíteni.

Távolítsa el a merev szabályozásokat, csökkentse a vizsganyomást

Thai Thi An Chung küldött egyetértését fejezte ki az oktatási törvény számos rendelkezésének módosításának és kiegészítésének szükségességével, és úgy értékelte, hogy a tervezet számos tartalma megfelelő és rendkívül gyakorlatias, hozzájárul az oktatáspolitikák tökéletesítéséhez, valamint az oktatás és képzés alapvető és átfogó innovációjának követelményeinek teljesítéséhez az új időszakban.

Thai Thi An Chung ( Nghe An ) nemzetgyűlési küldött felszólal. Fotó: Pham Thang

A 10. évfolyamra lépő tanulók életkorával kapcsolatban a küldött elmondta, hogy a tervezet 28. cikkelyének 1. záradékának c) pontjában foglalt szabályozás – „a tanulók 15 éves korukban léphetnek be a 10. évfolyamra, évfolyamonként számítva” – merev szabályozás, és valójában nem szükséges. A küldött kijelentette: „A 2013-as Alkotmány szerint a tanulás az állampolgárok joga és kötelessége. Így a tanuláshoz való jog és kötelezettség nem korlátozódik életkorhoz. A valóságban számos olyan eset van, amikor a tanulóknak családi körülmények, gazdasági helyzet, betegség, áthelyezés vagy más objektív tényezők miatt ideiglenesen fel kell függeszteniük a tanulást, hogy 15 éves kor felett visszatérhessenek a tanuláshoz”.

Ebből a valóságból kiindulva a küldöttek azt javasolták, hogy töröljék el a 10. évfolyamra való belépés korára vonatkozó merev szabályozásokat, és csak nyitott irányban szabályozzák azokat, biztosítva, hogy minden állampolgárnak lehetősége legyen a tényleges körülményeinek és körülményeinek megfelelő tanulásra.

A középiskolai érettségi vizsgával kapcsolatban Thai Thi An Chung küldött elmondta, hogy a tervezet 34. cikkének 2. pontjában szereplő szabályozást módosítani kell olyan irányba, hogy „azok a diákok, akik elvégzik a középiskolai programot és megfelelnek az Oktatási és Képzési Minisztérium követelményeinek, érettségi bizonyítványt kapnak”, nem szükséges a jelenlegihez hasonlóan középiskolai érettségi vizsgát tenni.

A középiskolai érettségi vizsga eltörlésének szükségességét magyarázva Thai Thi An Chung küldött elemezte: Jelenleg a vizsga kettős célt szolgál, mind az érettségi, mind az egyetemi felvételi érdekében. Ez a két cél némileg ellentmondásos: ha az érettségihez kapcsolódik, akkor csak a program színvonalát kell értékelnie, de ha felvételihez, akkor a diákok képességei között kell különbséget tenni.

A küldött a 2025-ös érettségi vizsga adatait idézte, több mint 1,1 millió jelölt vizsgázott több mint 2500 vizsgahelyszínen, több mint 50 000 vizsgateremben, több mint 200 000 tisztviselőt, tanárt és alkalmazottat mozgósítva a vizsga lebonyolítására... A 99,21%-os érettségi arány azt mutatja, hogy felül kell vizsgálni, hogy valóban szükséges-e vizsgaszervezés a pazarlás és a nyomás elkerülése érdekében. Másrészt az egyetemek mostantól autonómiát kaptak a beiratkozásban, és az érettségi vizsga már nem az egyetlen csatorna az egyetemi felvételre...

Az autonómia növelése, a tartalom biztosítása

A felsőoktatási törvény (módosított) tervezetével kapcsolatban Thai Thi An Chung küldött alapvetően egyetértett a módosított tartalommal, különösen az egyetemi autonómia megerősítésére vonatkozó rendelkezésekkel. A küldött szerint azonban az akadémiai autonómiával és a beiratkozási autonómiával kapcsolatos rendelkezéseket módosítani kell a végrehajtás következetességének és tartalmának biztosítása érdekében.

Konkrétan az akadémiai autonómiát illetően a tervezet 23. cikkének 3. pontja értelmében a felsőoktatási intézményeknek joguk van proaktívan képzési programokat kidolgozni, értékelni és kiadni. A 24. cikk 2. és 3. pontja azonban kimondja, hogy az oktatási és képzési miniszternek jóvá kell hagynia a tanárképző szakok, az egészségügyi, a jogi és minden doktori képzési program képzési programjait.

A csoportos megbeszélés áttekintése. Fotó: Pham Thang

A küldött elmondta, hogy a doktori programok minisztériumi jóváhagyása azok sajátossága és magas tanulmányi követelményei miatt szükséges. A tanárképzés, az egészségügyi és a jogi területek esetében azonban ez a szabályozás nem igazán egyeztethető össze az egyetemi autonómia szellemével. A programjóváhagyás lényegében „előzetes ellenőrzés”, míg a Kormány általános politikája az „előzetes ellenőrzésről” az „utóellenőrzésre” való áttérés.

Thai Thi An Chung küldött megjegyezte azt is, hogy a jogi szakos képzésnek a programjóváhagyást igénylők csoportjába való bevonása megfontolandó, mivel a hivatásukat gyakorolni kívánó joghallgatóknak (ügyvédek, közjegyzők, bírák, ügyészek stb.) szakképzésen kell részt venniük és külön vizsgákat kell tenniük. Ezért nincs szükség egyetemi szintű programjóváhagyásra... A küldött azt javasolta, hogy vizsgálják meg ennek a szabályozásnak az eltörlését a felsőoktatási intézmények autonómiájának biztosítása érdekében.

A beiratkozási autonómiával kapcsolatban a tervezet a 25. cikk 1. pontjában kimondja, hogy a felsőoktatási intézmények autonómiát élveznek a beiratkozási célok meghatározásában, a beiratkozási módszerek megválasztásában, a képzések szervezésében stb., kivéve a tanárképzést, az egészségügyi és a jogi területet.

A küldött szerint e három szakterület-csoport kizárása indokolatlan, mert ha egyetemi autonómiát biztosítanak, azt egységesen kell biztosítani, és nem szabad különbséget tenni a szakterületek között. Ráadásul a 25. cikk 2. pontja kimondja, hogy a beiratkozást az Oktatási és Képzési Minisztérium beiratkozási szabályzata szerint kell lebonyolítani – ez a küldött szerint nem bizonyítja egyértelműen az autonómiát, mert az az „autonómia”, amely továbbra is szorosan kötődik a minisztérium szabályzatához, nem igazi autonómia.

A küldöttek azt javasolták, hogy az Oktatási és Képzési Minisztérium javasolja a kormánynak egy, a felsőoktatási törvény végrehajtásáról szóló rendelet kiadását, amely részletes szabályokat és irányelveket tartalmaz az autonóm beiratkozásról elvi és hosszú távú módon, hogy az egyetemek proaktívan kidolgozhassák a megfelelő beiratkozási módszereket. Ez a megközelítés nemcsak a felsőoktatási intézmények valódi autonómiájának előmozdításában segít, hanem csökkenti a jelenlegi, folyamatosan változó beiratkozási szabályok helyzetét is, amely nehézségeket okoz a diákoknak, a szülőknek és a társadalomnak.

Megerősítve, hogy az Oktatási törvény és a Felsőoktatási törvény módosítása és kiegészítése rendkívül fontos az intézmény tökéletesítéséhez és az új időszak oktatási fejlődéséhez szükséges jogi folyosó megteremtéséhez, Thai Thi An Chung küldött hangsúlyozta: a konkrét szabályozásoknak rugalmasan kell kialakítaniuk, a valósághoz igazodniuk, biztosítva a polgárok tanuláshoz való jogát, csökkentve az adminisztratív eljárásokat, ugyanakkor előmozdítva a felsőoktatási intézmények autonómiáját egy nyitott, tartalmi, hatékony és humánus oktatási rendszer kiépítése érdekében.

Forrás: https://daibieunhandan.vn/dbqh-thai-thi-an-chung-nghe-an-bao-dam-quyen-hoc-tap-tang-cuong-tu-chu-dai-hoc-thuc-chat-10392382.html