Áttörés a bér- és bónuszpolitikákban, valamint jelentős változások az oktatási szektorban

(Dan Tri) - A 2025-2026-os tanév különleges mérföldkő, mivel az oktatási szektor 80. évfordulóját ünnepli, és áttörést jelent a Politikai Bizottság 71-NQ/TW számú határozatának kihirdetésével.

Az új tanév előestéjén Nguyen Kim Son oktatási és képzési miniszter eszmecserét folytatott Dan Trivel az új irányokról és az egész iparág áttörési lehetőségeiről, különösen a digitális technológia és a mesterséges intelligencia globális oktatást átalakító kontextusában.

71-NQ/TW határozat: Nagyszerű lehetőség az oktatási szektor számára az áttörésre

Tisztelt Miniszter Úr! A 2025-2026-os tanév különleges év, mivel az egész oktatási szektor 80. évfordulóját ünnepli. Ezzel egy időben a Politikai Bizottság kiadta a 71-NQ/TW számú határozatot az oktatás és a képzés fejlesztésében elért áttörésekről. Hogyan értékeli a miniszter úr ennek a határozatnak a jelentőségét az ágazat számára a jelenlegi kontextusban?

- A 71. számú határozatot a Nemzeti Ünnep 80. évfordulója, az oktatási szektor 80 éves hagyománya, valamint a Nemzeti Oktatási Minisztérium (ma Oktatási és Képzési Minisztérium ) megalakulásának 80. évfordulója alkalmából adták ki, továbbra is demonstrálva a Párt oktatásra és képzésre fordított különös figyelmét; megerősítve, hogy az oktatás mindig szorosan összefüggő és az ország fejlődését meghatározó elem; demonstrálva azt a nézetet, hogy az oktatás és a képzés a legfontosabb nemzeti politika, amely meghatározza a nemzet jövőjét.

A határozat a Párt új jövőképét és stratégiáját is bemutatja a jövő oktatási rendszerére vonatkozóan, egy olyan időszakban, amikor a világkörülmények mélyreható és átfogó változásokon mennek keresztül, különösen a digitális technológia és a mesterséges intelligencia alakítja át az oktatást globális szinten.

Ezenkívül a határozat meghatározta a főbb célokat, valamint az áttörést jelentő feladatokat és megoldásokat a vietnami oktatás innovációja és fejlesztése érdekében.

Az egész oktatási szektor számára ez egy nagyszerű lehetőség az áttörésre, az oktatás meghatározó pozíciójának megerősítésére az ország fejlődésében. Ennek tudatában az Oktatási és Képzési Minisztérium sürgősen kidolgozza és benyújtja a kormánynak a 71. számú határozat végrehajtására vonatkozó kormányzati cselekvési program tervezetét, és azt az Oktatási és Képzési Minisztérium cselekvési tervével konkretizálja, hogy már a tanév kezdetétől végrehajthassa azt.

A tanárok fizetésének emelkedése várható, a toborzás meghatározott irányokba fog húzódni.

A társadalmat leginkább aggasztó kérdések egyike a tanárokra vonatkozó politika. Megtenné a miniszter úr, hogy tájékoztat minket a toborzással, a bérekkel és egyéb preferenciális politikákkal kapcsolatos új pontokról?

- Közvetlenül azután, hogy a Nemzetgyűlés elfogadta a tanárokról szóló törvényt, az Oktatási és Képzési Minisztérium proaktívan kidolgozott egy dokumentumrendszert, amely a törvény végrehajtását irányítja. Különösen a tanárok felvételével kapcsolatban a minisztérium egy körlevelet dolgoz ki, amelynek célja, hogy az Oktatási és Képzési Minisztériumot bízza meg a végrehajtás elnöklésével, vagy a Tartományi Népi Bizottságot tanácsolja a decentralizációra és a helyi körülményeknek megfelelő engedélyezésre.

A fenti megközelítés biztosítja a közvetítők csökkentésére, a toborzási minőség szinkronizálására (egyszeri toborzás regisztrálható számos iskolába való felvételre a vizsga/vizsgaeredmények alapján), költségmegtakarításra, a toborzásban résztvevők lehetőségeinek növelésére irányuló politika megvalósítását; ugyanakkor hozzájárul a helyi tanártöbblet/tanárhiány helyzetének leküzdéséhez, valamint biztosítja a csapat évfolyam, tantárgy és oktatási tevékenységek szerinti struktúráját.

A következő időszakban számos speciális szabályozást és rendszert fognak bevezetni a tanárok számára (Fotó: Huyen Nguyen).

Ezenkívül az Oktatási és Képzési Minisztérium egy rendeletet dolgoz ki, amely részletesen ismerteti a tanárokról szóló törvény számos cikkét, beleértve a tanári toborzás tartalmára és formájára vonatkozó szabályozásokat is.

A tervek szerint a toborzás két vizsgakörből áll majd, a köztisztviselők felvételére vonatkozó jelenlegi szabályozással összhangban. A második forduló – a szakértelem és a szakmai felkészültség felmérése – azonban másképp lesz kialakítva, szorosan követve az oktatási és nevelési tevékenységek tényleges folyamatát, biztosítva a jelöltek pedagógiai kapacitásának és szakmai készségeinek helyes értékelését az oktatás és képzés minden szintjén.

Ez várhatóan egy fontos újítás lesz, amelynek célja a köztisztviselőkre vonatkozó általános mechanizmus korábbi, a tanári szakma sajátosságait figyelembe nem vevő alkalmazásakor fennálló korlátok leküzdése.

Az Oktatási és Képzési Minisztérium véglegesíti a tanárok bérére, juttatásaira és támogatására vonatkozó részletes szabályozás tervezetét.

Várhatóan minden tanár alapfizetése legalább 2 millió VND-vel, de legfeljebb havi 5-7 millió VND/fő összeggel fog emelkedni. Ez az emelés csak az alapfizetésre vonatkozik, egyéb juttatások nem.

A tanárhiány továbbra is nagy kihívást jelent. Milyen megoldásokat hozott a minisztérium a probléma kezelésére?

- A 2022-2026-os időszakban a Politikai Bizottság 65 980 álláshellyel egészíti ki az oktatási szektort. A 2022-2023-as és a 2023-2024-es tanévben az ország több mint 40 000 tanárt vesz fel. A diákok és az osztályok számának folyamatos növekedése miatt azonban a tanárok iránti kereslet is meredeken megnő (a 2023-2024-es tanévben 13 676 további tanárra lesz szükség; a 2024-2025-ös tanévben mintegy 22 000 további tanárra). Ezért sok településen továbbra is hiány van tanárokból.

A fő ok a korlátozott toborzási forrásokban rejlik. Egyes tantárgyakban, például az informatikában, az idegen nyelvekben és a művészetekben a pedagógiai szektor nehezen tud diákokat toborozni, mivel a tanárok jövedelme továbbra is alacsony. Ezenkívül sok településen a személyzet elosztásának és toborzásának folyamata lassú és elhúzódó.

Ezzel a helyzettel szembesülve az Oktatási és Képzési Minisztérium számos megoldást vezetett be, például: utasította a képzőintézményeket, hogy nyissák meg a főbb kódokat, és a helyi önkormányzatok tényleges igényeinek megfelelően képezzék a tanárokat, különösen az egyes tantárgyak esetében; előírta a helyi önkormányzatok számára, hogy elegendő számú kijelölt személyzetet toborozzanak; utasította a helyi önkormányzatokat az iskolahálózat felülvizsgálatára és átalakítására; kísérleti jelleggel bevezette az autonómia mechanizmusát egyes állami óvodákban és általános oktatási intézményekben; elősegítette a szocializációt...

A központi kormányzat megoldásai mellett a minisztérium azt javasolja, hogy a helyi önkormányzatok proaktívan toborozzanak elegendő számú kijelölt személyzetet, dolgozzanak ki politikákat a tanárok vonzására és támogatására, valamint gondoskodjanak a tanári szerződések szabályozás szerinti végrehajtásának finanszírozásáról.

Az oktatásirányítás biztosítása kétszintű kormányzati modellben

A kétszintű önkormányzati modell alkalmazása számos kihívást jelent az oktatásirányításban is. Mit tett a minisztérium a zökkenőmentes működés biztosítása érdekében?

- Annak érdekében, hogy a kétszintű önkormányzati rendszerben az oktatási tevékenységek ne zavaródjanak, az Oktatási és Képzési Minisztérium számos szinkron megoldást vezetett be.

Az intézményfejlesztés terén a minisztérium 2 rendeletet és 6 körlevelet dolgozott ki és adott ki, amelyek az oktatás területén a decentralizációt, a hatáskörök átruházását és az állami irányítási hatáskörök megosztását szabályozzák.

A szakmai útmutatást illetően a minisztérium hivatalos közleményeket adott ki az általános iskolákba való felvételről a közigazgatási határoktól függetlenül; napi két foglalkozást szervezett; feladatokat hajtott végre a 2026-2027-es tanévre; programokat és tankönyveket valósított meg a közigazgatási határok változásainak összefüggésében... A minisztérium szemináriumokat is szervezett, forródrótokat hozott létre, információkat fogadott, valamint megoldotta a települések nehézségeit és problémáit.

Az Oktatási és Képzési Minisztérium dokumentumokat adott ki az általános iskolai felvételekről, közigazgatási határoktól függetlenül (Fotó: Huyen Nguyen).

A kapacitásépítés terén a minisztérium dokumentumokat dolgozott ki, képzéseket szervezett és kézikönyveket adott ki, hogy támogassa az önkormányzati szintű oktatási vezetőket és az Oktatási és Képzési Minisztériumokat a teljes körű, szisztematikus, tömör és könnyen érthető információkhoz való hozzáférésben. Ezenkívül a minisztérium 15 tartományban 6 ellenőrző csoportot szervezett ezzel a kérdéssel kapcsolatban.

Az Oktatási és Képzési Minisztérium az elkövetkező időszakban folytatja a jogi dokumentumok felülvizsgálatát; erősíti a szakmai iránymutatást; tökéletesíti az iparági adatrendszert, biztosítja az összekapcsolhatóságot és a szinkronizációt..., valamint továbbra is elkíséri és támogatja a helyi önkormányzatokat a decentralizált és delegált feladatok végrehajtásában.

A 2025-2026-os tanév oktatási feladatainak az új kontextusban történő hatékony végrehajtása érdekében a minisztérium néhány fontos tartalmat is megemlített, amelyekre a településeknek összpontosítaniuk kell.

Többlet oktatás és tanulás kezelése, valamint napi kétalkalmazottos oktatás megvalósítása

Egy másik, a nyilvánosságot nagy aggodalomra oktató kérdés a plusz oktatás és tanulás kezelése, valamint a napi két tanítási alkalom bevezetése. Mi a minisztérium álláspontja ebben a kérdésben?

– A többletoktatás és -tanulás kezelésével kapcsolatban az Oktatási és Képzési Minisztérium továbbra is azt az álláspontot képviseli, hogy „a többlettanulás elősegítheti a tudás megszilárdítását, de kevés értéket képvisel az emberi fejlődés szempontjából”. A többletoktatás és -tanulás széles körű elterjedésének mélyreható következményei további drasztikus kiigazításokat igényelnek.

Ezért a 2025-2026-os tanévben az Oktatási és Képzési Minisztérium továbbra is utasítani és ösztönözni fogja a helyi önkormányzatokat, hogy adjanak ki rendeleteket a plusz oktatás és oktatás kezeléséről a kormányzati felelősségvállalás fokozása érdekében, miközben előírják az oktatási intézmények számára az Általános Oktatási Program hatékony végrehajtását.

A napi 2 tanítási óraszámról szóló, 2025. június 6-i 17/CT-TTg számú miniszterelnöki rendelet végrehajtási rendelkezése értelmében a minisztérium utasította az iskolákat, hogy dolgozzanak ki olyan oktatási terveket, amelyek világosan bemutatják az erőforrások mozgósításának és felhasználásának terveit a megfelelő oktatási helyeken történő megvalósításhoz.

A tervnek meg kell határoznia a tartalmat, az időtartamot és a célközönséget, valamint a tanárokat megfelelően és a szabályozásoknak megfelelően kell kijelölni; a tantárgyak differenciálására, a kiváló tanulók gondozására, a végzős hallgatók értékelésére és a 29. körlevélben foglalt követelményeknek nem megfelelő hallgatók támogatására kell összpontosítania.

Ugyanakkor a minisztérium hangsúlyozta a vezetői munka megújításának, az Általános Oktatási Program végrehajtásának ellenőrzésének és felügyeletének megerősítésének, valamint a kiegészítő oktatás és tanulás irányításának szükségességét, valamint a politikák és törvények szigorú végrehajtásának biztosítását.

A Tay Thanh Középiskola tanárai és diákjai egy órán, Ho Si Minh-városban (Fotó: Huyen Nguyen).

A második ülésszak megszervezése, beleértve a 3 tantárgy előírt kiegészítő oktatását, a 17. irányelvnek megfelelően történt. A második ülésszak finanszírozását főként az állami költségvetés biztosította a miniszterelnök irányításával.

A társadalági forrásokat a jelenlegi szabályozásoknak megfelelően használják fel. Az Oktatási és Képzési Minisztérium a következő időszakban a Pénzügyminisztériummal és a helyi önkormányzatokkal együttműködve konkrét mechanizmusokat és politikákat fog kidolgozni a napi kétalkalmazotti oktatás megvalósításához szükséges források mozgósítására.

2027-től számítógépes középiskolai érettségi vizsgák karbantartása és tesztelése

A középiskolai érettségi vizsgával kapcsolatban hogyan készül a 2027-től induló számítógépes tesztelés kísérleti ütemterve, és továbbra is fenntartják-e ezt a vizsgát?

- A középiskolai érettségi vizsga megszervezése, amely az érettségi elismerését célozza, jelenleg nagyon konkrét célokat tűz ki maga elé.

Először is, a tanulók szintjét az Általános Oktatási Program fejlesztési követelményei szerint kell felmérni, és a vizsgaeredményeket felhasználni a középiskolai végzettség elismerésének mérlegeléséhez.

Másodszor, a vizsga eredményeit használják fel az általános oktatási intézmények oktatási minőségének és az oktatásirányítási ügynökségek irányításának értékeléséhez.

Harmadszor, megbízható adatokat kell biztosítani az egyetemek és a szakképző intézmények számára a beiratkozáshoz.

Jelenleg ez az egyetlen országos vizsga, amely minden diák számára felméri a középiskola általános teljesítményét, országszerte közös értékelési skálával.

Ezért szükséges fenntartani a szervezetet, amely felméri az általános oktatási színvonal szintjét, országos adatokat szolgáltat az általános oktatási politikák kutatásához, kidolgozásához és kiigazításához. Ugyanakkor értékelni kell az oktatás minőségét az ország különböző régióiban.

A vizsgaeredmények a középiskola kimenetét jelentik, és referenciaként szolgálnak az egyetemek és a szakképző intézmények számára a beiratkozás megszervezéséhez.

Nguyen Kim Son oktatási és képzési miniszter megvizsgálta a vizsgán dolgozókat, és bátorította a jelölteket a 2025-ös középiskolai érettségi vizsgán (Fotó: Xuan Phu).

A miniszterelnök irányításával 2027-től induló kísérleti számítógépes középiskolai érettségi vizsga előkészítése érdekében az Oktatási és Képzési Minisztérium számos kulcsfontosságú feladat végrehajtására összpontosít, mint például: a számítógépes középiskolai érettségi vizsga megszervezésére irányuló projekt kidolgozása, annak jóváhagyásra való benyújtása a miniszterelnökhöz 2026-ban; szakértők mozgósítása egy szabványosított vizsgakérdésbank összeállításához (várhatóan 2027-től alkalmazandó).

Ezzel egyidejűleg a minisztérium kidolgozza a számítógépes vizsgák szervezésére vonatkozó eljárásokat és szabályokat, országszerte képzéseket és szemináriumokat szervez; és továbbra is együttműködik a Kormányzati Rejtjelezési Bizottsággal a vizsgakérdések továbbításában és fogadásában, valamint a vizsgával kapcsolatos egyéb biztonsági szempontokban.

Az Oktatási és Képzési Minisztérium jelenleg szoftverrendszereket készít elő a számítógépes vizsgák megszervezéséhez és a számítógépes vizsgák helyi teszteléséhez. Várhatóan ebben a tanévben a tesztet több mint 100 000 diák számára vezetik be.

Az új tanév alkalmából van-e bármilyen üzenete a miniszter úrnak az egész iparágnak és a diákoknak?

- A 2024-2025-ös tanévben az egész ágazat számos nehézség és kihívás leküzdésére törekedett, és számos jó eredményt ért el. Az Oktatási és Képzési Minisztérium vezetői nevében szeretném elismerni, dicsérni és megköszönni a vezetők, tanárok, alkalmazottak és diákok csapatának kiemelkedő erőfeszítéseit.

A 2025-2026-os tanév egy nagyon fontos tanév, számos fontos feladattal és számos innovációs lehetőséggel. A tanév kulcsszava a „megvalósítás”. Vagyis a párt irányelveinek és politikáinak, az állami oktatási törvényeknek, valamint az oktatási szektor 2025-2026-os tanévre vonatkozó 10 kulcsfontosságú feladatának és megoldásának hatékony végrehajtására kell összpontosítani.

Ez az út, ahogyan az egész iparág örökölheti és népszerűsítheti az elmúlt 80 év eredményeit, leküzdheti a meglévő hiányosságokat és korlátokat, és új utakat nyithat a vietnami oktatás számára az elkövetkező időben.

Az oktatás egy százéves karrier, amely jövőképet, kitartást, igazságos szellemet és a legnagyobb felelősséget igényli. Felszólítom az egész iparágat, a vezetőktől a tanárokon át a személyzetig és minden diákig, hogy készítse elő a legjobb gondolkodásmódot, szellemiséget és feltételeket, egyesüljön és egyesítse erőit, hogy az új tanév mozgalmas, de örömteli és sikeres legyen.

Köszönöm szépen, Miniszter úr!

Forrás: https://dantri.com.vn/giao-duc/dot-pha-chinh-sach-luong-thuong-va-nhung-thay-doi-lon-cua-nganh-giao-duc-20250904103027553.htm