A városi nyomás csökkentése, lendületet adva a fenntartható fejlődésnek

Elkerülhetetlen trend

A földalatti munkálatok fejlesztése és a föld alatti terek kiaknázása elkerülhetetlen trend, és szükséges kritérium a városfejlesztés modernizációs szintjének mérésére. A földalatti teret, különösen a városi földalatti teret számos ország értékes természeti erőforrásnak tekinti, amely segít megoldani az építkezéshez és hasznosításhoz nem elegendő földterület okozta nehézségeket. Például Szingapúrban az elmúlt években számos közművet, gyárat, irodát és raktárt helyeztek a föld alá, hogy felszabadítsanak földterületet a felszínen.

A városi térfejlesztést szorosan össze kell kapcsolni a földalatti terek biztonságos és hatékony használatával. Fotó: Hai Linh

Nguyen Thi Phuong asszony - a Helyi Önkormányzatok I. Osztályának Központi Belügyi Bizottságától - elmondta, hogy Szingapúrban a felszínhez közeli földalatti teret "emberközpontú" tevékenységek köré tervezik, olyan tevékenységekhez használják, amelyek a talajjal való kapcsolatot igénylik, mint például bevásárlóközpontok, parkolók, forgalom, gyalogutak és városi közművek. Míg a mélyebb szinteken található földalatti teret közműalagutak és mély alagutak vízelvezető rendszerei számára használják. A városi földalatti terek fejlesztésének megtervezése Szingapúrban megvalósítható és értelmes, egy módszer a földhasználat hatékonyságának növelésére és az élőkörnyezet minőségének javítására. Az ország néhány tipikus földalatti építési rendszere a következő: városi vasút (a 180 km-es városi vasútból 82 km föld alatt fut); utak (Szingapúr autópálya-hálózatának közel 10%-a föld alatt van); alagutak (jelenleg két nagyobb alagútprojekt van Szingapúrban, a Jurong-szigeti barlangok projektje és a földalatti lőszerraktár projektje).

Japánban a tervezést komoly befektetésösztönző programnak tekintik. A tervezés elkészülte után széles körben nyilvánosságra hozzák, különösen a földhasználat-tervezés és az infrastruktúra-tervezés terén. A japán várostervezés legkülönlegesebb pontja, hogy a városfejlesztési programok előírják, hogy a projektek legalább 40%-át prioritásként kell kezelni a helyi irányítás és megvalósítás érdekében. A tervezés elkészítésekor többször is konzultálni kell a közösséggel, biztosítva a 70%-os önkéntes jóváhagyást a terv jóváhagyása előtt. Általánosságban elmondható, hogy Japán földalatti térrendszerét az alapvető infrastrukturális projektek 3 csoportjára tervezik: az első csoportba tartoznak a gáz-, víz-, villany- és telekommunikációs vezetékek; a második csoportba tartoznak a városi közlekedési munkálatok, mint például a metrók, a földalatti utak és a földalatti parkolók; a harmadik csoportba a kereskedelmi szolgáltató munkálatok, mint például a földalatti bevásárlóközpontok...

Sok szakértő szerint a lényeg az, hogy a közcélú földalatti terek többsége nem házak vagy magánépületek alatt, hanem köz- és közös terek alatt található. Ezeket a földalatti építményeket szinkronban építik, hogy elkerüljék a sokszori „felásást és feltöltést”. Ennek megfelelően Japán a földalatti tereket különböző szintekre osztja, amelyeket általában „sekély földalattinak” és „mély földalattinak” neveznek.

A városi népesség növekedésével és a nagyvárosok gyors fejlődésével a föld alatti tér egyre inkább a földfelszíni földhasználatra nehezedő nyomás kezelésére szolgáló megoldásként jelenik meg.

Nguyen Thi Phuong mester elismerte, hogy e forrás kiaknázása hazánkban számos előnnyel kecsegtet, de számos kihívással és nehézséggel is jár, ezért szükség van egy jogi keretrendszerre és egy teljes körű megoldásra erre a problémára. Ugyanis a felszíni térrel ellentétben a kiaknázás és használat után a föld nem térhet vissza eredeti állapotába, ami azt jelenti, hogy a felszín alatti teret a megvalósítás után nem lehet újratervezni.

A tervezés megvalósíthatóvá tétele

Szakértők szerint fontos tényező a földalatti terek fejlesztését támogató szakpolitikai keretrendszer. Dr. Nguyen Cong Giang docens, a Hanoi Építészeti Egyetem munkatársa szerint ennek első lépése a földalatti terek tulajdonjogának és használati jogainak tisztázása. A tervezők és fejlesztők munkakörének határainak és hatáskörének egyértelmű meghatározása segít elkerülni a kockázatos légkör kialakulását, amely akadályozhatja a beruházásokat és csökkentheti a földalatti terek használatának szintjét.

Ezenkívül a tervezési folyamat során hangsúlyozni kell a föld feletti és a föld alatti fejlesztések közötti koordináció fontosságát, a közös elhelyezés lehetőségeit és a mélységi megfontolásokat. Végül, ahhoz, hogy a tervezés megvalósítható legyen, pontos adatoknak kell rendelkezésre állniuk. Ezeknek tartalmazniuk kell mind az általános tervezési adatokat, mind a föld alatti térre vonatkozó specifikus adatokat, például a geológiát.

Hanoi számos kihívással néz szembe a földalatti terek kezelése és használata terén az egyre fejlődő városi területek kontextusában. Ezért most először a 39/2024/QH15 számú fővárosi törvény 19. cikke szabályozza a földalatti terek kezelését és használatát. Szingapúr és Japán tapasztalatainak tanulmányozása alapján Nguyen Thi Phuong mester szerint a 2024-es fővárosi törvényben a földalatti terek kezelésére és használatára vonatkozó szabályozások végrehajtásának kérdése az elkövetkező időszakban az, hogy sürgősen ki kell egészíteni a földalatti terek kezelésével, hasznosításával és használatával kapcsolatos jogi dokumentumok rendszerét.

Ugyanakkor Hanoinak haladéktalanul átfogó és részletes tervet kell kidolgoznia a földalatti tér kihasználására a földalatti tér és idő maximális hatékonyságának elérése érdekében, beleértve: a földalatti tér jelenlegi állapotát és fejlesztési előrejelzését, a földalatti tér fejlesztési stratégiáját; a tartalmat, az időszakot, a léptéket és az elrendezést, a földalatti tér fejlesztésének megvalósításának lépéseit, valamint a földalatti mérnöki munkák konkrét helyszíneit, a bejáratok és kijáratok helyét, a különböző részek magasságát, a munkálatok közötti kapcsolatokat, a földmunkákkal való kapcsolatokat és a támogató projektek átfogó elrendezését, a műszaki és gazdasági mutatókat; a föld alatti építésre ösztönzött munkálatok típusait, az építési mélység megtervezését a munkálatok jellemzőitől függően, valamint elegendő földalatti téralap előkészítését a jövőre nézve.

Szakértők szerint Hanoinak szinkronosabb és drasztikusabb megoldásokra van szüksége a „Hanoi város központi területének földalatti építési területeinek általános tervezése 2030-ig, jövőkép 2050-ig, 1/10 000 méretarány” projekt hatékony megvalósításához. Hanoi az első település az országban, amely befejezte ezt a projektet, így számos kedvező feltétellel és kapacitással rendelkezik az új szabályozások végrehajtására.

A főváros földalatti építési területének tervezésének a funkcionális övezetekre kell összpontosítania a kezelés, a hasznosítás, a használat érdekében, biztosítva az ésszerű, gazdaságos és hatékony földhasználatot; a földalatti művek, valamint a földalatti és a föld feletti művek kompatibilis és szinkron összekapcsolását; a környezetvédelemre és a felszín alatti vízkészletekre vonatkozó követelmények biztosítását, a földalatti művek és a föld feletti művek földalatti részeinek biztonságát.

 

Szakértők szerint Hanoinak létre kell hoznia egy országos adatbázist a földalatti munkálatokról; fokoznia kell az általános jogi szabályozások, és különösen a 2024-es fővárosi törvény terjesztését és terjesztését a földalatti területek kezelésével és használatával kapcsolatban. Innen kezdve mindenki világosan megértheti jogait és kötelezettségeit, és támogatni fogja a városvezetést a földalatti munkálatok megvalósításában.

Forrás: https://kinhtedothi.vn/giam-ap-luc-do-thi-tao-da-phat-trien-ben-vung.html