
A szegénység csökkentésének fenntarthatóságának növelése és az emberek jövedelmének növelése
A Nemzetgyűlés képviselői alapvetően egyetértettek a Nemzetgyűlés azon határozatának megfontolásával, amely jóváhagyja a 2026–2035 közötti időszakra vonatkozó, új vidéki építkezésekre, a fenntartható szegénység csökkentésére és az etnikai kisebbségi és hegyvidéki területek társadalmi -gazdasági fejlesztésére irányuló Nemzeti Célprogram beruházási politikáját.
A vélemények szerint ez egy stratégiai jelentőségű főpolitika, amely következetesen tükrözi a párt és az állam álláspontját a vidéki területek és az etnikai kisebbségi területek fejlesztésének előtérbe helyezésében, a regionális különbségek csökkentésében és mindenki számára egyenlő fejlődési lehetőségek biztosításában. A 3 program összevonása leküzdheti az előző időszak hiányosságait, például az átfedésben lévő kedvezményezetteket és befektetési helyszíneket; különösen a korábbi irányítási mechanizmus akadályait, például a minisztériumok, ágazatok és települések közötti átfedő irányítást a programvégrehajtás megszervezésében.

Mai Van Hai (Thanh Hoa), a Nemzetgyűlés képviselője egyetértését fejezve ki a határozattervezetben meghatározott általános célokkal és néhány konkrét célkitűzéssel, kijelentette, hogy a határozattervezet a párt, a kormány és a Nemzetgyűlés mély aggodalmát és nagy politikai elszántságát mutatja az új vidéki területek, a modern új vidéki területek építése, a régiók, különösen az etnikai kisebbségek és a hegyvidéki területek közötti szakadék csökkentése iránt más régiókhoz képest, a legnagyobb cél az emberek anyagi és szellemi életének javítása.
Mai Van Hai küldött azonban azt javasolta, hogy meggyőzően el kell magyarázni a többdimenziós szegénységi rátára vonatkozó célok meghatározásának alapját; az új vidéki közösségek, a modern új vidéki közösségek 2026-2030-as időszakra és 2035-ig kitűzött céljait. Mivel jelenleg a 2021-2025-ös időszakra vonatkozó többdimenziós szegénységi normákra vonatkozó szabályozások; az új vidéki területek, a fejlett új vidéki területek és a modell-új vidéki területek 2021-2025-ös időszakra vonatkozó kritériumrendszere is hamarosan lejár.

Eközben a modern új vidéki területek kritériumrendszere még nem áll rendelkezésre. A kormánynak az Országgyűlés Állandó Bizottságának véleményéhez fűzött magyarázó jelentése szerint jelenleg kidolgozás alatt áll.
Ezért a küldött hangsúlyozta, hogy tisztázni kell a többdimenziós szegénységi rátára vonatkozó célok kitűzésének alapját; új vidéki területek, modern új vidéki területek. Ugyanakkor felül kell vizsgálni a komponensek tartalmi csoportjainak elrendezését az átfedések elkerülése, a fókusz, a kulcspontok biztosítása és a 3 program tartalmának átvétele a 2021-2025 közötti időszakra.
Do Van Yen, a Ho Si Minh-városból származó nemzetgyűlési küldött egyetértett a célcsoporttal a modern új vidéki területek építésében, a többdimenziós szegénység csökkentésében és az emberek életkörülményeinek javításában, és azt javasolta, hogy tanulmányozni kell és mérési mutatókat kell hozzáadni „a digitális szolgáltatásokhoz és a digitális infrastruktúrához való hozzáférés arányára vonatkozóan a vidéki területeken és az etnikai kisebbségi területeken”, hogy összhangban legyenek a nemzeti digitális átalakulási irányvonallal.

„Ennek a mutatónak a hozzáadása biztosítja, hogy a fejlesztési célok ne csak a fizikai infrastruktúrára összpontosítsanak, hanem a digitális infrastruktúrát is előtérbe helyezzék – ez döntő tényező a versenyképesség javításában, az új munkahelyek teremtésében és a vidéki és hegyvidéki területek piacainak összekapcsolásában, ezáltal növelve a szegénység csökkentésének fenntarthatóságát és az emberek jövedelmének növelését” – mondta Do Van Yen küldött.
Egységes, miközben megőrzi a szükséges mélységet
Tekintettel arra, hogy az Etnikai Kisebbségek és Hegyvidéki Területek Társadalmi-Gazdasági Fejlesztésének Nemzeti Célprogramja az egyetlen olyan program, amely közvetlenül a leghátrányosabb helyzetű, a legnehezebb területeken élő és a társadalmi-politikai stabilitás szempontjából fontos helyzetben lévő csoportokat érinti, Pham Thi Kieu (Lam Dong) nemzetgyűlési képviselő elmondta, hogy egy integrált program tervezésekor három fő irányvonalat kell tisztázni annak biztosítása érdekében, hogy a program egységes legyen, és megőrizze a szükséges mélységet.

Először is , létre kell hozni egy külön komponenst az etnikai kisebbségek és a hegyvidéki területek számára megfelelő és konkrét célokkal, hatókörrel és mechanizmusokkal. Ez annak biztosítására szolgál, hogy a régió legfontosabb kérdései ne olvadjanak össze egyetemes célokkal, elkerülve azt a helyzetet, hogy az integrációs folyamat során egyes kérdések elhomályosuljanak.
Másodszor , az erőforrásokat a tényleges nehézségi szint alapján kell elosztani, ne pedig a közigazgatási egységek átlaga alapján; a legnehezebb területeknek kell a legnagyobb prioritást élvezniük. Mert ha egyenlően osztják el, a Program elveszíti emberi mivoltát és a régiók közötti fejlettségi különbségek csökkentésének célját.
Harmadszor , tisztázni kell az etnikai ügyekkel foglalkozó ügynökségek központi szerepét az egyes összetevők kezelésében. Ez nem egy további köztes szint létrehozását célozza, hanem az etnikai politikák folytonosságának biztosítását, az integrált modellre való áttérés során fellépő zavarok elkerülését, valamint a számos szakaszon át bevált irányítási tapasztalatok előmozdítását. A gyakorlat azt mutatja, hogy az etnikai ügyekkel foglalkozó állami ügynökség az az egység, amely a legjobban érti a regionális sajátosságokat, átlátja a területet, rendelkezik adatokkal, és képes közvetlenül a közösséghez fordulni.

A Program irányítási és működési mechanizmusával kapcsolatban Mai Van Hai küldött elmondta, hogy ez egy nagyon fontos tartalom a mechanizmus működésében mutatkozó hiányosságok leküzdéséhez a korábbi nemzeti célprogramok, különösen az etnikai kisebbségek és a hegyvidéki területek társadalmi-gazdasági fejlesztésére irányuló Nemzeti Célprogram végrehajtásának megszervezésében, amely kezdetben számos nehézségbe ütközött a végrehajtás során.
Mai Van Hai küldött ezért megjegyezte, hogy a minisztériumok, ágazatok és települések közötti végrehajtási szervezetben elvi szabályozásoknak kell lenniük, és a konkrét irányítási mechanizmust a Kormánynak kell megbíznia a részletes szabályozás érdekében. Ennek megfelelően az egységes szabályozás a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztériumot jelöli ki a teljes Program irányító testületeként, de a 2. komponens, az etnikai kisebbségi és hegyvidéki területek társadalmi-gazdasági fejlesztésének konkrét tartalmai esetében a kutatásnak az Etnikai Kisebbségek és Vallásügyi Minisztériumot kell megbíznia az elnökléssel; és a kétszintű önkormányzati modell megvalósítása után meg kell határozni a települési szint felelősségét a Program végrehajtásában.
Forrás: https://daibieunhandan.vn/ra-soat-cac-nhom-noi-dung-bao-dam-co-trong-tam-trong-diem-10399339.html










Hozzászólás (0)