A közszolgálati kultúra - Az emberek bizalmának mércéje.

A KÉTSZINTŰ ÖNKORMÁNYZAT MODELLJÉNEK BEVEZETÉSE UTÁN LAO CAI TARTOMÁNY ERŐS VÁLTOZÁSOKON MENNYIBE AZ ADMINISZTRATÍV APARÁTUS SZERVEZÉSÉBEN ÉS MŰKÖDÉSÉBEN. A LEGKIEMELTEBB A GONDOLKODÁSMÓD, A HOZZÁÁLLÁS ÉS AZ NÉP SZOLGÁLATÁNAK MÓDJA ÉRTELMES VÁLTOZÁSA.

A kétszintű kormányzati modell megteremtette a feltételeket ahhoz, hogy az igazgatási apparátus korszerűsödjön, hatékonyabbá és eredményesebbé váljon. A kihívás azonban az, hogyan lehet korszerűsíteni az apparátust, miközben továbbra is biztosítjuk a szolgáltatás minőségét, különösen a helyi szinten – ahol az emberek nap mint nap közvetlenül kapcsolatba kerülnek egymással.

A probléma megoldása érdekében Lao Cai tartomány a közszolgálati kultúrát jelölte meg a közigazgatási tevékenységek fenntartható változásainak „kulcsaként”. A gondolkodásmódot irányító konkrét intézkedésektől kezdve Lao Cai gyorsan kiadott dokumentumokat a közszolgálati kultúra megvalósításának iránymutatásairól, az etikai normákat és a kommunikációs készségeket véve alapul a káderek és a köztisztviselők értékeléséhez.

Dong Cuong községben a Községi Közigazgatási Szolgáltató Központ a közigazgatási reform fénypontjává vált. Az információs technológia alkalmazásának és a digitális átalakulásnak köszönhetően az adminisztratív eljárások gyorsan és átláthatóan zajlanak. Ami még fontosabb, a tisztviselők és köztisztviselők szolgálatkészsége jelentősen megváltozott.

A lépésről lépésre adott utasításoktól kezdve a „4 xin” (szia, köszönöm, bocsánat, engedély) és a „4 mindig” (mindig mosolyogj, mindig légy kedves, mindig figyelj, mindig segíts) elveinek megvalósításán át – mindezek a barátságos és emberközpontú közigazgatás megteremtését célozzák. A Mau A község Quyet Thang falujában élő Luong Van Tam úr, amikor a Dong Cuong Közigazgatási Szolgáltató Központban adminisztratív ügyeket intézett, lelkes támogatást kapott az ott dolgozóktól.

Luong Van Tam úr megosztotta: „Amikor először jöttem a beavatkozásra, az elkötelezett személyzet nagyon részletesen, lépésről lépésre irányított. A személyzet barátságos hozzáállása és udvarias kommunikációja nagyon kényelmessé tett, és már nem voltam olyan félénk, mint korábban.”

A Dong Cuong Közigazgatási Szolgáltató Központ eddig 1695 ügyet fogadott, amelyek közül 1654 ügyet időben megoldottak, így elérve a több mint 97%-os arányt. Az emberek elégedettsége növekszik, bár a kezdeti létesítményekben még mindig vannak korlátozások, de ezeket gyorsan leküzdik.

Ha Thi Huong Mai asszony, a Dong Cuong Község Népi Bizottságának alelnöke hangsúlyozta: „A szolgáltatás minőségének javítása szempontjából kulcsfontosságú tényezőnek a szakmailag képzett és etikusan gondolkodó káderek csapatának felépítését tekintjük. A közszolgálati kultúra nem formalitás, hanem a barátságos, az emberekhez közel álló kormányzat kialakításának alapvető eleme.”

Nemcsak Dong Cuongban, hanem Lao Cai tartományban is szinkron módon, határozottan és mélyrehatóan folyik a közszolgálati kultúra építése az utóbbi időben. A Tartományi Népi Bizottság felkérte az állami közigazgatási szerveket, hogy a közszolgálati kultúra kritériumait is vegyék fel a versenykiírás és az éves értékelés tartalmába. A tisztviselőknek és a köztisztviselőknek folyamatosan civilizált és professzionális viselkedést és magatartást kell tanúsítaniuk, miközben fenntartják a felelősségteljes és elkötelezett szellemet a nép szolgálata iránt.

A Yen Bai kerületben a közigazgatási eljárások hatékonyabbá tétele érdekében a kerület számos gyakorlati támogatási modellt vezetett be, nevezetesen azt, amely az embereket és a vállalkozásokat a közszolgáltatások elvégzéséhez irányítja. A kerület létrehozott egy közvetlen támogató csapatot és egy online csapatot a közösségi hálózatokon keresztül, proaktívan készítve speciális oktatóvideókat, amelyeket az emberek könnyen követhetnek.

Különösen az „egyik tisztviselő a saját csoportjáért felel” elvet alkalmazzák, ami elősegíti, hogy a támogatás közelebb, gyorsabban és hatékonyabban történjen. Bármely állampolgár, akinek nehézséget okoz a dokumentumok benyújtása, gyorsan, felhalmozódás vagy hosszú várakozás nélkül kap támogatást. Ezzel párhuzamosan a mobil közszolgálati modellt is bevezetik a lakóövezetekben, segítve az embereket abban, hogy ott férhessenek hozzá a közszolgáltatásokhoz, ahol élnek, különösen az idősek, a hátrányos helyzetűek vagy a központtól távol élők.

Vuong Thuy Chi, a Yen Bai kerület kulturális és szociális referense elmondta: „Egyértelműen meghatározzuk, hogy az emberek állnak a szolgáltatás középpontjában. Ezért a támogatásnak konkrétnak, könnyen érthetőnek és könnyen megvalósíthatónak kell lennie. A modell bevezetésekor nemcsak egyszer segítünk az embereknek a működésben, hanem útmutatást is adunk nekik, hogy legközelebb maguk tudják megcsinálni. Ennek köszönhetően az emberek fokozatosan megszokják az online közszolgáltatásokat, csökkentve az utazással járó időt és energiát.”

Miután a kétszintű helyi önkormányzati modell szerint korszerűsítette az apparátust, Lao Cai tartomány továbbra is előmozdítja a közigazgatási reformot a digitális közigazgatás és az e-kormányzat kiépítésével, szorosan ötvözve azt a közszolgálati kultúrával. A tartományi szinttől a közösségi szintig terjedő közigazgatási szolgáltató központok működtetése stratégiai lépésnek tekinthető a kormányzat és az emberek közötti kapcsolat növelése érdekében.

A kezdeti nehézségek, mint például a felszerelés és a technológiai infrastruktúra hiánya ellenére a Lao Cai az innováció szellemében gyorsan leküzdötte ezeket, és egyidejűleg szinkronban fektetett be dokumentumkezelő szoftverekbe és elektronikus egyablakos rendszerbe, segítve az embereket a dokumentumok kényelmesebb keresésében és benyújtásában. Lao Cai jelenleg a 34 tartomány és város közül a 8. helyen áll a lakosság és a vállalkozások számára nyújtott közigazgatási eljárásreform-szolgáltatások minősége tekintetében. Ez egyértelműen bizonyítja a belülről fakadó átalakulásra irányuló erőfeszítéseket – nemcsak a technológia és a folyamatok fejlesztését, hanem a közszolgálati rendszerben dolgozó emberek változását is.

„Tudjuk, hogy ahhoz, hogy a közigazgatási reform hatékony legyen, először az emberi tényezőre kell összpontosítani. A modern közigazgatás akkor lesz igazán hatékony, ha a köztisztviselők mindig elkötelezett, barátságos és nyitott hozzáállást tanúsítanak az emberek szolgálatában. Ezért a közszolgálati kultúra kiépítése és fenntartása fontos alappá válik, amely a hivatal minden tevékenységében következetes.”
Nguyễn Ngoc Ha úr - a Yen Bai kerület Népi Bizottságának alelnöke

Nagy elszántsággal és módszeres megközelítéssel, valamint a tartományi szinttől a legalsó szintig tartó konszenzussal és szoros koordinációval a Lao Cai fokozatosan építi egy barátságos és becsületes kormány képét. A tartomány folyamatosan felülvizsgálja és tökéletesíti a köztisztviselők értékelésével kapcsolatos szabályozásokat, amelyek szorosan kapcsolódnak a közszolgálati etika és a viselkedési kultúra kritériumaihoz, ezáltal motiválva minden egyes kádert az „önreflexióra, önkorrekcióra”, egy „a néphez közel álló, az embereket tisztelő, az emberekért dolgozó” káder képének kialakítására.

A Lao Cai-i közszolgálati kultúra fejlesztésére irányuló hangsúly hozzájárult a közigazgatási apparátus hatékonyságának és minőségének javításához, miközben megerősítette az emberek bizalmát a helyi önkormányzatban. Innen fokozatosan kiépült egy professzionális és átlátható közszolgálati igazgatás, a modernizációt célozva, egyre inkább megfelelve az emberek elvárásainak és gyakorlati igényeinek.

Forrás: https://baolaocai.vn/van-hoa-cong-vu-thuoc-do-niem-tin-cua-nhan-dan-post885089.html